《大連市建設工程造價(jià)計價(jià)監督規定》業(yè)經(jīng)2010年3月6日市政府第二十九次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年6月1日起施行。

　　二〇一〇年四月九日

　　第一條　為加強建設工程造價(jià)計價(jià)監督，合理確定建設工程造價(jià)，維護工程建設各方的合法權益，保證建設工程質(zhì)量，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)建設工程造價(jià)計價(jià)，是指建設工程的建設項目建議書(shū)和可行性研究投資估算、設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標控制價(jià)、投標報價(jià)、合同價(jià)款簽訂和調整、工程款支付、竣工結算等工程造價(jià)文件的編制與審核。

　　第三條　本規定適用于大連市行政區域內建設工程造價(jià)計價(jià)監督；法律、法規、規章和國家對政府投資建設工程的造價(jià)計價(jià)監督另有規定的，從其規定。

　　交通、水利等專(zhuān)業(yè)工程的造價(jià)計價(jià)監督，可以參照本規定執行。

　　第四條　市建設行政主管部門(mén)負責全市建設工程造價(jià)計價(jià)的監督，具體工作委托市工程造價(jià)管理機構負責。

　　各級財政部門(mén)依據職責負責與建設工程造價(jià)計價(jià)相關(guān)的監督工作。

　　第五條　建設工程造價(jià)計價(jià)活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公正、客觀(guān)和誠信的原則。

　　第六條　從事建設工程造價(jià)計價(jià)的單位和個(gè)人應當依法取得相應的資質(zhì)、資格，并在規定范圍內開(kāi)展建設工程造價(jià)計價(jià)活動(dòng)。

　　第七條　需要進(jìn)行建設工程造價(jià)計價(jià)的單位具備計價(jià)能力的，可以自行進(jìn)行建設工程造價(jià)計價(jià)；不具備計價(jià)能力的，應當委托具有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行建設工程造價(jià)計價(jià)。

　　第八條　建設工程造價(jià)計價(jià)應當根據下列依據進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程工程量清單計價(jià)規范；

　�。ǘ�）國家、省發(fā)布的計價(jià)定額、計價(jià)方法和其他計價(jià)規定；

　�。ㄈ�）工程造價(jià)管理機構發(fā)布的建設工程造價(jià)信息；

　�。ㄋ模┦姓�府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的其他計價(jià)規定。

　　第九條　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承接各類(lèi)建設工程造價(jià)計價(jià)業(yè)務(wù)，應當與委托人訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同，并自合同簽訂之日起十個(gè)工作日內將合同副本報送市工程造價(jià)管理機構備案。

　　第十條　建設工程的招標人在發(fā)出招標文件前，應當進(jìn)行建設工程類(lèi)別確認，并以規定格式向市工程造價(jià)管理機構報告。市工程造價(jià)管理機構自接到報告之日起三個(gè)工作日內加蓋收訖章后返給招標人。建設工程類(lèi)別確認文件應當作為招標文件的組成部分。

　　第十一條　建設工程造價(jià)計價(jià)可以采用工程量清單計價(jià)或者定額計價(jià)的方法，但是兩種計價(jià)方法不得在同一建設工程造價(jià)計價(jià)中同時(shí)使用。

　　依法實(shí)行招投標的建設工程造價(jià)計價(jià)應當采用工程量清單計價(jià)方法計價(jià)，并在招標文件中予以明確；其他建設工程造價(jià)的計價(jià)方法由建設工程合同雙方協(xié)商確定。

　　第十二條　建設工程投標人應當按照建設工程類(lèi)別、工程量清單和施工企業(yè)規費計取標準等規定，結合技術(shù)、裝備、管理水平等條件，充分考慮市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險等因素，自主確定投標報價(jià)，但不得低于建設工程成本。

　　第十三條　建設工程施工企業(yè)規費計取標準由市工程造價(jià)管理機構逐年進(jìn)行核對并上報省政府有關(guān)部門(mén)核定。

　　施工企業(yè)未取得規費計取標準參與投標，或者未按照核定的規費計取標準參與投標的，商務(wù)標按廢標處理。

　　第十四條　建設工程招投標結束后，招標人與中標人應當依據招投標文件訂立建設工程合同。招標人與中標人不得再行訂立違背建設工程合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議；在施工過(guò)程中簽訂的補充合同、協(xié)議應當符合主合同的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>

