第一章　總則

　　第一條　為加強城市供水用水管理，保障城市人民生活和經(jīng)濟建設的需要，根據《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》和國務(wù)院批準建設部頒布的《城市節約用水管理規定》等法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)城市供水，它包括城市公共供水和自建設施供水（含二次供水）。

　　本條例所稱(chēng)城市用水是指城市用戶(hù)的計劃用水和節約用水等。

　　第三條　大連市轄區內從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第四條　城市供水用水工作，實(shí)行合理開(kāi)發(fā)水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。

　　第五條　城市供水用水事業(yè)，必須納入城市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并與國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

　　第六條　大連市水行政管理部門(mén)是大連市人民政府城市供水行政主管部門(mén)，具體負責：

　�。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)城市供水用水的法律和法規；

　�。ǘ�）會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制城市供水用水規劃和供水、節約用水計劃，報市人民政府計劃主管部門(mén)審批、下達后組織實(shí)施；

　�。ㄈ�）參與有關(guān)城市供水、節水工程的審查、論證、實(shí)施和驗收；

　�。ㄋ模�會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工業(yè)用水量的水平衡測試，考核計劃用水指標，并監督、檢查和指導城市節約用水工作；

　�。ㄎ澹┙M織開(kāi)展城市供水用水新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、利用和推廣工作；

　�。�六）綜合管理城市規劃區地下水開(kāi)發(fā)、利用、保護工作；

　�。ㄆ撸┴撠煶鞘泄┧�企業(yè)的資質(zhì)審查工作和二次供水單位《供水合格證》的發(fā)放、審驗、復核工作；

　�。ò耍┴撠煂Τ鞘泄┧�用水單位和個(gè)人違章行為進(jìn)行稽查；

　�。ň牛┴撠煶鞘泄┧�用水的綜合統計工作。

　　大連市水行政管理部門(mén)具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、金州區供水用水管理工作。

　　其他縣（市）人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市供水用水管理工作，并在業(yè)務(wù)上接受市水行政主管部門(mén)的指導。

　　市和縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)應按照職責分工，配合城市供水行政主管部門(mén)做好城市供水用水工作。

　　城市節約用水工作業(yè)務(wù)上接受同級水行政主管部門(mén)指導。

　　第七條　對在城市供水用水工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由城市供水行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。

　　第二章　城市供水水源

　　第八條　城市供水水源是指專(zhuān)門(mén)用于城市供水的地表水和地下水。

　　各級人民政府環(huán)境保護、水利以及城市供水行政主管部門(mén)，應加強城市供水水源的保護和管理。按國家有關(guān)規定劃定城市飲用水源保護區。

　　第九條　取用城市規劃區地下水的單位和個(gè)人，必須經(jīng)城市供水用水管理部門(mén)審核同意并簽署意見(jiàn)后，到水行政主管部門(mén)辦理審批和領(lǐng)取取水許可證。其中取用地下水直接用為生活飲用水的，還應按國家有關(guān)規定，到衛生行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。

　　第十條　取用城市地下水的單位和個(gè)人，必須按國務(wù)院和遼寧省人民政府的規定繳納水資源費。

　　第十一條　在城市內興建地下水工程和進(jìn)行勘察鉆探的單位，應當采取保護地下水的措施，做好不同含水層的封隔工作，防止破壞和污染城市地下水。

　　第十二條　在飲用水水源保護區內，禁止一切污染水質(zhì)的行為。

　　第三章　城市供水工程與設施

　　第十三條　城市供水工程建設，應當按照城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃進(jìn)行。

　　城市供水工程的設計、施工單位，必須按國家規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)，并到城市供水行政主管部門(mén)備案登記。

　　第十四條　任何單位不得擅自轉讓供水工程，確需轉讓時(shí)，須向城市供水用水管理部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后，按規定辦理轉讓手續。

　　第十五條　城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水量的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加公共供水量的，應當將其工程建設投資交付城市供水行政主管部門(mén)，由其統一組織城市供水工程建設。

　　第十六條　城市新建、改建、擴建二次供水設施的單位，必須向城市供水管理部門(mén)提出申請；工程竣工后，由城市供水用水管理部門(mén)組織衛生等部門(mén)驗收合格并發(fā)給合格證書(shū)方可供水。

　　第十七條　城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)對其管理的城市供水的專(zhuān)用水庫、引水渠道、取水口泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、進(jìn)戶(hù)總水表、凈（配）水廠(chǎng)、公用水站等設施，應當及時(shí)檢查維修，確保安全運行。

