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大連市城市市容管理條例

2013-09-27 14:31    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強城市市容管理,建設整潔、優(yōu)美、文明的現代化城市,促進(jìn)經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展,依據國家有關(guān)法規,制定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)城市市容,是指城市中的道路街巷、建筑物和構筑物、廣告牌匾、施工場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)和車(chē)輛等的容貌。

  第三條 本條例適用于大連市城市建成區及建制鎮內的一切單位和個(gè)人。

  第四條 市及區、市、縣人民政府應加強對城市市容的建設和管理,并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中組織實(shí)施。

  城市市容的規劃、建設和管理,應當符合城市總體規劃和國家規定的城市容貌標準,堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統一的原則,保護城市海濱山水和歷史文化遺址等自然、人文景觀(guān)特色。

  第五條 城市市容管理實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。

  第六條 大連市城市建設管理局是本市城市市容行政主管部門(mén),負責全市的城市市容的指導、監督和管理工作,其所屬的城市市容管理部門(mén)按其職責分工做好日常檢查管理工作;區、市、縣城建管理部門(mén)負責本轄區內的城市市容管理工作。

  街道辦事處和建制鎮人民政府應組織群眾性的監督隊伍,負責本地區內的市容管理工作。

  各級規劃土地、環(huán)境保護、工商、公用、公安、電業(yè)、郵電等部門(mén)應按照職責分工,與城市市容行政主管部門(mén)密切配合,共同做好城市市容的管理工作。

  第七條 任何單位和個(gè)人都有維護城市市容整潔、優(yōu)美、文明的義務(wù),并有權勸阻和控告違反市容管理法律、法規和本條例的行為。

  第八條 各級人民政府和城市市容行政主管部門(mén),對在城市市容維護和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應給予表彰和獎勵。

  第二章 道路街巷容貌管理

  第九條 設在道路街巷地面和地上的供水、排水、供氣、供熱、供電、郵電、環(huán)衛、交通等各類(lèi)公共設施,其產(chǎn)權單位或管理部門(mén)應經(jīng)常檢修,保持完好、整潔,不得缺損。

  第十條 市容管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應加強對設置在道路街巷的臨時(shí)集貿市場(chǎng)和攤點(diǎn)的容貌管理。

  經(jīng)批準設置的集貿市場(chǎng),要按批準的范圍設立明顯的界限和隔離設施,并保持攤床整潔。

  經(jīng)批準設立的攤點(diǎn)應使用由市容管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)統一指定樣式的經(jīng)營(yíng)設施,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、擴大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍,并不得影響原有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的正常經(jīng)營(yíng)。

  第十一條 城市干道兩側道路紅線(xiàn)外的建筑物前,應該根據需要和可能,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界線(xiàn),美化城市。

  第十二條 城市中的各類(lèi)綠地、護欄應保持整潔、美觀(guān),其造型植物、攀緣植物和綠籬,應保持造型完整;城市的行道樹(shù)應排列整齊,缺株枯死的,產(chǎn)權單位和責任單位應及時(shí)補植、修整。

  第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路街巷及其兩側堆放物料、搭建建筑物和構筑物等;不得在干道兩側掛鉤拉繩晾曬物品。

  第三章 建筑物和構筑物容貌管理

  第十四條 新建、改建、擴建的建筑物和構筑物應符合城市規劃要求,講究建筑藝術(shù),其造型、裝飾應與周?chē)h(huán)境相諧調。

  第十五條 現有的建筑物和構筑物應保持其外型的完好、整潔,未經(jīng)批準不得增設或搭建陽(yáng)臺、門(mén)窗;外墻及門(mén)窗玻璃不得破損;外體不得亂涂亂畫(huà);臨街的陽(yáng)臺、外廊和窗外,不得吊掛雜物,堆放的物品不得超過(guò)護欄(墻)的高度;屋頂不得搭棚、堆放雜物。

  第十六條 破損、危險或影響市容的建筑物和構筑物,其管理部門(mén)應及時(shí)組織整修;沒(méi)有整修價(jià)值的,應及時(shí)拆除。對產(chǎn)權單位自行拆除破損、危險或嚴重影響城市市容的建筑物和構筑物的,計劃、規劃土地、供水、供氣等部門(mén)應積極予以協(xié)助,及時(shí)為其辦理有關(guān)審批手續;政府決定要求修整、拆除影響城市市容的建筑物和構筑物,其產(chǎn)權單位必須執行。

  城市中不得建設影響城市市容的臨時(shí)建筑物和設施。

  第十七條 城市內雕塑的設置,必須經(jīng)城市市容行政主管部門(mén)同意,報縣級以上人民政府審批,其中在中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區設置雕塑的,須經(jīng)市城市市容行政主管部門(mén)同意,報市人民政府審批。雕塑的內容必須健康,符合造型藝術(shù)要求。雕塑破損或污染的,其產(chǎn)權單位或管理部門(mén)應及時(shí)修整,保持其藝術(shù)的完美。

  第十八條 城市內未經(jīng)批準不得新建架空管線(xiàn)設施,對已建的影響城市市容的架空管線(xiàn)應逐步進(jìn)行改造。單位內部各種管線(xiàn)設施,未經(jīng)批準不得跨越道路上空架設。對現有附設在建筑物上有礙市容的各種管線(xiàn),有關(guān)產(chǎn)權單位應及時(shí)改造或拆除。

