《鄭州市房屋專(zhuān)項維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年12月31日市人民政府第17次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年3月1日起施行。

　　二○一○年一月十八日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強房屋專(zhuān)項維修資金管理，建立房屋維修保障機制，維護房屋專(zhuān)項維修資金所有人的合法權益，根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內房屋專(zhuān)項維修資金的交存、使用、管理和監督，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)房屋專(zhuān)項維修資金，是指專(zhuān)項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。本辦法所稱(chēng)房屋共用部位，是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢房屋業(yè)主或者結構相連的不同樓幢業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱(chēng)房屋共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢房屋業(yè)主或者不同樓幢業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、排水設施、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、物業(yè)管理用房、信報箱、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

　　第四條　房屋專(zhuān)項維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權人決策、政府監督的原則。

　　第五條　市、縣（市）、上街區房地產(chǎn)主管部門(mén)負責本行政區域內房屋專(zhuān)項維修資金的監督管理工作，其設立的房屋專(zhuān)項維修資金管理機構，具體負責房屋專(zhuān)項維修資金日常管理工作。財政、物價(jià)、審計等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，共同做好房屋專(zhuān)項維修資金的監督管理工作。

　　第二章　交存

　　第六條　凡單幢房屋或者一個(gè)物業(yè)管理區域內房屋有兩個(gè)以上產(chǎn)權人的，應當建立房屋專(zhuān)項維修資金。

　　第七條　商品房屋（含經(jīng)濟適用住房、單位集資合作建房及拆遷安置房屋，下同）的房屋專(zhuān)項維修資金由業(yè)主交存；廉租住房的房屋專(zhuān)項維修資金由產(chǎn)權人交存。已售出的公有住房的首期房屋專(zhuān)項維修資金由售房單位交存；續交的，由業(yè)主交存。

　　第八條　首期房屋專(zhuān)項維修資金按下列標準交存：

　�。ㄒ唬┏鍪酃�有住房的，由售房單位從售房款中提取30%交存；

　�。ǘ�）無(wú)電梯房屋，由業(yè)主按建筑面積每平方米35元交存；有電梯房屋，由業(yè)主按建筑面積每平方米65元交存。市房地產(chǎn)主管部門(mén)應當根據房屋建筑安裝工程每平方米造價(jià)，適時(shí)調整并公布首期房屋專(zhuān)項維修資金的交存標準。

　　第九條　首期房屋專(zhuān)項維修資金，業(yè)主可以直接存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)，也可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代交。業(yè)主應當在房屋交付使用前，將房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代交的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當自收到房屋專(zhuān)項維修資金之日起30日內，將代交的房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。尚未售出的房屋，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理房屋所有權初始登記時(shí)代交該部分房屋的專(zhuān)項維修資金。公有住房的售房單位應當自收到售房款之日起30日內，將提取的房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　第十條　未按本辦法規定交存首期房屋專(zhuān)項維修資金的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將房屋交付購買(mǎi)人。

　　第十一條　業(yè)主交存的房屋專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的房屋專(zhuān)項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

　　第十二條　房屋專(zhuān)項維修資金自交存之日起，按照國家規定的銀行存款利率計息，由代管單位與專(zhuān)戶(hù)管理銀行按年結存到戶(hù)。房屋專(zhuān)項維修資金交存第一年按銀行同期活期存款利率計息；一年后，按銀行同期一年期定期存款利率計息。

　　第十三條　專(zhuān)項維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式，鼓勵業(yè)主通過(guò)民主、協(xié)商的原則，實(shí)行業(yè)主自主管理。

　　實(shí)行業(yè)主自主管理的，應召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，經(jīng)該物業(yè)管理區域內專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，由業(yè)主大會(huì )授權業(yè)主委員會(huì )負責專(zhuān)項維修資金的日常管理。

　　未成立業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )決定委托政府代為管理的，其專(zhuān)項維修資金由房屋專(zhuān)項維修資金管理機構代為統一管理。

