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2013-09-27 14:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《黑龍江省全民義務(wù)植樹(shù)條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議于2012年12月14日通過(guò),現予公布,自2013年3月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2012年12月14日第一條 為增強全民綠化意識,推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)開(kāi)展,保護和改善環(huán)境,建設生態(tài)文明,根據有關(guān)法律、法規規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事與義務(wù)植樹(shù)有關(guān)的活動(dòng)應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)義務(wù)植樹(shù),是指適齡公民為國土綠化無(wú)報酬地完成法定工作量的植樹(shù)、種草、種花、整地、育苗、撫育、管護以及其他與綠化有關(guān)的任務(wù)。
第四條 本省行政區域內,年滿(mǎn)十八周歲至六十周歲的男性適齡公民和年滿(mǎn)十八周歲至五十五周歲的女性適齡公民,除喪失勞動(dòng)能力外,應當按照本條例的規定履行植樹(shù)義務(wù)。
年滿(mǎn)十一周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年人,可以根據實(shí)際情況,有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
其他人員自愿參加義務(wù)植樹(shù)的,應當予以鼓勵。
第五條 縣級以上人民政府應當把義務(wù)植樹(shù)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,把義務(wù)植樹(shù)組織管理和種苗、林木撫育補貼等費用列入本級財政預算,把義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成情況納入各級人民政府造林綠化和生態(tài)建設目標責任制考核內容。
第六條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )統一領(lǐng)導本行政區域內的義務(wù)植樹(shù)和城鄉造林綠化工作。綠化委員會(huì )下設辦公室,具體負責義務(wù)植樹(shù)和城鄉造林綠化的組織實(shí)施、協(xié)調指導、監督管理等日常工作。
第七條 城鄉適齡公民應當在當地鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處的統一組織和安排下履行植樹(shù)義務(wù)。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、大中專(zhuān)院校的適齡公民,根據實(shí)際情況可以由當地縣級人民政府綠化委員會(huì )辦公室直接安排,由所在單位、學(xué)校組織履行植樹(shù)義務(wù)。
第八條 每年4月中旬至5月中旬為本省全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)月。市(地,下同)、縣(縣級市、區,下同)可以根據當地氣候條件確定具體的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)間。
第九條 相關(guān)新聞媒體應當加強對義務(wù)植樹(shù)、國土綠化的公益宣傳,在全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)月期間集中宣傳報道,增強公民義務(wù)植樹(shù)意識和生態(tài)文明意識。
中小學(xué)校應當進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)教育。
第十條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )應當對在義務(wù)植樹(shù)和綠化活動(dòng)中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。
第十一條 省人民政府綠化委員會(huì )負責制定全省義務(wù)植樹(shù)規劃和年度實(shí)施計劃。市、縣人民政府綠化委員會(huì )應當根據上一級義務(wù)植樹(shù)規劃和年度實(shí)施計劃,制定本行政區的義務(wù)植樹(shù)規劃和年度實(shí)施計劃。
縣級以上人民政府應當將義務(wù)植樹(shù)規劃納入本行政區城鄉造林綠化規劃,并在城區預留造林綠化用地。
第十二條 適齡公民應當按照國家規定履行植樹(shù)義務(wù),或者按照本條例規定的盡責方式完成相應勞動(dòng)量的任務(wù)。
第十三條 縣級人民政府綠化委員會(huì )辦公室每年應當根據義務(wù)植樹(shù)年度實(shí)施計劃和當地實(shí)際情況,將義務(wù)植樹(shù)任務(wù)下達到鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處,由鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處將任務(wù)分解落實(shí)到村民組和社區。
第十四條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )辦公室統一監督、考核本行政區域適齡公民義務(wù)植樹(shù)的盡責情況。鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處應當對本行政區域的單位和適齡公民建立義務(wù)植樹(shù)登記、考核、統計制度。
