《大連市建筑工程文明施工管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年11月1日起施行。

　　2012年9月29日

　　第一條　為了加強建筑工程文明施工管理，維護市容環(huán)境整潔，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)建筑工程文明施工，是指在新建、改建、擴建和拆除建筑工程等施工中，按照規定采取措施，加強施工現場(chǎng)管理，保護施工現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，保持市容環(huán)境和保障施工人員身心健康，并有效減少對周邊環(huán)境影響的活動(dòng)。

　　第三條　本市行政區域內新建、改建、擴建和拆除建筑工程的施工及其監督管理，適用本辦法。

　　第四條　市及區（市）縣建設主管部門(mén)負責本行政區域內建筑工程文明施工的監督管理，具體工作委托其所屬的建筑工程安全監督管理機構負責。

　　具有行政管理職能的市政府派出機構，負責管理范圍內建筑工程文明施工監督管理工作。

　　市及區（市）縣人民政府有關(guān)部門(mén)，按照各自職責，負責與建筑工程文明施工監督管理有關(guān)的工作。

　　第五條　建筑工程文明施工由建筑工程施工單位（簡(jiǎn)稱(chēng)施工單位）負責，施工實(shí)行總承包的，由總承包單位負責；未實(shí)行總承包的，由各施工單位按照承包范圍分別負責，施工單位工程項目經(jīng)理為文明施工責任人。

　　建筑工程建設單位、建筑工程監理單位（分別簡(jiǎn)稱(chēng)建設單位、監理單位）分別負責建筑工程文明施工的協(xié)調、督促指導工作。

　　第六條　建設單位應當按照國家有關(guān)規定向施工單位支付建筑工程安全文明措施費，施工單位應當將安全文明措施費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第七條　施工單位應當制定文明施工目標管理工作方案，并將其納入施工組織設計文件中予以實(shí)施。

　　第八條　施工單位應當在施工現場(chǎng)的醒目位置設立工程概況、管理人員名單及監督電話(huà)、安全生產(chǎn)、消防保衛、環(huán)境保護、文明施工、應急救援保障體系等施工標牌和現場(chǎng)總平面圖、工程鳥(niǎo)瞰效果圖，并將作業(yè)區、辦公區與生活區分開(kāi)設置，采取安全隔離措施，在各區間設立導向標識牌。

　　第九條　建筑工程施工應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┰诜墙煌ㄖ鞲傻酪粋仍O立門(mén)樓和采用可封閉門(mén)扇的大門(mén)，門(mén)樓上方橫向標明施工單位名稱(chēng)，并對出入口采取照明措施；

　�。ǘ�）按照規定設立連續、封閉的圍擋，并保證其穩固、安全、美觀(guān)、整潔；

　�。ㄈ�）在施工現場(chǎng)入口設立門(mén)衛，公示門(mén)衛制度，施工現場(chǎng)人員佩戴胸卡；

　�。ㄋ模┰谑┕がF場(chǎng)出口配備車(chē)輛沖洗設施，安排保潔人員，對駛出施工現場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行沖洗；

　�。ㄎ澹┦┕がF場(chǎng)設有排水溝和沉淀池，確保排水暢通和排放的泥漿水經(jīng)過(guò)沉淀，不得使廢水、泥漿流到施工現場(chǎng)外；

　�。�六）綠化美化環(huán)境，對地面及道路進(jìn)行硬化處理；

　�。ㄆ撸┦褂梅�合國家標準的藍色或者藍黃色相間的密目式安全網(wǎng)對在建建筑物實(shí)行全封閉，并定期清洗、更換安全網(wǎng)，保持其清潔完整；

　�。ò耍└鞣N機械設備或者建筑材料和構、配件等按照現場(chǎng)總平面圖劃定的位置或者種類(lèi)、規格有序放置，并掛設標識牌；

　�。ň牛┦┕ぶ挟a(chǎn)生的渣土、垃圾按照指定時(shí)間和地點(diǎn)排放，外運時(shí)按照規定苫蓋；

　�。ㄊ�）使用清潔能源，不得焚燒垃圾及其他廢棄物；

　�。ㄊ�一）拆除建筑工程采取防塵、降塵措施，風(fēng)力五級以上時(shí)停止作業(yè)；

　�。ㄊ�二）易產(chǎn)生噪聲的設備放置在施工現場(chǎng)中遠離居民區的位置，并設有隔音的臨時(shí)操作房（棚）；夜間不得進(jìn)行捶打、敲擊、鋸割和混凝土振搗等作業(yè)；

　�。ㄊ�三）建立消防安全管理和危險品保管制度，確定責任人，配備符合消防要求的消防設施、器材，并保持完好，保證消防通道暢通；

　�。ㄊ�四）法律、法規、規章規定的其他規定。

　　第十條　在施工現場(chǎng)設置職工生活區，應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┰O立職工暫舍使用阻燃、保暖、具有產(chǎn)品合格證的輕型鋼活動(dòng)板房，并符合國家有關(guān)消防、安全、衛生、等要求；

