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河南省節能監察辦法

2013-10-19 14:57    【  【打印】【我要糾錯】

  《河南省節能監察辦法》已經(jīng)2010年1月21日省政府第61次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2010年3月15日起施行。

  二○一○年一月二十九日

  第一條 為了保障節能法律、法規的實(shí)施,規范節能監察工作,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》、《河南省節約能源條例》等法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區域內從事節能監察及其相關(guān)活動(dòng),應當遵守本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。

  第三條 本辦法所稱(chēng)節能監察,是指節能行政主管部門(mén)對能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和其他有關(guān)單位(以下統稱(chēng)被監察單位)執行和遵守節能法律、法規、規章和節能強制性標準的情況進(jìn)行監督檢查,并對違法行為依法予以制止和處理的行為。

  第四條 縣級以上人民政府節能行政主管部門(mén)負責本行政區域內節能監察工作,其所屬的節能監察機構負責本行政區域內節能監察日常工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責節能監察的有關(guān)工作,并接受同級節能行政主管部門(mén)的指導。

  第五條 節能行政主管部門(mén)應當加強節能監察工作中的信息化建設,充分利用信息技術(shù)和手段,建立能源利用信息監控系統,對被監察單位實(shí)施節能監察。

  第六條 節能行政主管部門(mén)應當建立節能監察舉報、投訴受理制度,向社會(huì )公布受理舉報、投訴的電話(huà)和電子郵箱。

  對違反節能法律、法規、規章和節能強制性標準的行為,任何單位和個(gè)人都有權向節能行政主管部門(mén)舉報或者投訴。節能行政主管部門(mén)應當在接到舉報或投訴后15個(gè)工作日內組織處理,并將處理情況及時(shí)向舉報人或投訴人反饋。

  第七條 省節能行政主管部門(mén)負責對年消耗能源50000噸標準煤以上的用能單位以及國家和省確定的其他用能單位進(jìn)行節能監察。省轄市節能行政主管部門(mén)負責對年消耗能源5000噸標準煤以上不足50000噸標準煤的用能單位進(jìn)行節能監察?h(市)節能行政主管部門(mén)負責對年消耗能源不足5000噸標準煤的用能單位進(jìn)行節能監察。

  第八條 節能監察主要包括以下內容:

 。ㄒ唬┰谟媚茼椖吭O計、建設過(guò)程中執行節能設計規范、進(jìn)行節能評估審查,以及在用能項目建成后依法用能、合理用能的情況;

 。ǘ┨蕴蛘呦拗剖褂寐浜蟮暮哪苓^(guò)高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設備、設施、工藝和材料的情況;

 。ㄈ﹫绦杏嘘P(guān)能源效率標識制度的情況;

 。ㄋ模﹫绦芯C合能耗、單位產(chǎn)品能耗和主要用能設備能耗等限額標準的情況;

 。ㄎ澹┎捎霉澞芗夹g(shù)措施、制定和落實(shí)節能制度的情況;

 。┠茉蠢脵z驗、測試、評估等機構開(kāi)展節能服務(wù)的情況;

 。ㄆ撸┕澞芊、法規、規章規定的其他節能監察事項。

  第九條 節能行政主管部門(mén)應當根據節能法律、法規、規章和本行政區域節能工作的實(shí)際情況,編制節能監察計劃并組織實(shí)施。節能監察計劃及實(shí)施情況應當報上一級節能行政主管部門(mén)備案。

  第十條 節能監察可以采取現場(chǎng)監察和書(shū)面監察兩種形式。

  第十一條 有下列情形之一的,應當實(shí)施現場(chǎng)監察:

 。ㄒ唬┍槐O察單位主要耗能設備、生產(chǎn)工藝、能源利用狀況發(fā)生重大變化影響節能的;

 。ǘ┩ㄟ^(guò)舉報、投訴或者其他途徑,發(fā)現被監察單位涉嫌違反節能法律、法規、規章、強制性標準的;

 。ㄈ┬枰F場(chǎng)確認被監察單位落實(shí)節能整改措施情況的;

