遼寧省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議于2007年9月28日審議通過(guò)，現予公布。本條例自2007年12月1日起實(shí)施。

　　遼寧省人大常委會(huì )

　　2007年10月9日

　　第一條　為了保護和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災害，保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區域內從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、地質(zhì)遺跡的保護和利用、地質(zhì)災害的防治以及工程建設等影響地質(zhì)環(huán)境的活動(dòng)，應當遵守本條例。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府國土資源行政主管部門(mén)負責本行政區域內地質(zhì)環(huán)境保護的監督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法做好地質(zhì)環(huán)境保護的有關(guān)工作。

　　鄉鎮人民政府配合有關(guān)部門(mén)做好地質(zhì)環(huán)境保護工作。

　　第四條　 地質(zhì)環(huán)境保護堅持積極保護、合理開(kāi)發(fā)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則。

　　第五條　縣以上人民政府應當組織制定本行政區域內地質(zhì)環(huán)境保護規劃，并納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　　第六條　縣以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當鼓勵地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，加強地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)知識。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第八條　縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)在本行政區域內負責組織地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監測，完善地質(zhì)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。

　　第九條　采礦權人應當按照國家有關(guān)規定，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，并將監測資料和監測結果報所在地縣人民政府國土資源行政主管部門(mén)。

　　第十條　開(kāi)采地下水、地熱水、礦泉水，應當遵守國家和省的有關(guān)規定，按照有關(guān)技術(shù)規范對水位、水量、水溫、水質(zhì)進(jìn)行長(cháng)期監測，并將監測資料和監測結果報告所在地縣人民政府國土資源行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)。

　　第十一條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監測設施和標志。

　　第十二條　從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災害的防治以及工程建設項目需要配套建設地質(zhì)環(huán)境保護工程的，配套工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工和驗收同時(shí)進(jìn)行。

　　第十三條　因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害，由責任單位承擔治理責任。

　　特大型、大型地質(zhì)災害的責任單位，由省人民政府國土資源行政主管部門(mén)負責組織專(zhuān)家對地質(zhì)災害的成因進(jìn)行分析論證后認定；中型、小型地質(zhì)災害的責任單位，由地質(zhì)災害發(fā)生地的市人民政府國土資源行政主管部門(mén)負責組織專(zhuān)家對地質(zhì)災害的成因進(jìn)行分析論證后認定。

　　第十四條　因自然因素造成地質(zhì)災害的防治經(jīng)費應當按照國家規定列入有關(guān)人民政府財政預算。

　　第十五條　地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計、施工和監理應當符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規范。

　　出現重大緊急地質(zhì)災害險情的，可以由具有相應資質(zhì)等級的單位進(jìn)行應急治理工程施工，險情得到控制后，地質(zhì)災害治理工程應當依法實(shí)行招標投標。

　　第十六條　探礦權人應當對遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道和形成的危巖、危坡進(jìn)行回填、封閉，或者采取其他消除地質(zhì)災害隱患的措施。

　　第十七條　礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行年度報告制度。采礦權人應當在每年三月底前向所在地縣人民政府國土資源行政主管部門(mén)如實(shí)報告上一年度礦山地質(zhì)環(huán)境狀況。礦山地質(zhì)環(huán)境年度報告應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)采方式；

　�。ǘ�）井上、井下工程圖；

　�。ㄈ�）尾礦、固體廢棄物、廢水的年產(chǎn)出量和年排放量、年綜合利用量及其處理情況、累計積存量；

　�。ㄋ模┱加�、破壞土地面積及其累計治理恢復土地面積；

　�。ㄎ澹┑V山地質(zhì)災害存在隱患及其預防、發(fā)生和治理情況；

　�。�六）地下水水位情況；

　�。ㄆ撸┬枰獔蟾娴钠渌麅热�。

　　第十八條　采礦權人應當根據礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復標準，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理方案。

　　采礦權由市、縣人民政府國土資源行政主管部門(mén)批準的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理方案報市、縣人民政府國土資源行政主管部門(mén)備案；采礦權由國務(wù)院或者省人民政府國土資源行政主管部門(mén)批準的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理方案報省人民政府國土資源行政主管部門(mén)備案。

　　第十九條　采礦權人在礦山生產(chǎn)過(guò)程中或者在停辦和關(guān)閉礦山前，應當根據礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理方案，履行下列礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復義務(wù)：