  第四章 施工場(chǎng)地容貌管理

  第十九條 建設、施工單位應加強對施工場(chǎng)地容貌的管理,其建設工程施工現場(chǎng)的材料、機具、設備應擺放整齊,工棚、休息室等臨時(shí)設施應按規定搭設;施工現場(chǎng)周?chē),須按規定設置圍擋、標志和安全設施,保持施工場(chǎng)地內外容貌整潔。

  第二十條 施工場(chǎng)地出入口要保持整潔;施工中產(chǎn)生的渣土需要排放的,應按指定地點(diǎn)排放;不得在施工場(chǎng)地周?chē)鷥A倒或堆積渣土;施工中產(chǎn)生的廢水、泥漿不得流入施工場(chǎng)地外;運料、運渣車(chē)輛不得碾帶泥土駛入城市道路,污染城市環(huán)境和市容。

  第二十一條 建設工程竣工后,建設、施工單位應及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,不得留有渣土、剩料;臨時(shí)設施必須及時(shí)拆除,不得改作它用;施工中損壞的道路等公共設施,應按規定及時(shí)修復。

  第五章 廣告牌匾容貌管理

  第二十二條 設置戶(hù)外廣告(含廣告欄)、宣傳欄(板)、標語(yǔ)牌、霓虹燈、畫(huà)廊、櫥窗門(mén)面等設施,應經(jīng)城市市容行政主管部門(mén)審核同意,并按國家有關(guān)法律、法規規定辦理審批手續后方可設置使用。

  第二十三條 設置戶(hù)外廣告(含廣告欄)、牌匾、宣傳欄(板)、標語(yǔ)牌、霓虹燈、燈箱、路標、標志、畫(huà)廊、櫥窗門(mén)面等,應位置適當,文字用語(yǔ)準確、書(shū)寫(xiě)規范、內容健康,造型美觀(guān)并與周?chē)ㄖ途坝^(guān)相諧調。使用單位應定期維修、油飾,并保持其完好、整潔、美觀(guān)。

  第二十四條 任何單位和個(gè)人不得張貼有礙市容的廣告和各類(lèi)招貼。不得在建筑物、構筑物、公共設施和樹(shù)干上亂畫(huà)、亂刻、亂掛各類(lèi)標語(yǔ)、廣告。

  第二十五條 節日或其他慶典活動(dòng)的標語(yǔ),應采取懸掛方式,其中需在道路上方懸掛標語(yǔ)的,應經(jīng)市容管理部門(mén)同意。懸掛標語(yǔ)的位置和高度要適當,不得妨礙車(chē)輛、行人的正常通行和影響市容美觀(guān)。節日或慶典活動(dòng)過(guò)后,懸掛標語(yǔ)的單位和個(gè)人應將標語(yǔ)及時(shí)拆除。

  第六章 停車(chē)場(chǎng)和車(chē)輛容貌管理

  第二十六條 在城區內運行的機動(dòng)車(chē),應保持外觀(guān)完好整潔,標志齊全、醒目。車(chē)體缺損、污穢不潔、標志殘缺不全及貨車(chē)無(wú)后擋板、罐裝車(chē)無(wú)接漏器的車(chē)輛,不得在城區內行駛。

  第二十七條 在城區內,機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)必須在停車(chē)場(chǎng)或準許停放車(chē)輛的地點(diǎn)依次停放。不得在車(chē)行道、人行道和其他妨礙交通、影響市容的地點(diǎn)任意停車(chē)。

  對占道設置停車(chē)場(chǎng)的,應按《大連市城市市政設施管理條例》有關(guān)臨時(shí)占道的規定辦理審批手續。

  第二十八條 任何單位和個(gè)人不得在城區道路上維修和清洗車(chē)輛。

  禁止尾氣排放超標的機動(dòng)車(chē)輛在城區道路上行駛。

  第七章 罰則

  第二十九條 對違反本條例的,由城市市容管理部門(mén)按下列規定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第十條第三款、第十二條和第二十六條規定的,責令限期改正,并可視情節處300元以上1000元以下罰款;

 。ǘ┻`反本條例第十五條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條規定的,責令限期改正,并可視情節對單位處1000元以上5000元以下罰款,對個(gè)人處20元以上500元以下罰款;

 。ㄈ┻`反本條例第十三條規定的,責令其限期拆除搭建的建筑物、構筑物,沒(méi)收其堆放的物料等物品;

 。ㄋ模┻`反本條例第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規定的,責令其限期改正,并可視情節處5000元以上10000元以下罰款。

  第三十條 違反本條例,涉及環(huán)保、規劃土地、工商行政、公安部門(mén)管理權限的,由上述部門(mén)按國家有關(guān)規定予以處罰。

  第三十一條 對不符合城市容貌標準,違反國家法規和本條例規定的建筑物和構筑物,由城市市容行政主管部門(mén)會(huì )同規劃土地部門(mén),責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除,逾期不改造或不拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由市容行政主管部門(mén)或規劃土地部門(mén)會(huì )同公安部門(mén)組織強制拆除。

  第三十二條 侮辱、毆打市容管理工作人員或阻撓其執行公務(wù)的,由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條 各級市容主管部門(mén)必須履行職責,如因自身工作責任給市容市貌建設與管理工作帶來(lái)?yè)p害的,各同級人民政府應及時(shí)予以查究,對情節嚴重的應追究行政責任。

  第三十四條 市容管理工作人員必須秉公執法,如有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予批評教育或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第三十五條 本條例自1995年3月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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