《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害管理規定〉的決定》業(yè)經(jīng)二○一一年十二月五日省人民政府第六十三次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自二○一二年二月一日起施行。

　　二○一一年十二月九日黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害管理規定》作出如下修改：

　　一、刪去第十七條。

　　二、第二十二條改為第二十一條，修改為：“凡在本省經(jīng)銷(xiāo)的滅鼠、衛生殺蟲(chóng)藥械，應當持有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證”

　　三、第二十三條改為第二十二條，增加一款作為第二款：“滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位應當將滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥械存儲在固定的庫房中”

　　四、第二十四條改為第二十三條，修改為：“滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位，應當接受縣級以上愛(ài)衛辦的監督、檢查和指導。從業(yè)人員中應當有獲得中級以上職稱(chēng)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；從業(yè)人員應當接受縣級以上愛(ài)衛辦組織的專(zhuān)業(yè)知識培訓”

　　五、刪去第二十五條。

　　六、第三十一條改為第二十九條，第一款第三項修改為：“滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位，未將滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥械存儲在固定的庫房中，從業(yè)人員中無(wú)獲得中級以上職稱(chēng)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，處以五百元至一千元的罰款”。

　　七、第三十二條改為第三十條，修改為：“違反本規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國家禁止的預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害藥物及器械的，滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥產(chǎn)品包裝不符合國家要求的，由有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律、法規予以處理”

　　此外，對部分條文的順序和個(gè)別文字作了相應調整。

　　本決定自2012年2月1日起施行。

　　《黑龍江省預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害管理規定》根據本決定作相應修改后，重新發(fā)布。

　　黑龍江省預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害管理規定第一條　為預防控制和消除鼠害與衛生蟲(chóng)害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　凡在本省行政區域內的單位和個(gè)人均應當遵守本規定。

　　第三條　本規定所稱(chēng)鼠害與衛生蟲(chóng)害是指人們在工作、生活和居住環(huán)境中，鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物給人體健康帶來(lái)的危害。

　　第四條　預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作應當貫徹預防為主、群專(zhuān)結合的方針，堅持集中治理與經(jīng)常性治理相結合，以經(jīng)常性治理為主，治標與治本相結合，以治本為主的綜合預防控制的原則。

　　第五條　各級愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛會(huì )）負責組織領(lǐng)導預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作�？h級以上愛(ài)衛會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛辦）負責日常工作，其主要職責為：

　�。ㄒ唬┲贫ú⒔M織實(shí)施鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制工作規劃；

　�。ǘ�）加強鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制工作的宣傳教育，向公民普及鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制的科學(xué)知識；

　�。ㄈ�）對鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制進(jìn)行監督管理；

　�。ㄋ模┙M織進(jìn)行鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制效果評價(jià)和技術(shù)培訓；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害達標活動(dòng)，并組織考核和鑒定；

　�。�六）協(xié)調愛(ài)衛會(huì )委員部門(mén)做好職責范圍內的鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制工作。

　　第六條　各級人民政府應當加強對預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作的領(lǐng)導，根據本地區實(shí)際情況，制定預防控制工作規劃，實(shí)行目標責任管理。

　　各級人民政府有關(guān)行政部門(mén)，應當按照職責分工，加強對本系統所屬單位預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作的管理。

　　第七條　縣級以上疾病控制機構負責預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害的技術(shù)指導、密度監測和效果評價(jià)。

　　鐵路部門(mén)負責組織清除所管轄的廠(chǎng)段、站、車(chē)等公共場(chǎng)所，食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售單位的鼠害和衛生蟲(chóng)害；民航部門(mén)負責機場(chǎng)內的鼠害與衛生蟲(chóng)害的預防控制工作。業(yè)務(wù)上接受當地愛(ài)衛辦的指導和監督。

　　農墾、森工主管部門(mén)負責墾區、林區內的預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害的監督管理工作，并接受省愛(ài)衛辦的指導和監督。

　　農田、牧場(chǎng)和林區內的鼠害與蟲(chóng)害的預防控制工作，按國家有關(guān)規定執行。

　　第八條　參加鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制工作是每個(gè)單位和公民的權利和義務(wù)。

　　第九條　單位、居民住宅以及公共地段鼠害、衛生蟲(chóng)害應當達到控制標準（標準附后）。

　　第十條　預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害應當實(shí)行改造環(huán)境、控制孳生地及殺滅等綜合預防控制措施。城鄉規劃、建設和舊城區改造，應當同時(shí)規劃建設預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害的衛生基礎設施。

　　第十一條　單位應當建立健全鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制組織和制度，并有專(zhuān)人負責預防控制工作。

　　第十二條　城區各單位負責本單位內及門(mén)前三包責任區內的鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制工作，設有防滅設施，并應當消除鼠、蠅、蚊、蟑螂的孳生地和棲息地。

