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2013-09-27 11:06 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為加強城市綠化建設和管理,美化城市環(huán)境,根據國務(wù)院《城市綠化條例》,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設和管理。
第三條 市城市綠化行政主管部門(mén)負責本市城市綠化管理工作。
各區、撫順縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣)城市綠化行政管理部門(mén)負責本行政區域內的城市綠化管理工作。
城市規劃區內,有關(guān)法律、法規規定由其他行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規執行。
第四條 凡有勞動(dòng)能力的公民,都應按規定履行植樹(shù)造林和其它城市綠化義務(wù)。
一切單位和個(gè)人都應愛(ài)護城市綠地、花草樹(shù)木和綠化設施,對違反本條例的行為有權制止和舉報。
第二章 規劃與建設
第五條 城市綠化規劃應納入城市總體規劃。
市城市綠化行政主管部門(mén)應依據城市總體規劃編制城市綠化規劃、近期實(shí)施規劃和年度計劃,并組織實(shí)施。
第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市規劃確定的綠化用地性質(zhì)。確需變更的,應按《中華人民共和國城市規劃法》的有關(guān)規定審批。因調整而減少的綠地面積,應予以補足。
第七條 新建工程建設項目的綠化用地面積占建設用地面積的比例須符合下列規定:
。ㄒ唬┚幼^不低于30%,舊區改造不低于25%;
。ǘ┲鞲傻啦坏陀25%,次干道不低于20%;
。ㄈC關(guān)團體、部隊、學(xué)校、科研機構、醫療單位、賓館、體育場(chǎng)館不低于35%;
。ㄋ模┏鞘猩虡I(yè)區、工業(yè)企業(yè)不低于20%.
第八條 城市綠化工程建設項目的設計、施工應由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。
第九條 城市工程建設項目的投資中應包括綠化配套工程投資。
城市工程建設項目綠化配套工程規劃設計須與主體工程規劃設計同時(shí)報市城市規劃行政主管部門(mén)審批。未報綠化配套工程規劃設計和綠化用地面積達不到本條例第七條規定標準的,市城市規劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)建設工程規劃許可證。
第十條 城市公共綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等工程設計方案,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)審批;居住區綠地和單位附屬綠地綠化工程設計方案按基本建設程序審批時(shí),須征得市城市綠化行政主管部門(mén)同意。
第十一條 建設單位應按批準的綠化工程設計方案施工。當年綠化季節不能完成的綠化工程,應在下一個(gè)綠化季節完成。
城市公共綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等綠化工程須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)組織驗收;居住區綠地、單位附屬綠地綠化工程竣工驗收應有市城市綠化行政主管部門(mén)參加。
第十二條 鼓勵單位和居民利用房前屋后、墻體、陽(yáng)臺種植花草。
鼓勵單位和公民認建、認養、認管城市公共綠地和栽植公益林、紀念樹(shù)。
第三章 保護與管理
第十三條 城市綠地管理按下列規定分工:
。ㄒ唬┏鞘泄簿G地、風(fēng)景林地、道路綠化帶、防護綠地由管理單位或產(chǎn)權單位負責;
。ǘ﹩挝桓綄倬G地和自建的公園由本單位負責;
。ㄈ┚幼^綠地由產(chǎn)權單位或物業(yè)管理單位負責;
。ㄋ模┏鞘忻缙、花圃由經(jīng)營(yíng)單位負責。
城市綠地應加強養護管理,保持花草樹(shù)木繁茂和綠化設施完好。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得占用城市綠地建設永久性建筑物。因特殊需要占用城市綠地進(jìn)行臨時(shí)建設的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意,并按有關(guān)規定辦理臨時(shí)用地手續;除臨時(shí)建設以外,確需臨時(shí)占用城市綠地的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)批準。
經(jīng)批準臨時(shí)占用城市綠地,應向市城市綠化行政主管部門(mén)交納綠地補償費,占用期限不得超過(guò)兩年。占用期滿(mǎn),由占用者負責恢復綠地原貌。
第十五條 城市樹(shù)木所有權按下列規定確認:
。ㄒ唬┏鞘芯G化管理部門(mén)和全民義務(wù)植樹(shù)栽植的樹(shù)木歸國家所有;
。ǘ﹩挝辉谄溆玫胤秶鷥仍灾驳臉(shù)木歸本單位所有;
。ㄈ┚幼^內栽植的樹(shù)木歸產(chǎn)權單位或小區物業(yè)管理委員會(huì )所有;
。ㄋ模┚用裨谝婪ㄈ〉猛恋厥褂脵嗟耐ピ簝仍灾驳臉(shù)木歸個(gè)人所有。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐或移植樹(shù)木。因工程建設確需砍伐或移植的,不論其所有權歸屬,須按下列規定批準:
。ㄒ唬┮惶幰淮涡钥撤セ蛞浦矘(shù)木10株以下的,經(jīng)所在區、縣城市綠化行政管理部門(mén)同意,報市城市綠化行政主管部門(mén)批準;
。ǘ┮惶幰淮涡钥撤セ蛞浦矘(shù)木11株以上的,經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意,報市人民政府批準;超過(guò)100株的,報市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
