第一條　為了規范城市房屋拆遷價(jià)格評估行為，維護房屋拆遷雙方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》《中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)規范》和《浙江省社會(huì )中介機構管理辦法》的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　在城市規劃區內國有土地上，市、縣人民政府和有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行房屋拆遷評估管理，房地產(chǎn)評估機構從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)，應遵守本辦法。

　　第三條　本辦法中的下列用詞含義如下：

　�。ㄒ唬┓课菥唧w區位：是指在某一個(gè)特定的地段內，房屋相對于所在地段、拆遷地塊的優(yōu)劣程度。

　�。ǘ�）市場(chǎng)比較法：是指房屋拆遷評估中以同類(lèi)房屋的市場(chǎng)成交價(jià)格為基礎，進(jìn)行適當修正，作為該被拆遷房屋補償價(jià)格的評估方法。

　�。ㄈ�）成本法：是指房屋拆遷評估中以開(kāi)發(fā)或建造與被拆遷房屋相同用途、相同結構的房屋需要的成本和費用，再加上正常利潤和稅金作為該被拆遷房屋補償價(jià)格的評估方法。

　�。ㄋ模┓课莸闹刂脙r(jià)格：是指前期工程費、建筑安裝工程費、小區內配套設施費。

　�。ㄎ澹┓课萦猛荆菏侵缸≌�、商業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)用房及其他房屋等用途。

　　第四條　市、縣房屋拆遷管理部門(mén)應當會(huì )同價(jià)格、國土資源、規劃等行政管理部門(mén)按照當地上一年度同類(lèi)地段、同類(lèi)用途新建房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格，確定被拆遷房屋的貨幣補償基準價(jià)，報同級人民政府批準，并在每年3月底前公布。

　　第五條　市、縣房屋拆遷管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制訂上一年度各類(lèi)房屋的重置價(jià)格，房屋具體區位、建筑結構、成新、層次、朝向等因素的確定方法或其變動(dòng)幅度，房屋裝修和附屬物補償標準，報同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第六條　市、縣房屋拆遷管理部門(mén)可以制訂非住宅采用市場(chǎng)比較法、成本法進(jìn)行拆遷評估的有關(guān)管理規定，報同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第七條　房屋拆遷價(jià)格評估應當委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構進(jìn)行。房屋拆遷評估中的主要評估人員應當是注冊房地產(chǎn)估價(jià)師。房屋擴遷評估報告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)評估機構蓋章。

　　第八條　被拆遷房屋及其附屬物和安置用房的評估基準日以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為準。

　　第九條　被拆遷房屋、安置用房的貨幣補償金額，由房地產(chǎn)評估機構以政府公布的貨幣補償基準價(jià)為基本依據，結合該房屋具體區位、建筑結構、建筑面積、成新、層次、朝向、裝修及其它因素經(jīng)評估確定。

　　第十條　被拆遷房屋貨幣補償金額的計算公式為：

　　被拆遷房屋貨幣補償金額=[房屋貨幣補償基準價(jià)×區位差價(jià)系數×1+層次差價(jià)率）×（1+朝向差價(jià)率）×（1+其他因素差價(jià)率）-同類(lèi)房屋的重置價(jià)格+被拆遷房屋的重置價(jià)格×成新率］×建筑面積

　　安置用房評估金額的計算公式為：

　　安置用房評估金額=[房屋貨幣補償基準價(jià)×區位差價(jià)系數×（1+層次差價(jià)率）×（1+朝向差價(jià)率）×（1+其他因素差價(jià)率）-同類(lèi)房屋的重置價(jià)格+安置房屋的重置價(jià)格×成新率]×建筑面積

　　附屬物、裝修補償金額按規定辦法計算后補償給其所有人，法律、法規另有規定或當事人另有約定的除外。

　　第十一條　不能采用本辦法第四、九條規定的辦法進(jìn)行拆遷評估的商業(yè)、辦公、工業(yè)及其他房屋，適用市場(chǎng)比較法。因缺乏足夠的市場(chǎng)成交案例不能采用市場(chǎng)比較法時(shí)，適用成本法。