　　居民委員會(huì )負責住宅院落的鼠害與衛生蟲(chóng)害的預防控制工作；居民住戶(hù)負責所居房屋及自家院落的鼠害與衛生蟲(chóng)害的預防控制工作。

　　未劃入門(mén)前三包責任區的其他公共環(huán)境的鼠害與衛生蟲(chóng)害的預防控制工作，由該公共環(huán)境的管理部門(mén)負責。

　　第十三條　城區單位和居民住戶(hù)應當積極參加每年春秋兩季統一組織的滅鼠活動(dòng)，采取消除棲息場(chǎng)所、設置防范措施、堵塞鼠洞、設置毒餌站等措施及毒殺誘捕等方法滅鼠，使鼠密度等指標符合國家控制標準。

　　第十四條　城區單位和居民住戶(hù)應當按下列規定消除蠅、蚊及其幼蟲(chóng)，使其密度等指標達到國家控制標準：

　�。ㄒ唬�廁所、下水出口、垃圾站、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于孳生和聚集蠅蚊的場(chǎng)所，應當分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛生措施，防止蠅蚊孳生、聚集；

　�。ǘ�）保持單位責任區域、住宅院落公共衛生和家庭衛生，完善防滅蠅蚊措施；

　�。ㄈ�）六至九月份至少應當統一進(jìn)行二次集中滅蠅、蚊。

　　第十五條　城區單位和居民住戶(hù)應當消除蟑螂的棲息場(chǎng)所，運用毒殺、粘捕和噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，使蟑螂密度等指標符合國家控制標準。

　　第十六條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、賓館、飯店、醫院、糧庫、集貿市場(chǎng)等重點(diǎn)單位及建筑工地、廢品收購站、垃圾站、垃圾處理場(chǎng)、廁所等易招致或者孳生鼠、蠅、蚊、蟑螂的場(chǎng)所，應當有完善的防范和消殺措施。

　　第十七條　農村單位和農戶(hù)的庭院應當無(wú)散在暴露的垃圾污染物、無(wú)積水，飼養禽畜應當搞好飼養場(chǎng)所及其周?chē)�的環(huán)境衛生，加強人畜糞便和廢棄物的管理，糧柴垛應當墊離地面，消除鼠、蠅、蚊孳生條件。庫房物品應當墊離地面，擺放整齊。

　　每年春秋兩季統一組織一次滅鼠活動(dòng)。

　　第十八條　單位和居（村）民住戶(hù)應當按照市或者區（縣）愛(ài)衛會(huì )的統一部署，在規定時(shí)間內，使用統一方法、指定的藥物及相關(guān)器械，參加全市或者區（縣）的統一行動(dòng)，實(shí)行有效的預防控制措施，殺滅鼠、蠅、蚊、蟑螂。

　　參加城區內滅鼠和衛生蟲(chóng)害消殺統一活動(dòng)時(shí)，所用藥械由當地愛(ài)衛辦統一提供，所需費用按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負擔”的原則妥善解決，公共區域由當地政府承擔。

　　農村統一滅鼠活動(dòng)所需經(jīng)費，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由其自行承擔，其余費用由當地政府承擔。

　　第十九條　街道辦事處、鄉鎮人民政府和居（村）民委員會(huì )應當定期組織單位和居（村）民統一進(jìn)行殺滅鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物的活動(dòng)，控制和消除病媒生物的孳生場(chǎng)所。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國家禁止使用的高毒、劇毒衛生殺蟲(chóng)與滅鼠藥械。

　　第二十一條　凡在本省經(jīng)銷(xiāo)的滅鼠、衛生殺蟲(chóng)藥械，應當持有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。

　　第二十二條　滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標簽或者附具說(shuō)明書(shū)。標簽應當緊貼或者印刷在藥品包裝物上。標簽或者說(shuō)明書(shū)上應當注明藥品名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品批號和藥品登記證號或者臨時(shí)登記證號、生產(chǎn)許可證號或者生產(chǎn)批準文件號以及藥品的有效成份、含量、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用技術(shù)、使用方法、生產(chǎn)日期、有效期和注意事項、解毒方法等；藥品分裝的，還應當注明分裝單位。

　　滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位應當將滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥械存儲在固定的庫房中。

　　第二十三條　滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位，應當接受縣級以上愛(ài)衛辦的監督、檢查和指導。從業(yè)人員中應當有獲得中級以上職稱(chēng)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；從業(yè)人員應當接受縣級以上愛(ài)衛辦組織的專(zhuān)業(yè)知識培訓。

　　第二十四條　滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位應當與被服務(wù)單位或者個(gè)人簽訂服務(wù)合同，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第二十五條　縣級以上愛(ài)衛辦設經(jīng)培訓合格的鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制監督員。監督員的職責是：