　�。ǘ�）設立職工暫舍不得超過(guò)二層，每個(gè)房間居住人數不得超過(guò)十二人，人均居住面積不得小于二點(diǎn)五平方米，不得使用通鋪、地鋪；

　�。ㄈ�）不得任意拉接電線(xiàn)，不得明火取暖和使用額定功率超過(guò)二百瓦以上的電器，室內照明燈具低于二點(diǎn)五米的使用三十六伏安全電壓；

　�。ㄋ模┞毠な程靡婪ㄞk理餐飲服務(wù)許可手續，從業(yè)人員取得健康證明；

　�。ㄎ澹┡鋫浞�合衛生要求的飲用水設施；

　�。�六）設立獨立的吸煙室、淋浴室和面積不小于五十平方米的職工學(xué)習娛樂(lè )室（職工學(xué)校）；

　�。ㄆ撸┌凑找幎ㄔO立水沖或者移動(dòng)式廁所，并有專(zhuān)人負責沖洗和消毒；

　�。ò耍┡渲梅�合規定的生活垃圾收集設施，生活垃圾日產(chǎn)日清；

　�。ň牛┓�律、法規、規章規定的其他規定。

　　第十一條　建筑工程施工應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規的規定，采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)、照明等產(chǎn)生的污染和危害。

　　第十二條　施工單位應當制定突發(fā)公共衛生事件應急預案，配備符合規定的急救人員、保健醫藥箱和急救器材，并定期組織演練。

　　施工單位應當按照傳染病防治和病媒生物防治等法律、法規的規定，制定相應的管理制度。

　　第十三條　建筑工程竣工后，建設、施工單位應當及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，不得留有渣土、剩料；對設置的臨時(shí)設施應當及時(shí)拆除，不得改作它用；對在施工中損壞的道路等公共設施，應當按規定修復。

　　建筑工程停工或者緩建的，其工程現場(chǎng)由建設單位負責管理，建設單位應當保證工程現場(chǎng)環(huán)境整潔，不得影響城市市容。

　　第十四條　有下列情形之一的建筑工程，其施工單位應當安裝施工現場(chǎng)遠程監控管理系統：

　�。ㄒ唬┦�八層以上或者五十米以上高層建筑物、構筑物；

　�。ǘ�）單體建筑面積一萬(wàn)平方米以上，或者群體建筑面積五萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程及工業(yè)廠(chǎng)房；

　�。ㄈ�）隧道工程、危險性較大的分部分項工程。

　　安裝施工現場(chǎng)遠程監控管理系統的具體辦法，由市建設主管部門(mén)根據有關(guān)規定制定。

　　第十五條　監理單位應當將建筑工程文明施工納入監理范圍，對施工單位文明施工情況進(jìn)行監理。

　　監理單位發(fā)現施工單位未文明施工的，應當要求其在規定時(shí)間內整改；施工單位逾期未整改或者經(jīng)整改仍不符合文明施工要求的，監理單位應當及時(shí)向建設單位和工程所在地建筑工程安全監督管理機構報告。

　　第十六條　建筑工程安全監督管理機構應當建立、健全投訴、舉報制度，公開(kāi)投訴、舉報電話(huà)以及通訊地址、電子郵件信箱等，接到投訴、舉報后，應當在五個(gè)工作日內答復投訴人或者舉報人。

　　第十七條　建筑工程安全監督管理機構應當定期對建筑工程施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將檢查情況納入對施工單位和監理單位的年度考核的重要內容，考核結果向社會(huì )公布。

　　第十八條　違反本規定的行為，法律、法規、規章有規定的，依據有關(guān)法律、法規、規章的規定處罰；法律、法規、規章沒(méi)有規定的，由建設主管部門(mén)按照下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位違反第六條、第十三條第二款規定的，責令限期改正，逾期未改正的，處以一萬(wàn)元罰款；

　�。ǘ�）施工單位違反本辦法第八條，第九條第一項、第三項、第四項、第六項至第九項，第十條，第十二條第一款規定，以及違反第九條規定未設排水溝和沉淀池、未使用清潔能源、風(fēng)力五級以上組織作業(yè)的，責令限期改正，逾期未改正的，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ�）監理單位違反本辦法第十五條規定的，處以三千元以上五千元以下的罰款。

　　第十九條　施工單位未按本辦法第十四條規定安裝施工現場(chǎng)遠程監控管理系統的，其所建工程不得參與建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化示范工地的評比。

　　第二十條　建筑工程安全監督管理機構有下列行為之一的，由主管部門(mén)責令改正，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行監督管理，發(fā)現不文明施工行為不及時(shí)依法查處的；

　�。ǘ�）未建立投訴、舉報處理制度，未公開(kāi)投訴、舉報電話(huà)、通訊地址和電子郵件信箱，以及未及時(shí)答復、處理投訴、舉報造成安全事故的；

　�。ㄈ�）未按期對建設單位、施工單位、監理單位的文明施工行為進(jìn)行檢查，檢查結果未向社會(huì )公布的；

　�。ㄋ模┢渌麨E用權力、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第二十一條　違反本規定，涉及其他行政管理部門(mén)權限的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

　　第二十二條　本辦法自2012年11月1日施行。