　　建設工程合同價(jià)款在人民幣二百萬(wàn)元以上的建設工程，應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行建設工程合同擔保。

　　第十五條　建設工程合同雙方應當在訂立合同之日起七個(gè)工作日內，將合同、投標文件、中標通知書(shū)、擔保保函、擔保合同等有關(guān)文件報送市工程造價(jià)管理機構備案。

　　建設工程合同雙方在施工過(guò)程中簽訂的補充合同、協(xié)議應當于簽訂之日起七個(gè)工作日內報送市工程造價(jià)管理機構備案。

　　第十六條　建設工程合同內容調整涉及造價(jià)計價(jià)的現場(chǎng)簽證，應當由雙方代表、監理工程師和造價(jià)工程師簽字。

　　第十七條　建設工程竣工結算應當以在市工程造價(jià)管理機構備案的建設工程合同為依據�？⒐そY算價(jià)款需要調整的，應當根據合同約定的價(jià)款調整內容進(jìn)行調整；合同無(wú)約定或約定不明確的，應當按照工程造價(jià)管理機構的規定調整。

　　第十八條　建設工程合同雙方應當在合同約定的期限內辦理竣工結算。發(fā)包方應當在竣工結算辦理完畢之日起三十個(gè)工作日內，將竣工結算書(shū)報送市工程造價(jià)管理機構備案，作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。

　　第十九條　市工程造價(jià)管理機構應當及時(shí)采集并發(fā)布建設工程的人工、材料、施工機械臺班的市場(chǎng)價(jià)格和工程造價(jià)綜合指數、價(jià)格變化趨勢等建設工程造價(jià)信息。

　　第二十條　單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售的建設工程造價(jià)計價(jià)軟件應當符合建設工程造價(jià)計價(jià)依據的要求。

　　第二十一條　市工程造價(jià)管理機構應當加強對建設工程造價(jià)計價(jià)的監督檢查，建立建設工程造價(jià)計價(jià)單位和人員信用檔案，健全、完善建設工程造價(jià)計價(jià)違法行為舉報、投訴制度。

　　任何單位和個(gè)人均有權對建設工程造價(jià)計價(jià)中的違法行為向建設行政主管部門(mén)或者市工程造價(jià)管理機構舉報、投訴，建設行政主管部門(mén)或者市工程造價(jià)管理機構應當在接到舉報、投訴之日起五個(gè)工作日內作出答復。

　　第二十二條　建設工程合同雙方因建設工程造價(jià)計價(jià)發(fā)生爭議的，可以向市工程造價(jià)管理機構申請調解，也可以依法提請仲裁或者提起訴訟。

　　第二十三條　違反本規定的行為，由建設行政主管部門(mén)或由其委托市工程造價(jià)管理機構按照下列規定處理：

　�。ㄒ唬┻`反第六條規定的，按照建設部《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》、《注冊造價(jià)工程師管理辦法》等相關(guān)規定處理；

　�。ǘ�）違反第七條、第八條規定的，責令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反第九條、第十五條、第十八條規定的，責令改正；拒不改正的，處一千元以下的罰款。

　　第二十四條　建設行政主管部門(mén)、工程造價(jià)管理機構有下列行為之一的，由本級人民政府或者政府主管部門(mén)責令改正、通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　�。ㄒ唬�對報送備案的建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同、建設工程合同及有關(guān)文件、竣工結算書(shū)不予受理的或者受理時(shí)增加條件、材料、程序的；

　�。ǘ�）不按規定辦理工程類(lèi)別確認報告、進(jìn)行施工企業(yè)規費計取標準核對上報的；

　�。ㄈ�）不按規定采集、發(fā)布建設工程造價(jià)信息的；

　�。ㄋ模┎唤�立從事建設工程造價(jià)計價(jià)的單位和人員信用檔案、對建設工程造價(jià)計價(jià)違法行為不進(jìn)行查處的；

　�。ㄎ澹�對申請調解的建設工程造價(jià)計價(jià)爭議不予調解的；

　�。�六）其他未依照本規定履行職責的行為。

　　第二十五條　本規定自2010年6月1日起執行。