第一條　為加強水資源的保護和管理，計劃用水，節約用水，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用，適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區域內取水的單位和個(gè)人以及水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應當遵守國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、《福建省水法實(shí)施辦法》和本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)取水，是指利用水工程或者機械提水設施直接從江河、湖泊和地下取水。

　　第三條　取水單位或個(gè)人，除本辦法第四條、第五條規定的情形外，應當向水行政主管部門(mén)申請取水許可證。

　　第四條　下列少量取水不需要申請取水許可證：

　�。ㄒ唬�為家庭生活、家庭飼養畜禽飲用取水的；

　�。ǘ�）為農業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的；

　�。ㄈ�）用人力、畜力或者其他簡(jiǎn)易方式取水的。

　　前款二、三項取水嚴重妨礙公共用水或者他人用水權益的，水行政主管部門(mén)有權限制其取水。

　　第五條　下列取水免予申請取水許可證：

　�。ㄒ唬�為農業(yè)抗旱應急必須取水的；

　�。ǘ�）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應急必須取水的；

　�。ㄈ�）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。

　　第六條　新建、擴建、改建的建設項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設單位應當在報送建設項目可行性研究報告或者設計任務(wù)書(shū)前，持下列文件資料向取水口所在地的縣級水行政主管部門(mén)提出取水許可預申請：

　�。ㄒ唬┤∷�許可預申請書(shū)；

　�。ǘ�）建設項目建議書(shū)的簡(jiǎn)要說(shuō)明；

　�。ㄈ�）取水工程取水量保護程度的分析報告；

　�。ㄋ模┤∷�水源已開(kāi)發(fā)利用狀況及水源動(dòng)態(tài)的分析報告；

　�。ㄎ澹┤∷�和退水對水環(huán)境影響的分析報告；

　�。�六）取水許可預申請標的與第三者有利害關(guān)系的，第三者的承諾書(shū)或其他文件；

　�。ㄆ撸┞�(lián)合興辦取水工程取水的，由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書(shū)；

　�。ò耍┬枰�取用城市規劃區內地下水的，應當附具當地城市建設主管部門(mén)簽署同意的審核意見(jiàn)。

　　不列入國家基本建設管理程序的取水工程，可以直接向取水口所在地的縣級水行政主管部門(mén)提出取水許可申請。

　　第七條　建設項目經(jīng)批準后，建設單位應當持下列文件向取水口所在地的縣級水行政主管部門(mén)提出取水許可申請：

　�。ㄒ唬┤∷�許可申請書(shū)；

　�。ǘ�）經(jīng)批準的建設項目設計任務(wù)書(shū)的簡(jiǎn)要說(shuō)明；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴建的取水工程的可行性研究報告；

　�。ㄋ模┤∷�工程環(huán)境影響報告書(shū)（表）；

　�。ㄎ澹┐笾行徒ㄔO項目和供水工程需要取用地下水的，應當附具當地地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)簽署同意的審核意見(jiàn)；

　�。�六）前條第一款的六、七、八項。

　　第八條　有下列情形之一的，縣級水行政主管部門(mén)應當在接到取水許可預申請或取水許可申請之日起15日內通知申請人補正：

　�。ㄒ唬╊A申請書(shū)或申請書(shū)內容填注不明的；

　�。ǘ�）應提交的文件不完備的；

　�。ㄈ�）取水許可申請與取水許可預申請標的不符的；

　�。ㄋ模┬问揭�件不符合法律、法規規定的。

　　申請人應當在接到補正通知之日起30日內補正；逾期不補正的，視為未申請。

　　第九條　水行政主管部門(mén)接到取水許可預申請或取水許可申請后，應當按照審批權限和國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》規定的審批期限，作出批準或不予批準的決定。

　　取水許可的審批權限，由省水行政主管部門(mén)規定。

　　第十條　取水許可申請經(jīng)批準后，建設單位方可動(dòng)工興建取水工程。

　　取水工程經(jīng)竣工驗收合格，取得取水許可證后，方可取水。

　　第十一條　取用地下水的取水工程竣工驗收時(shí)，申請人應當向審批機關(guān)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┏删�地區的平面布置圖；

　�。ǘ�）單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖；

　�。ㄈ�）單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告；

　�。ㄋ模┤∷�設備性能和計量裝置情況；

　�。ㄎ澹┢渌�有關(guān)材料。

　　第十二條　取水許可證有效期限最長(cháng)不得超過(guò)五年。期滿(mǎn)后仍需繼續取水的，取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）應當在距期滿(mǎn)90日前持取水許可證等有關(guān)文件向原審批機關(guān)提出更換取水許可證的申請。原審批機關(guān)應當自接到申請之日起30日內決定批準或不批準。逾期未作出決定的視為批準。