 。ㄋ模┌凑展澞鼙O察計劃應當進(jìn)行現場(chǎng)監察的;

 。ㄎ澹⿷攲(shí)施現場(chǎng)節能監察的其他情形。

  第十二條 實(shí)施現場(chǎng)節能監察應當有2名以上節能監察人員共同進(jìn)行,出示有效的行政執法證件,并將實(shí)施節能監察的內容、方式和具體要求告知被監察單位。

  實(shí)施現場(chǎng)監察應當制作現場(chǎng)監察筆錄。監察筆錄應當如實(shí)記錄實(shí)施節能監察的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、參加人員和現場(chǎng)監察的實(shí)際情況,并由節能監察人員和被監察單位負責人或者被監察單位負責人的委托人簽字確認;被監察單位負責人或者被監察單位負責人的委托人拒絕簽字的,節能監察人員應當在監察筆錄中如實(shí)注明。

  第十三條 實(shí)施書(shū)面監察的,被監察單位應當按照規定的監察內容和時(shí)間要求如實(shí)報送能源利用狀況報告或者其他相關(guān)資料。

  第十四條 節能監察人員實(shí)施節能監察時(shí),可以采取下列措施:

 。ㄒ唬┎殚喕蛘邚椭票槐O察單位與節能監察內容有關(guān)的技術(shù)文件和材料;

 。ǘ┮蟊槐O察單位就監察事項所涉及的問(wèn)題如實(shí)作出解釋和說(shuō)明;

 。ㄈ└鶕枰獙Ρ槐O察單位的能源利用情況進(jìn)行檢測。

  第十五條 實(shí)施節能監察時(shí),應當維護被監察單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作秩序。不得泄露被監察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得利用工作之便謀取不正當利益。

  第十六條 被監察單位應當配合節能監察人員依法實(shí)施節能監察,不得拒絕或者妨礙節能監察工作正常進(jìn)行。

  第十七條 實(shí)施節能監察不得向被監察單位收取任何費用。節能監察費用納入同級財政預算。

  第十八條 節能行政主管部門(mén)應當定期向社會(huì )公布節能監察情況,建立節能違法行為記錄系統,向社會(huì )公開(kāi)被監察單位因違法用能受到行政處罰的情況和被下達《限期整改通知書(shū)》后的整改情況等信息。

  第十九條 經(jīng)節能監察確認被監察單位存在違反節能法律、法規、規章和節能強制性標準行為的,節能行政主管部門(mén)應當向被監察單位下達《限期整改通知書(shū)》,責令其限期改正,并由節能行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國節約能源法》和《河南省節約能源條例》等有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰或者移送其他有關(guān)行政主管部門(mén)依法予以處罰;經(jīng)節能監察確認被監察單位存在浪費能源行為但尚未違反節能法律、法規、規章和節能強制性標準的,節能行政主管部門(mén)應當向被監察單位下達《節能監察意見(jiàn)書(shū)》,提出節能建議或者改進(jìn)措施!断奁谡耐ㄖ獣(shū)》、《節能監察意見(jiàn)書(shū)》應當自監察工作結束之日起20個(gè)工作日內送達被監察單位。

  節能行政主管部門(mén)應當對《限期整改通知書(shū)》和《節能監察意見(jiàn)書(shū)》的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。

  第二十條 被監察單位拒不提供相關(guān)資料、樣品或者偽造、篡改、隱匿、銷(xiāo)毀有關(guān)資料和樣品的,由節能行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上10000元以下的罰款。

  第二十一條 被監察單位阻礙節能監察人員依法執行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定予以處罰。

  第二十二條 節能行政主管部門(mén)、節能監察機構及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┬孤侗槐O察單位商業(yè)秘密的;

 。ǘ├寐殑(wù)之便謀取不正當利益的;

 。ㄈ┻`法向被監察單位收取費用的;

 。ㄋ模E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第二十三條 本辦法2010年3月15日起施行。

責任編輯:tracy
延伸閱讀:節能 監察 辦法
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