　　第十八條　城市供水設施的產(chǎn)權，按下列規定劃分：

　�。ㄒ唬┦褂贸鞘泄�共供水的單位用戶(hù)和有地下水表的居民用戶(hù)，水表、表井及表后設施（指水流方向），屬于城市自來(lái)水供水企業(yè)，表前設施屬于用戶(hù)或房屋產(chǎn)權人所有；

　�。ǘ�）使用城市公共供水無(wú)地下水表的居民用戶(hù)，建筑物墻外一點(diǎn)五米以外的供水設施及用戶(hù)室內明裝水表，屬于城市自來(lái)水供水企業(yè)，一點(diǎn)五米以?xún)鹊墓┧�設施屬于房屋產(chǎn)權人所有；

　�。ㄈ�）用水單位自行建設的供水設施歸用水單位所有。

　　第十九條　城市供水設施的維護、管理，除政府直管公房外，均由產(chǎn)權所有者負責。

　　政府直管公房的供水設施，由城市供水單位統一負責檢查維修，維修費由財政部門(mén)從城市維護費中按年度劃撥給城市供水單位。

　　房屋產(chǎn)權人自行維護、管理供水設施的，應接受供水單位的監督、檢查；房屋產(chǎn)權人也可以委托供水單位維護、管理，供水單位實(shí)行有償服務(wù)。

　　第二十條　用水單位自行建設的與城市公共供水管道連接的戶(hù)外管道及其附屬設施，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)驗收合格并交其統一管理后，方可使用。

　　第二十一條　禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意，報城市供水行政主管部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。

　　第四章　城市供水經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第二十二條　城市自來(lái)水供水企業(yè)、自建設施對外供水的企業(yè)和二次供水單位應建立健全水質(zhì)檢測制度，按規定對城市供水進(jìn)行檢測；無(wú)能力檢測的，須委托經(jīng)國家認證的水質(zhì)檢測部門(mén)定期進(jìn)行檢測，保證城市供水水質(zhì)符合國家規定標準。

　　第二十三條　城市自來(lái)水供水企業(yè)、自建設施對外供水的企業(yè)和二次供水單位應當按照國家有關(guān)規定，設置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，做好水壓監測工作，確保城市供水管網(wǎng)壓力符合國家規定的標準。

　　禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

　　第二十四條　城市自來(lái)水供水企業(yè)、自建設施對外供水的企業(yè)和二次供水單位不得無(wú)故間斷供水；因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，須經(jīng)城市供水用水管理部門(mén)批準，并提前24小時(shí)通知用戶(hù)，盡快恢復正常供水。因發(fā)生自然災害或突發(fā)事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)。

　　不能間斷用水的單位，應自備儲水設施。

　　第二十五條　城市供水價(jià)格應當按照生活用水保本微利，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計價(jià)，特殊行業(yè)實(shí)行特殊水價(jià)的原則制定。

　　城市供水價(jià)格由物價(jià)部門(mén)會(huì )同城市供水行政主管部門(mén)提出，依據國家和省有關(guān)規定，報請批準。

　　第二十六條　城市供水單位應定期抄表、準確計量。

　　第五章　城市用水

　　第二十七條　城市的生活、生產(chǎn)和其它各項建設用水實(shí)行計劃用水和節約用水。對新增用水實(shí)行總量控制，嚴格限制耗水量大的建設項目。

　　城市用水總需求超過(guò)總供給能力時(shí)，為確保城市居民生活用水，經(jīng)縣級以上人民政府批準，城市供水用水管理部門(mén)可以對部分單位采取限制用水措施。

　　第二十八條　城市供水行政主管部門(mén)應根據水資源統籌規劃和大連市水長(cháng)期供求計劃，編報城市各行業(yè)年度用水計劃，報市人民政府計劃主管部門(mén)批準后執行，并按月考核。

　　第二十九條　超計劃用水的單位，須按月繳納超計劃用水加價(jià)水費：

　　超計劃用水10％以下（含本數，下同）的，加價(jià)1倍；

　　超計劃用水10％以上（不含本數，下同）至20％以下的，加價(jià)2倍；

　　超計劃用水20％以上至30％以下的，加價(jià)3倍；

　　超計劃用水30％以上至40％以下的，加價(jià)4倍；

　　超計劃用水40％以上的，加價(jià)5倍。

　　超計劃用水加價(jià)水費必須按規定的期限繳納，逾期不繳納的，城市供水用水管理部門(mén)有權責令限期繳納，并按日加收超計劃用水加價(jià)水費5‰的滯納金。

　　第三十條　用水單位應當進(jìn)行合理用水分析，用水量大的單位應當進(jìn)行水量平衡測試，發(fā)現浪費，必須及時(shí)整治改進(jìn)。

　　第三十一條　用水單位和個(gè)人必須節約用水。用水單位應指定機構或人員具體負責節約用水工作，并把節約用水措施納入技術(shù)改造計劃，不斷提高水的重復利用率、污水處理回用量、海水利用量。

