經(jīng)2007年11月19日鞍山市第十三屆人民政府第118次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

　　二00七年十一月二十一日

　　第一條　為加強城市規劃和建設管理，依法處理違反城市規劃的行為，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　對鞍山市城市規劃區域內違反城市規劃行為的處罰適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)城市規劃區，是指鞍山市城市市區及城市行政區域內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域（包括集體土地）。

　　第三條　鞍山市城市管理綜合行政執法局負責對違反城市規劃的行為實(shí)施處罰，各區人民政府及市建設、規劃、土地等部門(mén)應當依法做好銜接和配合工作。

　　第四條　對未取得《建設工程規劃許可證》進(jìn)行建設的，或者其它應當履行而未履行審批手續以及未按標準進(jìn)行建設的，由市城市管理綜合行政執法局責令停止建設；對可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的，責令限期改正，并處以建設工程造價(jià)5％以上10％以下罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，要限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，同時(shí)可并處建設工程造價(jià)10％以下的罰款。

　　第五條　未按照《建設工程規劃許可證》的規定進(jìn)行建設，有下列行為之一的，由市城市管理綜合行政執法局責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的，限期改正，并處以建設工程造價(jià)5％以上10％以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可并處建設工程造價(jià)10％以下的罰款。

　�。ㄒ唬┥米栽黾樱�減少）建（構）筑物面積的；

　�。ǘ�）擅自移位進(jìn)行建設的；

　�。ㄈ�）工程項目功能缺失的；

　�。ㄋ模┥米愿淖兘ǎ�構）筑物立面、造型、色彩的；

　�。ㄎ澹┥米栽黾樱�減少）建（構）筑物層高的；

　�。�六）擅自進(jìn)行地下管網(wǎng)建設的。

　　第六條　建設單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由市城市管理綜合行政執法局責令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設工程造價(jià)一倍以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設的；

　�。ǘ�）未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設的；

　�。ㄈ�）臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不拆除的。

　　第七條　在城市規劃區域內，擅自挖取沙石、土方、圍填水面及設置廢渣、廢品、沙石堆放場(chǎng)等改變地形地貌的，由市城市管理綜合行政執法局責令限期恢復地形地貌；逾期不履行的，強制清理，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第八條　建設工程施工單位為未取得《建設工程規劃許可證》的建設工程進(jìn)行施工的，由市城市管理綜合行政執法局責令停止施工；拒不停止施工的，由市城市管理綜合行政執法局暫扣施工機械和施工工具，并處以施工取費總額50％-100％的罰款。情節嚴重的，由市城市管理綜合行政執法局建議建設行政主管部門(mén)對施工單位并處降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰。

　　第九條　當事人接到責令停止建設或者限期拆除的決定后，不停止建設或者逾期不拆除的，由市政府責成市城市管理綜合行政執法局采取查封施工現場(chǎng)、強制拆除等措施。

　　第十條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴且不履行行政處罰決定的，由做出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十一條　對妨礙市城市管理綜合行政執法人員依法執行公務(wù)，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第十二條　市城市管理綜合行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。