第十五條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)基地建設?h級以上人民政府綠化委員會(huì )辦公室應當對義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)進(jìn)行統籌安排。義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)由縣級人民政府綠化委員會(huì )辦公室確定,也可以由組織履行義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位自行選擇,但應當報當地縣級人民政府綠化委員會(huì )辦公室備案。
第十六條 履行植樹(shù)義務(wù)可以選擇下列方式:
。ㄒ唬┲苯訁⒓恿x務(wù)植樹(shù)勞動(dòng);
。ǘ﹨⒓诱、育苗、管護等綠化勞動(dòng);
。ㄈ┱J種、認養綠地和樹(shù)木;
。ㄋ模├U納綠化費;
。ㄎ澹⿵氖戮G化、生態(tài)保護義務(wù)宣傳和科普活動(dòng);
。⿵氖鲁鞘薪值、庭院和村屯的植樹(shù)綠化活動(dòng);
。ㄆ撸┦∪嗣裾G化委員會(huì )辦公室確定的其他方式。
以間接方式履行植樹(shù)義務(wù)的具體折算辦法由省人民政府綠化委員會(huì )辦公室制定。
第十七條 綠化費、認種、認養等收入應當納入政府非稅收入管理。
綠化費收繳標準和收入管理辦法由省人民政府綠化委員會(huì )辦公室會(huì )同省財政、物價(jià)等部門(mén)制定,并向社會(huì )公布。
第十八條 用于義務(wù)植樹(shù)的苗木,應當符合規定的品種和標準,可以通過(guò)下列途徑解決:
。ㄒ唬┙M織義務(wù)植樹(shù)的單位提供;
。ǘ﹨⒓恿x務(wù)植樹(shù)的公民自帶;
。ㄈ┩恋厥褂脵嗳颂峁;
。ㄋ模┥鐣(huì )捐贈;
。ㄎ澹└骷壢嗣裾峁。
第十九條 參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人,應當按照造林技術(shù)規程栽植樹(shù)木?h級人民政府綠化委員會(huì )辦公室應當組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對本行政區域內參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)指導。
第二十條 義務(wù)栽植的樹(shù)木驗收后由林權所有者、承包經(jīng)營(yíng)者或者縣級人民政府綠化委員會(huì )辦公室指定的單位或者個(gè)人管護。承擔管護責任的單位或者個(gè)人應當落實(shí)管護措施。
第二十一條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、大中專(zhuān)院校、城市街道辦事處、鄉(鎮)人民政府每年應當對適齡公民義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,對無(wú)故不履行義務(wù)的進(jìn)行批評教育,并責令其限期履行。
第二十二條 在國有土地上義務(wù)栽植樹(shù)木的權屬按照國家有關(guān)規定確定;在集體所有土地上義務(wù)栽植的樹(shù)木歸集體土地所有者所有;沒(méi)有明確土地使用權人的由當地縣級人民政府依法確定。
對土地使用權和林木所有權另有約定的,從其約定。
林權確定后,由縣級以上人民政府依照有關(guān)規定頒發(fā)權屬證書(shū)。
第二十三條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )辦公室每年應當對本行政區域內適齡公民履行義務(wù)植樹(shù)情況進(jìn)行抽檢,統計義務(wù)植樹(shù)盡責率。
市、縣人民政府綠化委員會(huì )辦公室應當將本行政區域每年義務(wù)植樹(shù)完成情況報上一級人民政府綠化委員會(huì )辦公室。
第二十四條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )辦公室工作人員或者主管人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上一級部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
。ㄒ唬┴澪、挪用綠化費、認種認養費、社會(huì )捐贈資金和物資的;
。ǘ┨峁┑拿缒静环弦幎藴试斐蓳p失的;
。ㄈ┎m報、拒報義務(wù)植樹(shù)適齡公民人數和義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成情況的;
。ㄋ模┰诹x務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的組織、管理和檢查驗收中嚴重失職的;
。ㄎ澹┢渌袨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十五條 負責管護的單位或者個(gè)人違反本條例規定,不履行管護責任造成林木丟失、損毀的,由縣級人民政府綠化委員會(huì )辦公室責令限期補植;逾期未補植的,處以林木價(jià)值二倍罰款。
第二十六條 鐵路、煤炭、石油、交通、水利、監獄等有法定植樹(shù)任務(wù)的部門(mén)應當設立綠化委員會(huì ),除完成本部門(mén)的植樹(shù)任務(wù)外,還應當按照當地人民政府綠化委員會(huì )辦公室的統一安排,組織本部門(mén)職工履行植樹(shù)義務(wù)。
駐本省行政區域內的人民解放軍、武警部隊,按照國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規定參加義務(wù)植樹(shù)。
第二十七條 本條例自2013年3月1日起施行。
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