　　工業(yè)企業(yè)計劃用水指標、用水重復利用率、冷卻水循環(huán)利用率，由市經(jīng)濟綜合部門(mén)納入資源考核指標管理。

　　第三十二條　用水單位和個(gè)人應當使用國家規定的節水型器具和設備。禁止使用國家已明令淘汰的用水設備和器具。

　　新建居民住宅必須安裝節水型器具�，F有居民住宅未使用節水型器具的，應分期安裝。

　　第三十三條　城市新建、改建、擴建工程項目，必須配套建設節約用水設施（含中水設施），并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用；工程項目竣工后，建設單位應向城市供水用水管理部門(mén)申報驗收。

　　第三十四條　用水單位必須保持節約用水設施的正常運轉，出現故障，應及時(shí)排除。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除節水設施；確需拆除的，須經(jīng)供水用水管理部門(mén)批準。

　　第三十五條　城市用水要以表計量。各用水單位必須按規定安裝水表。計量水表保持齊備、完好。

　　第三十六條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)城市供水用水管理部門(mén)批準，不得改變用水性質(zhì)，禁止盜用和轉供城市用水。

　　未經(jīng)批準不得使用城市公共供水澆灌田地、園林、沖刷車(chē)輛、機具和施工等。

　　第三十七條　用水單位應做好用水統計工作，并按規定向城市供水用水管理部門(mén)和本單位行政主管部門(mén)報送用水統計報表。取用地下水的單位和個(gè)人還應向水行政主管部門(mén)報送統計報表。

　　第六章　法律責任

　　第三十八條　違反本條例規定的，由城市供水用水管理部門(mén)按下列規定給予行政處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第九條，未經(jīng)城市供水用水管理部門(mén)審核同意取用地下水的，責令立即停止施工和取水，限期補辦手續；

　�。ǘ�）違反本條例第十一條規定的，責令限期做好封隔工作，并處10，000元以上20，000元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第十二條規定的，責令立即停止侵害行為，并處5，000元以上10，000元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第十三條規定，無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設計和施工的，處5，000元以上20，000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本條例第十四條規定的，責令補辦手續，并處10，000元以上20，000元以下罰款；

　�。�六）違反本條例第十五條規定，未按規定交納城市水資源投資費用的，責令限期補交，并處5，000元以上30，000元以下罰款；

　�。ㄆ撸┻`反本條例第十六條規定，擅自建設城市二次供水設施的，責令限期改正，并處10，000元以上30，000元以下罰款；

　�。ò耍┻`反本條例第十七條規定，城市供水單位或產(chǎn)權所有者未及時(shí)檢查維修，達不到安全運行，造成浪費水的，除責令賠償損失水費外，并按損失水費的50倍處以罰款；

　�。ň牛┻`反本條例第二十一條規定，擅自將自建設施管網(wǎng)系統與城市公共管網(wǎng)系統連接的，責令限期改正，并處10，000元以上20，000元以下罰款；

　�。ㄊ�）違反本條例第二十二條、第二十七條、第三十三條、第三十四條、第三十七條第一款規定之一的，責令限期改正，并處5，000元以下罰款；

　�。ㄊ�一）違反本條例第二十三條或違反第二十四條規定不進(jìn)行水質(zhì)檢測和水壓監測的，責令限期改正，并處1，000元以上5，000元以下罰款；

　�。ㄊ�二）違反本條例第二十五條第一款規定的，對負有直接責任者，由其所在單位給予行政處分，并對其所在單位處3，000元以上5，000元以下罰款。

　　違反本條例情節嚴重的，除按本條前款規定實(shí)施行政處罰外，城市供水用水管理部門(mén)可批準扣減用水單位計劃用水指標，或報經(jīng)市、縣（市）人民政府批準在一定時(shí)間內對用水單位停止供水。

　　第三十九條　違反本條例，涉及水利、環(huán)保、房產(chǎn)、物價(jià)、衛生、財政、規劃土地、城建等部門(mén)處罰權限的，由上述部門(mén)按國家法律、法規規定予以處罰。

　　第四十條　違反本條例情節嚴重或者阻礙城市供水用水行政管理部門(mén)和其他主管部門(mén)工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條　城市供水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第四十二條　城市自來(lái)水管網(wǎng)及其附屬設施的管理，遵照《大連市城市市政設施管理條例》執行。

　　第四十三條　大連經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )等市政府派出機構根據授權，負責管理范圍內的供水用水管理工作。

　　第四十四條　本條例自1995年10月1日起施行。