　　已售公有住房提取的房屋專(zhuān)項維修資金由房屋專(zhuān)項維修資金管理機構負責管理。

　　第十四條　房屋專(zhuān)項維修資金管理機構或者業(yè)主委員會(huì )應當在所在地委托商業(yè)銀行作為房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并開(kāi)立房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　開(kāi)立房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)，應當以物業(yè)管理區域為單位設賬，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬；未劃定物業(yè)管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

　　已售公有住房的房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)，按售房單位設賬，按幢設分賬；業(yè)主續交時(shí)，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

　　第十五條　業(yè)主大會(huì )決定實(shí)行業(yè)主自主管理的，專(zhuān)項維修資金管理機構應當將代管的房屋專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主委員會(huì )開(kāi)立的房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。業(yè)主委員會(huì )自主管理房屋專(zhuān)項維修資金的，應當接受所在地房屋專(zhuān)項維修資金管理機構的監督。

　　第十六條　業(yè)主分戶(hù)賬面、公有住房售房單位分賬賬面余額不足首期房屋專(zhuān)項維修資金數額30%的，應當由業(yè)主續交。

　　商品房屋的房屋專(zhuān)項維修資金數額續交后應不少于首期房屋專(zhuān)項維修資金。公有住房的房屋專(zhuān)項維修資金業(yè)主首次續交標準執行本辦法第八條第（二）項規定；業(yè)主分戶(hù)賬賬面余額不足首次續交的房屋專(zhuān)項維修資金數額30%時(shí)，應當由業(yè)主再次續交，再次續交后的房屋專(zhuān)項維修資金數額應不少于業(yè)主首次續交的房屋專(zhuān)項維修資金。

　　續交房屋專(zhuān)項維修資金，可以一次性足額續交，也可以分期續交。

　　已成立業(yè)主大會(huì )的，續交方案由業(yè)主大會(huì )決定；未成立業(yè)主大會(huì )的，續交方案由房屋專(zhuān)項維修資金管理機構決定。

　　第十七條　房屋共用設施設備報廢后回收的殘值，應當用于補充房屋專(zhuān)項維修資金。利用房屋共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的業(yè)主所得收益，應當主要用于補充房屋專(zhuān)項維修資金，但業(yè)主大會(huì )另有決定的除外。

　　第十八條　房屋所有權轉讓時(shí)，原業(yè)主應當向受讓人說(shuō)明房屋專(zhuān)項維修資金的交存和結余情況并出具有效證明，該房屋分戶(hù)帳中結余的房屋專(zhuān)項維修資金隨房屋所有權同時(shí)過(guò)戶(hù)，受讓人應當將結余的房屋專(zhuān)項維修資金支付給原業(yè)主。當事人之間關(guān)于房屋專(zhuān)項維修資金另有約定的，從其約定。

　　第十九條　房屋滅失的，按照下列規定返還房屋專(zhuān)項維修資金：

　�。ㄒ唬┓课莘謶�(hù)賬中結余的房屋專(zhuān)項維修資金返還業(yè)主；

　�。ǘ�）公有住房售房單位交存的房屋專(zhuān)項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。

　　第二十條　本辦法實(shí)施前已出售但未建立房屋專(zhuān)項維修資金的房屋，應當按本辦法第八條規定的標準補建。

　　第三章　使用

　　第二十一條　房屋專(zhuān)項維修資金應當專(zhuān)項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第二十二條　房屋專(zhuān)項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負擔人相一致的原則。

　　第二十三條　房屋共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用分攤辦法，相關(guān)業(yè)主有約定的，從其約定；無(wú)約定的，按照下列規定分攤：

　�。ㄒ唬┥唐贩课葜�間，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤；

　�。ǘ�）已售公有住房之間，按照相關(guān)樓幢建筑面積從公有住房房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)分賬中按比例分攤。公有住房售房款中提取的房屋專(zhuān)項維修資金不足時(shí)，差額部分由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積從房屋專(zhuān)項維修資金分戶(hù)賬中按比例分攤；