　　第十三條　有下列情形之一的，申請人或持證人可以依法申請復議或者向人民法院起訴：

　�。ㄒ唬┱J為其申請取水許可符合法定條件而水行政主管部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)不予批準或者不予答復的；

　�。ǘ�）對水行政主管部門(mén)作出的取水量核減或者限制其取水量決定不服的。

　　第十四條　因自然原因等需要變更取水地點(diǎn)、取水水源、取水方式或者取水量等取水標的的，持證人應當持需要變更的有關(guān)批準文件或資料、經(jīng)批準的取水許可申請書(shū)、取水許可證等文件，向原審批機關(guān)辦理變更登記手續或重新提出取水許可申請。

　　第十五條　在取水許可證有效期限內終止取水的，持證人應當在終止取水之日起15日內向原審批機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續。

　　第十六條　取水單位和個(gè)人，除本辦法第四條和第五條規定的情形外，應當依照本辦法規定向取水許可審批機關(guān)繳納水資源費。國家另有規定的從其規定。

　　水資源費的征收標準，應當按水資源的豐缺情況、不同類(lèi)別、不同用途和不同水質(zhì)確定。具體標準由省水行政主管部門(mén)報省物價(jià)、財政部門(mén)核定。

　　第十七條　水資源費按季度征收，取水單位和個(gè)人應當在接到繳費通知書(shū)之日起10日內到通知書(shū)指定地點(diǎn)繳納水資源費。取水許可審批機關(guān)在收取水資源費時(shí)，應使用財政部門(mén)印制的收費票據。

　　水資源費作為水資源監測、保護管理、開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項資金，納入同級財政，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，具體使用管理辦法由省水行政主管部門(mén)與省財政部門(mén)共同制定。

　　第十八條　有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責令其限期改正，可以并處400元至5000元罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其取水許可證：

　�。ㄒ唬┎灰勒杖∷�許可證規定取水的；

　�。ǘ�）終止取水而未辦理注銷(xiāo)登記手續的；

　�。ㄈ�）不按規定安置取水計量設施或者人為使計量設施慢轉的；

　�。ㄋ模┎话匆幎ㄌ顖笕∷畧蟊淼�；

　�。ㄎ澹┚懿粓绦兴�行政主管部門(mén)作出的取水量核減或者限制決定的；

　�。�六）拒絕或者妨礙水行政主管部門(mén)及其執法人員檢查取水情況的；

　�。ㄆ撸┚芙^提供取水量測定數據等有關(guān)資料或者提供假資料的；

　　第十九條　取水單位和個(gè)人在規定期限內，未繳納或未足額繳納水資源費的，由水行政主管部門(mén)責令其在15日內繳納，并從滯納之日起，按日加收所滯納的水資源費3‰的滯納金。

　　取水單位和個(gè)人未按照前款規定繳納水資源費和滯納金的，由水行政主管部門(mén)處以應當繳納的水資源費50％的罰款；抗拒不繳的，吊銷(xiāo)其取水許可證。

　　第二十條　涂改、轉讓、出租取水許可證的，由水行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其取水許可證，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得等額的罰款。

　　偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的，由水行政主管部門(mén)責令其停止取水，沒(méi)收取水設備和非法所得，并處非法所得等額的罰款。

　　第二十一條　違反本辦法規定，給他人造成妨礙或者損失的，應當停止侵害、排除妨礙、賠償損失；觸犯治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰。

　　第二十二條　水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；給相對人造成經(jīng)濟損失的，應當賠償損失；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

　　第二十四條　國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本辦法第四條和第五條規定的情形外，應當自本辦法施行之日起90日內持取水登記表及取水工程的批準文件、設計文件、竣工驗收文件、實(shí)際取水記錄等有關(guān)材料，向取水口所在地的縣級水行政主管部門(mén)辦理取水登記手續，申領(lǐng)取水許可證。逾期不辦理取水登記的，按未經(jīng)許可取水處理。

　　第二十五條　取水許可預申請書(shū)、取水許可申請書(shū)、取水登記表、取水報表，由省水行政主管部門(mén)統一印制。

　　發(fā)放取水許可證除按國家有關(guān)規定收取工本費外，不得收取其他任何費用。

　　第二十六條　本辦法所稱(chēng)“以下”含本數；日取水量乘以365的積為年取水量。

　　第二十七條　本辦法應用解釋權屬省水行政主管部門(mén)。

　　第二十八條　本辦法自1995年9月1日起施行。過(guò)去我省有關(guān)規定與本辦法規定不一致的，按照本辦法執行。