　　第十二條　被折遷房屋合法占有的土地面積，超過(guò)其建筑面積除以標準容積率的，超過(guò)部分的土地面積按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規定予以補償。

　　標準容積率為：住宅1.3，辦公、商業(yè)用房1.5，工業(yè)用房0.5，其他用房1.5，各市、縣人民政府在此標準上下浮動(dòng)15％范圍內確定。

　　被拆遷房屋合法使用的土地面積，以土地使用證的記載為準。

　　第十三條　房屋拆遷管理部門(mén)應當提出不少于兩家房地產(chǎn)評估機構名單，并說(shuō)明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在房屋拆遷管理部門(mén)提供房地產(chǎn)評估機構名單后10日內作出選擇。評估機構由房屋拆遷管理部門(mén)按參加選擇的被拆遷人的多數意見(jiàn)確定。評估機構所得贊成票相等或者被拆遷人未在規定時(shí)間內作出選擇的，由房屋拆遷管理部門(mén)確定。

　　第十四條　拆遷評估應當由拆遷人委托，并簽訂評估委托合同。拆遷人應將按規定標準計算的評估費用一次性存入市、縣房屋拆遷管理部門(mén)在已協(xié)商簽訂監管協(xié)議的銀行中開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)，評估完成后10日內經(jīng)市、縣房屋拆遷管理部門(mén)同意方可使用。拆遷許可一證規定范圍內的拆遷房屋及其附屬物的評估與安置用房的評估應當委托同一家評估機構進(jìn)行。

　　第十五條　拆遷當事人應當如實(shí)向評估機構提供評估所必須的材料，并協(xié)助評估機構開(kāi)展現場(chǎng)查勘。

　　第十六條　評估機構應當按照評估合同約定的時(shí)間和內容完成委托任務(wù)。接受委托的評估機構不得轉讓受托的評估業(yè)務(wù)。

　　第十七條　評估機構應當向委托人提供全部被評估房屋的整體評估報告和各套分報告，同時(shí)向被拆遷人出具分報告。

　　第十八條　評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門(mén)牌號、評估因素、依據、結果等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會(huì )監督。公示時(shí)間不得少于10日。

　　第十九條　評估機構在出具評估報告后，應向房屋拆遷當事人解釋拆遷評估的依據、選用的評估方法、評估結果產(chǎn)生過(guò)程等。

　　第二十條　當事人對評估結果有異議的，應當在公示時(shí)間內向原評估機構書(shū)面申請復核，原評估機構應當在收到書(shū)面申請后10個(gè)工作日內出具書(shū)面復核結果。

　　第二十一條　當事人對復核結果仍有異議的，可以在收到復核結果后10日內向市、縣房屋拆遷主管部門(mén)書(shū)面申請裁決，當事人為市、縣房屋拆遷管理部門(mén)的，應向市、縣人民政府申請裁決。裁決部門(mén)受理裁決申請后，可提請市、縣房屋拆遷評估技術(shù)委員會(huì )對評估結果進(jìn)行鑒定，房屋拆遷評估技術(shù)委員會(huì )出具的鑒定結論可作為裁決依據，裁決部門(mén)應當自受理裁決之日起30日內作出書(shū)面裁決。

　　第二十二條　房屋拆遷評估技術(shù)鑒定費用，由申請人在提出裁決申請時(shí)，按評估費的50％向房屋拆遷管理部門(mén)交納。

　　第二十三條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構、房地產(chǎn)估價(jià)人員在房屋拆遷價(jià)格評估中違反規定的，由房地產(chǎn)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規、規章的規定進(jìn)行處罰，并依法承擔相應的賠償責任。

　　第二十四條　本辦法由省建設廳負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　2002年6月28日