　�。ㄈ�）已售公有住房與商品房屋之間，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)，再按照本款第（一）項、第（二）項規定分攤；

　�。ㄋ模┪词鄢龇课�，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者公有住房售房單位按照未售出房屋的建筑面積分攤。

　　第二十四條　房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行政府代管的，其使用按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委員會(huì )（相關(guān)業(yè)主）或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據維修和更新、改造項目提出使用建議；

　�。ǘ�）業(yè)主委員會(huì )（相關(guān)業(yè)主）在物業(yè)管理區域內的適當位置公示使用建議；

　�。ㄈ�）業(yè)主大會(huì )通過(guò)使用建議；未成立業(yè)主大會(huì )的，由房屋專(zhuān)項維修資金列支范圍內專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議；

　�。ㄋ模�業(yè)主委員會(huì )（相關(guān)業(yè)主）或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案；

　�。ㄎ澹�業(yè)主委員會(huì )（相關(guān)業(yè)主）或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料，向房屋專(zhuān)項維修資金管理機構申請列支；

　�。�六）房屋專(zhuān)項維修資金管理機構審核同意后，5日內按規定程序劃轉房屋專(zhuān)項維修資金；

　�。ㄆ撸�業(yè)主委員會(huì )（相關(guān)業(yè)主）在物業(yè)管理區域內的適當位置公示房屋維修項目質(zhì)量驗收報告和維修費用決算情況。

　　第二十五條　房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理的，其使用按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委員會(huì )（相關(guān)業(yè)主）或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用建議；

　�。ǘ�）業(yè)主委員會(huì )在物業(yè)管理區域內的適當位置公示使用建議；

　�。ㄈ�）業(yè)主大會(huì )通過(guò)使用建議；

　�。ㄋ模�業(yè)主委員會(huì )或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案；

　�。ㄎ澹�業(yè)主委員會(huì )持使用方案報房屋專(zhuān)項維修資金管理機構備案；房屋專(zhuān)項維修資金管理機構發(fā)現不符合本辦法規定和使用方案的，應當責令改正；

　�。�六）業(yè)主委員會(huì )向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉房屋專(zhuān)項維修資金的通知；

　�。ㄆ撸�專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需房屋專(zhuān)項房屋資金劃轉至維修單位；

　�。ò耍�業(yè)主委員會(huì )在物業(yè)管理區域內的適當位置公示房屋維修項目質(zhì)量驗收報告和維修費用決算情況。

　　第二十六條　房屋共用部位、共用設施設備發(fā)生突發(fā)性損壞，不及時(shí)維修將嚴重影響業(yè)主使用或者危及房屋安全的，有業(yè)主委員會(huì )的，由業(yè)主委員會(huì )先行組織維修；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì )的，由相關(guān)業(yè)主推選的2名以上業(yè)主代表先行組織維修，所發(fā)生費用按照本辦法第二十三條規定分攤。

　　第二十七條　單次維修費用標的達到10萬(wàn)元以上，應當通過(guò)招投標方式選定具有相應資質(zhì)的施工單位進(jìn)行維修。

　　第二十八條　業(yè)主委員會(huì )或者相關(guān)業(yè)主，可以委托專(zhuān)業(yè)中介機構對維修和更新、改造工程實(shí)施監理及對工程造價(jià)進(jìn)行審核，相關(guān)費用計入維修和更新、改造成本。

　　第二十九條　下列費用不得從房屋專(zhuān)項維修資金中列支：

　�。ㄒ唬┮婪☉�當由建設單位或者施工單位承擔的房屋共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

　�。ǘ�）依法應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設施設備的維修、養護費用；

　�。ㄈ�）應當由當事人承擔的因人為損壞房屋共用部位、共用設施設備所需的修復費用；（四）根據物業(yè)服務(wù)合同約定，應當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的房屋共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。

　　第三十條　在保證房屋專(zhuān)項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規定將房屋專(zhuān)項維修資金用于購買(mǎi)國債。利用房屋專(zhuān)項維修資金購買(mǎi)國債的增值收益應當轉入房屋專(zhuān)項維修資金滾存使用。