　�。ㄒ唬┱�修被損壞的道路、建筑、地面設施，達到安全、可利用狀態(tài)；

　�。ǘ�）整治被破壞的土地，達到種植、養殖或者其他可供利用的狀態(tài)；

　�。ㄈ�）整修露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面并恢復植被，消除安全隱患，達到與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調；

　�。ㄋ模┎扇∮行Ъ夹g(shù)措施，使地下井巷、采空區達到安全狀態(tài)；

　�。ㄎ澹┮婪ㄌ幚淼V山開(kāi)采廢棄物；

　�。�六）解決因采礦導致的地下水水位下降所造成的群眾飲水問(wèn)題；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復義務(wù)。

　　第二十條　礦山環(huán)境治理和恢復實(shí)行保證金制度。

　　保證金提取、使用和管理的具體辦法由省人民政府財政部門(mén)會(huì )同省國土資源行政主管部門(mén)、省環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定，報省人民政府批準后執行。

　　第二十一條　對不屬于采礦權人職責或者責任人已經(jīng)滅失的已被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境，當地人民政府應當采取措施，積極予以治理，并按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵單位和個(gè)人投資治理。

　　第二十二條　下列地質(zhì)遺跡應當予以保護：

　�。ㄒ唬�對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究?jì)r(jià)值的典型層型剖面（含副層型剖面）、生物化石組合帶地層剖面、巖性巖相建造剖面及其典型地質(zhì)構造剖面和構造形跡；

　�。ǘ�）對地球演化和生物進(jìn)化具有重要科學(xué)文化價(jià)值的古生物化石及其產(chǎn)地和重要古人類(lèi)、古生物活動(dòng)遺跡；

　�。ㄈ�）具有重大科學(xué)研究和觀(guān)賞價(jià)值的奇特地質(zhì)景觀(guān)；

　�。ㄋ模┚哂刑厥鈱W(xué)科研究和觀(guān)賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地；

　�。ㄎ澹┚哂歇毺蒯t療、保健作用或者科學(xué)研究?jì)r(jià)值的溫泉、礦泉、礦泥、地下水活動(dòng)痕跡以及具有特殊地質(zhì)意義的瀑布、湖泊、奇泉；

　�。�六）具有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災害遺跡；

　�。ㄆ撸┬枰�保護的其他地質(zhì)遺跡。

　　第二十三條　對具有典型意義的地質(zhì)遺跡，可以按照國家有關(guān)規定建立地質(zhì)遺跡自然保護區。

　　在地質(zhì)遺跡自然保護區內從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習以及標本采集等活動(dòng)的，應當遵守國家有關(guān)規定。

　　第二十四條　縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)不得批準任何單位和個(gè)人在鐵路、高速公路、國道、省道兩側以及海岸線(xiàn)的直觀(guān)可視范圍內露天開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　第二十五條　 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)按照下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┣终�、損毀、損壞地質(zhì)環(huán)境監測設施的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施，可處以3000元以上5萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

　�。ǘ�）擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監測設施或者標志的，責令限期改正；逾期不改正的，可處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條　違反本條例規定，探礦權人對遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道或者形成的危巖、危坡未進(jìn)行回填、封閉，或者未采取其他消除地質(zhì)災害隱患措施，造成地質(zhì)環(huán)境破壞的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)責令限期治理；逾期不治理或者治理達不到要求的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)組織治理，費用由探礦權人承擔，并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)勘查許可證。

　　第二十七條　違反本條例規定，未按期如實(shí)報告礦山地質(zhì)環(huán)境狀況的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例規定，采礦權人未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復義務(wù)的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)責令限期治理；逾期不治理的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)組織治理，費用由采礦權人承擔，并可以處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)采礦許可證。

　　第二十九條　縣以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對不符合規定的審批事項予以批準的；

　�。ǘ�）不履行地質(zhì)環(huán)境保護監督管理職責，發(fā)現破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的；

　�。ㄈ�）對已經(jīng)發(fā)現的重大地質(zhì)災害隱患未及時(shí)報告的；

　�。ㄋ模�對已經(jīng)發(fā)現應當保護的地質(zhì)遺跡沒(méi)有采取必要保護措施的；

　�。ㄎ澹┣终�、挪用礦山環(huán)境治理恢復保證金的；

　�。�六）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

　　第三十條　本條例自2007年12月1日起施行。