第十七條 經(jīng)批準砍伐樹(shù)木的應交納樹(shù)木砍伐補償費,并按伐一補三的比例,由砍伐樹(shù)木的單位或個(gè)人按市城市綠化行政主管部門(mén)指定的樹(shù)種、樹(shù)齡和地點(diǎn)補植樹(shù)木,;钊。
第十八條 稀有珍貴樹(shù)木應建立檔案,嚴格保護,不得砍伐。確需移植的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意,報市人民政府批準。
第十九條 電力、電訊等部門(mén)為維護管線(xiàn)安全需修剪樹(shù)木的,應經(jīng)所在區、縣城市綠化行政管理部門(mén)同意。
第二十條 城市樹(shù)木有下列情形之一的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)組織鑒定后,方可砍伐或更新:
。ㄒ唬┌l(fā)生嚴重病蟲(chóng)害,無(wú)法挽救或自然枯死的;
。ǘ﹪乐貎A斜,妨礙交通或危及人身、建筑物及其它設施安全的;
。ㄈ(shù)齡已達到更新期的;
。ㄋ模┬枰鼡Q優(yōu)良樹(shù)種的。
第二十一條 禁止下列損壞城市綠化及其設施的行為:
。ㄒ唬┷`踏草坪、采摘花草、穿行綠籬;
。ǘ┡蕵(shù)、折枝、剝樹(shù)皮,在樹(shù)木上刻畫(huà)、釘掛物品、拴系牲畜;
。ㄈ┮袠(shù)搭棚建房,在綠地內排放廢棄物、堆放物料、挖坑取土、開(kāi)荒種地、傾倒有害污水;
。ㄋ模┰诰G地內放牧、捕獵、埋墳、用火。
第二十二條 建筑施工現場(chǎng)應采取保護措施,不得損毀花草樹(shù)木和綠化設施。
第二十三條 綠地補償費和樹(shù)木砍伐補償費應用于綠化建設,由市城市綠化行政主管部門(mén)監督使用,不得挪作它用。
第二十四條 公園內不得擅自設置臨時(shí)商業(yè)服務(wù)設施和攤點(diǎn)。確需設置的,由管理單位提出方案,報市城市綠化行政主管部門(mén)按規劃方案批準。
第四章 法律責任
第二十五條 有下列行為之一的,由市城市綠化行政主管部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第十一條規定,城市公共綠地、風(fēng)景林地、道路綠化帶和居住區綠地、單位附屬綠地綠化工程設計方案未經(jīng)批準或未按批準的設計方案施工的,責令停止施工,補辦手續;工程未按期完成或未經(jīng)驗收以及驗收不合格交付使用的,責令限期建設或達到設計標準;
。ǘ┻`反本條例第十四條規定,除臨時(shí)建設以外未經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)批準臨時(shí)占用城市綠地或經(jīng)批準臨時(shí)占用期滿(mǎn)未退還的,責令限期退還,恢復原狀,并對責任者按占用綠地面積每平方米每日處以20元的罰款,逾期未退出的,經(jīng)市人民政府批準予以強制清退;
。ㄈ┻`反本條例第十六條規定,擅自砍伐樹(shù)木的,責令責任者按市城市綠化行政主管部門(mén)指定的樹(shù)種、樹(shù)齡和地點(diǎn)栽活3倍的樹(shù)木,并按所砍樹(shù)木價(jià)值處以3至5倍的罰款;
。ㄋ模┻`反本條例第十八條規定,砍伐或擅自遷移稀有珍貴樹(shù)木或管理單位因養護管理不善,致使稀有珍貴樹(shù)木受到損傷或死亡的,對責任者處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第二十四條規定,擅自在公園設置臨時(shí)商業(yè)服務(wù)設施和攤點(diǎn)的,責令限期拆除,逾期未拆除的,經(jīng)市人民政府批準予以強制拆除,并對管理單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條 有下列行為之一的,由區、縣城市綠化行政管理部門(mén)予以處罰,屬于市園林管理部門(mén)管理范圍內的,由市城市綠化行政主管部門(mén)委托市園林管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十一條第(一)、(二)項規定的,對責任者予以警告或處以10元以上50元以下的罰款;
。ǘ┻`反本條例第二十一條第(三)項規定的,責令限期改正或清除,并對責任單位處以 5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處以100元以上300元以下的罰款;
。ㄈ┻`反本條例第二十一條第(四)項規定的,責令立即停止,限期清除,并視情節輕重對責任者處以20元以上100元以下的罰款;
。ㄋ模┻`反本條例第二十二條規定,建筑施工對花草樹(shù)木和綠化設施造成損毀的,責令立即改正,并對施工單位處以1000元以上2000元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規定,造成花草樹(shù)木和綠化設施損毀的,由責任者按損失價(jià)值予以賠償。
第二十八條 綠地管理責任單位,因管理不善,造成花草樹(shù)木及綠化設施損壞的,視其損壞程度,由市城市綠化行政主管部門(mén)對責任單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例規定,在城市綠地內建設永久性建筑物或未經(jīng)批準擅自在城市綠地內進(jìn)行臨時(shí)建設的,由市城市規劃行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。
第三十條 拒絕或阻礙城市綠化管理部門(mén)及其工作人員依法履行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)每日按罰款數額的3%加處罰款或申請人民法院強制執行。
第三十二條 城市綠化管理人員不履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十三條 本條例自2001年3月12日起施行。
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