　　第四章　監督管理

　　第三十一條　房屋專(zhuān)項維修資金管理機構或者專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當每年至少一次向業(yè)主、公有住房售房單位發(fā)送房屋專(zhuān)項維修資金對賬單，告知房屋專(zhuān)項維修資金的交存、使用情況。業(yè)主和有關(guān)單位對公布的情況有異議的，可以要求復核。

　　第三十二條　房屋專(zhuān)項維修資金管理機構或者專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當建立房屋專(zhuān)項維修資金查詢(xún)制度，隨時(shí)接受業(yè)主和有關(guān)單位對其分戶(hù)賬中房屋專(zhuān)項維修資金的交存、使用、增值收益、賬面余額的查詢(xún)。

　　第三十三條　收到交存的房屋專(zhuān)項維修資金時(shí)，房屋專(zhuān)項維修資金管理機構或者專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當出具房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用票據。房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用票據的購領(lǐng)、使用、保管、核銷(xiāo)管理，應當按照財政部門(mén)的有關(guān)規定執行。

　　第三十四條　房屋專(zhuān)項維修資金的財務(wù)管理和會(huì )計核算應當執行財政部門(mén)有關(guān)規定。房屋專(zhuān)項維修資金的代管費用，在房屋專(zhuān)項維修資金的增值收益中列支，由同級財政部門(mén)核定，并與房屋專(zhuān)項維修資金分賬核算。

　　第三十五條　房屋專(zhuān)項維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門(mén)的審計監督。

　　第五章　法律責任

　　第三十六條　公有住房售房單位有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區房地產(chǎn)主管部門(mén)責令限期改正：

　�。ㄒ唬┪窗幢巨k法第八條第（一）項、第九條第三款規定交存房屋專(zhuān)項維修資金的；

　�。ǘ�）未按本辦法第二十三條的規定分攤維修和更新、改造費用的。

　　第三十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區房地產(chǎn)主管部門(mén)按下列規定處理：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十條規定將房屋交付購買(mǎi)人的，責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上30000元以下罰款。

　�。ǘ�）未按本辦法第二十三條第（四）項規定分攤維修和更新、改造費用的，責令限期改正；逾期不改正的，處以3000元以上10000元以下罰款。

　　第三十八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第二款規定，逾期未將代交的房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)的，市、縣（市）、上街區房地產(chǎn)主管部門(mén)應當責令限期交存，并由其按照相應的同期銀行定期存款利率補交雙倍利息。補交的利息計入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　第三十九條　業(yè)主未按規定或業(yè)主大會(huì )決議續交、補建房屋專(zhuān)項維修資金，或者拒不分攤維修和更新、改造費用的，業(yè)主委員會(huì )或者利益相關(guān)人可以向人民法院提起訴訟。

　　第四十條　違反本辦法規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、公有住房售房單位挪用房屋專(zhuān)項維修資金的，由市、縣（市）、上街區房地產(chǎn)主管部門(mén)追回挪用的房屋專(zhuān)項維修資金，沒(méi)收違法所得，并可以處以挪用金額2倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用房屋專(zhuān)項維修資金，情節嚴重的，除按前款規定予以處罰外，并建議原頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　房地產(chǎn)主管部門(mén)、房屋專(zhuān)項維修資金管理機構挪用房屋專(zhuān)項維修資金的，由有關(guān)部門(mén)追回挪用的房屋專(zhuān)項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條　房地產(chǎn)主管部門(mén)、房屋專(zhuān)項維修資金管理機構違反本辦法第二十九條規定的，由上一級行政主管機關(guān)責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )違反本辦法第二十九條規定的，由市、縣（市）、上街區房地產(chǎn)主管部門(mén)責令改正。

　　第六章　附則

　　第四十二條　本辦法自2010年3月1日起施行。2002年10月21日鄭州市人民政府公布的《鄭州市房屋共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》（市政府令第109號）同時(shí)廢止