　�。ㄒ唬�對管理范圍內的預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作進(jìn)行監督管理；

　�。ǘ�）宣傳預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害知識，指導預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作；

　�。ㄈ�）對違法單位或者個(gè)人提出處罰建議。

　　第二十六條　鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制監督員可以向受檢單位和個(gè)人了解鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制情況，查閱有關(guān)資料，并進(jìn)行密度調查。

　　鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制監督員監督檢查時(shí)，應當出示執法證件。

　　第二十七條　鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制監督員應當秉公執法，忠于職守，不得利用職權謀取私利。

　　第二十八條　各級愛(ài)衛會(huì )對開(kāi)展預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害工作做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰或者獎勵。

　　第二十九條　違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上愛(ài)衛辦責令限期改正，情節嚴重的，可以對單位和直接責任人處以罰款：

　�。ㄒ唬┦�、蠅、蚊、蟑螂密度或者棲息場(chǎng)所超過(guò)規定標準的，對責任單位處以五百元至二千元的罰款，對直接責任人處以五十元至一百元的罰款；

　�。ǘ�）有關(guān)單位不履行預防控制職責，防范、消殺措施沒(méi)有或者不完善的，對責任單位處以五百元至一千元的罰款，對直接責任人處以五十元至一百元的罰款；

　�。ㄈ�）滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位，未將滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥械存儲在固定的庫房中，從業(yè)人員中無(wú)獲得中級以上職稱(chēng)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，處以五百元至一千元的罰款；

　�。ㄋ模�無(wú)正當理由拒不參加消殺鼠、蠅、蚊、蟑螂統一行動(dòng)的，對單位處以五百元至一千元的罰款，對個(gè)人處以一百元至五百元罰款，并責令限期消殺。

　　滅鼠與衛生殺蟲(chóng)有償服務(wù)單位未達到協(xié)議規定條件的，應當承擔協(xié)議規定的責任。

　　第三十條　違反本規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國家禁止的預防控制鼠害與衛生蟲(chóng)害藥物及器械的，滅鼠與衛生殺蟲(chóng)藥產(chǎn)品包裝不符合國家要求的，由有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律、法規予以處理。

　　第三十一條　拒絕、阻礙鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制監督員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　衛生行政部門(mén)工作人員及鼠害與衛生蟲(chóng)害預防控制監督人員濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守，或者有下列行為之一的，由其主管部門(mén)視情節予以批評教育或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬├�用工作之便，私自推銷(xiāo)藥械謀取私利的；

　�。ǘ�）對統一消殺活動(dòng)組織不力的；

　�。ㄈ�）對有償服務(wù)單位監督、檢查及人員培訓弄虛作假的。

　　第三十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十四條　本規定自2002年3月1日起施行。

　　附件：滅鼠、蠅、蚊、蟑螂標準（一）鼠：粉跡法，陽(yáng)性粉塊不超過(guò)百分之三；鼠跡法，有鼠跡的房間不超過(guò)百分之二；二千延長(cháng)米不同類(lèi)型的外環(huán)境，累計鼠跡不超過(guò)五處；農貿市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、食品加工廠(chǎng)、釀造廠(chǎng)、屠宰廠(chǎng)、糧庫、醫院、機場(chǎng)、港口、火車(chē)站和長(cháng)途汽車(chē)站等重點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)單位）防鼠設施不合格處不超過(guò)百分之五。

　�。ǘ�）蠅：重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)百分之一，其他單位不超過(guò)百分之三；平均每個(gè)陽(yáng)性房間不超過(guò)三只；重點(diǎn)單位防蠅設施不合格房間不超過(guò)百分之五；加工、銷(xiāo)售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。蠅類(lèi)孳生地得到有效治理，幼蟲(chóng)和蛹的檢出率不超過(guò)百分之三。

　�。ㄈ�）蚊：居民住宅、單位的內外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹陽(yáng)性率不超過(guò)百分之三；城區內大中型水體中的蚊幼及蛹陽(yáng)性率不超過(guò)百分之三；五百毫升內幼蟲(chóng)或者蛹的平均數不超過(guò)五只；廢品、輪胎、缸罐存放處、建筑工地等特殊場(chǎng)所白天人誘蚊三十分鐘，平均每人次誘獲成蚊數不超過(guò)一只。

　�。ㄋ模�蟑螂：室內有蟑螂成蟲(chóng)或者若蟲(chóng)陽(yáng)性房間不超過(guò)百分之三，平均每間房大蠊不超過(guò)五只或者小蠊不超過(guò)十只；有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)百分之二，平均每間房不超過(guò)四只，有蟑跡的房間不超過(guò)百分之五。