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遼寧省測繪條例

2013-09-27 14:36    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù),根據《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政

  法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域從事測繪活動(dòng),應當遵守本條例。

  第三條 省測繪管理部門(mén)負責全省測繪工作的統一監督管理。

  市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府負責管理測繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測繪管理部門(mén)),負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工,負責本部門(mén)有關(guān)的測繪工作。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對測繪工作的領(lǐng)導,將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃及財政預算。鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的研究,加強測繪基礎設施建設,推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)和測繪事業(yè)發(fā)展。

  第五條 縣級以上測繪管理部門(mén)應當開(kāi)展測繪科普宣傳教育活動(dòng),積極推動(dòng)測繪成果為地方經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。鼓勵公眾版測繪成果的開(kāi)發(fā)利用,獎勵在測繪成果社會(huì )化應用中作出突出貢獻的單位和個(gè)人。

  第六條 縣級以上測繪管理部門(mén)應當建立測繪成果質(zhì)量監督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量投訴處理工作。

  第七條 因建設、城市規劃、資源調查、科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的,由省測繪管理部門(mén)報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)批準。

  其他城市或者行政區域以及重點(diǎn)建設工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的,由市測繪管理部門(mén)報省測繪管理部門(mén)批準。

  第八條 申請建立相對獨立的平面坐標系統的單位,應當提交論證報告、技術(shù)方案以及與國家平面坐標系統的聯(lián)系方式。

  第九條 省測繪管理部門(mén)負責組織實(shí)施以下基礎測繪項目:

 。ㄒ唬┙、復測省內國家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng);

 。ǘ┙M織實(shí)施全省基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料;

 。ㄈy制和更新全省1:10000、1:5000比例尺地形圖、影像圖及其數字化測繪成果;

 。ㄋ模┙、維護和更新省轄區內的區域性基礎地理信息數據庫和系統;

 。ㄎ澹┙M織編制和更新全省行政區劃圖及其普通地圖集;

 。﹪鴦(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省人民政府確定的其他基礎測繪項目。

  第十條 市、縣測繪管理部門(mén)在本行政區域內負責組織實(shí)施以下基礎測繪項目:

 。ㄒ唬┘用芷矫婵刂凭W(wǎng)、高程控制網(wǎng)及其復測,建立、復測經(jīng)批準的相對獨立的平面坐標系統;

 。ǘ┙M織實(shí)施基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料;

 。ㄈy制和更新1:2000、1:1000、1:500比例尺地形圖、影像圖及其數字化測繪成果;

 。ㄋ模1建立、維護和更新基礎地理信息數據庫和系統;

 。ㄎ澹┙M織實(shí)施上級測繪管理部門(mén)或者本級人民政府確定的其他基礎測繪項目。

  第十一條 基礎測繪成果按照以下規定進(jìn)行更新:

 。ㄒ唬┗A地理信息數據庫、國防建設和社會(huì )發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時(shí)更新;

 。ǘ┦葒胰、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)每5年至10年復測一次;

 。ㄈ1:10000、1:5000比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)5年;

 。ㄋ模┦、市、縣行政區劃圖及其普通地圖集更新周期不超過(guò)3年;

 。ㄎ澹┦、縣基礎測繪成果的更新周期不超過(guò)4年。

  第十二條 建立數字區域地理信息系統或者與其有關(guān)的其他地理信息系統,必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據,并報所在地縣級以上測繪管理部門(mén)備案。

  第十三條 鄉(鎮)行政區域界線(xiàn)測繪及其標準畫(huà)法圖編制,由省民政部門(mén)會(huì )同省測繪管理部門(mén)共同組織實(shí)施,其標準畫(huà)法圖經(jīng)省人民政府批準后公布。

  第十四條 縣級以上測繪管理部門(mén)會(huì )同同級國土資源行政主管部門(mén)編制的本行政區域地籍測繪規劃,應當與基礎測繪規劃相銜接。

  第十五條 土地權屬證書(shū)、房屋權屬證書(shū)、海域使用權證書(shū)中附具的權屬界址點(diǎn)、界址線(xiàn)圖或者權屬面積的測繪,應當執行國家技術(shù)規范和標準,由具備相應測繪資質(zhì)的單位實(shí)施。

  第十六條 因測繪需要進(jìn)行航空攝影的,報省測繪管理部門(mén)審驗資質(zhì)后,由軍隊測繪主管部門(mén)批準。

  測繪航空攝影或者遙感的底片、數據,必須經(jīng)軍隊測繪主管部門(mén)審查同意后方可使用。

  第十七條 從事測繪活動(dòng)的單位,必須依法取得相應等級的測繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書(shū)規定的測繪業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動(dòng)。

  測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理:

 。ㄒ唬┘准墱y繪資質(zhì)由省測繪管理部門(mén)報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審批;

 。ǘ┮、丙、丁級測繪資質(zhì)由市測繪管理部門(mén)報省測繪管理部門(mén)審批。

  測繪資質(zhì)審批的具體條件、程序和期限按照國家有關(guān)規定執行。

  第十八條 測繪單位變更所有制性質(zhì)、名稱(chēng)、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內,持有關(guān)變更材料到原發(fā)證機關(guān)辦理測繪資質(zhì)變更手續;合并、分立或者增加業(yè)務(wù)范圍的,應當重新申辦測繪資質(zhì);終止測繪業(yè)務(wù)的,應當到原發(fā)證機關(guān)辦理測繪資質(zhì)注銷(xiāo)手續。

  第十九條 縣級以上測繪管理部門(mén)應當建立測繪單位信用信息公開(kāi)制度,將在本行政區域內承接測繪任務(wù)的測繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jì)、測繪成果質(zhì)量情況等信息向社會(huì )公布。

  第二十條 實(shí)施基礎測繪和重點(diǎn)建設工程測繪項目,測繪單位應當向測繪項目所在地縣級以上測繪管理部門(mén)備案。

  國外、境外的組織和個(gè)人在本省從事測繪活動(dòng)的,應當在測繪項目實(shí)施前向省測繪管理部門(mén)交驗國家有關(guān)部門(mén)的批準文件,接受測繪管理部門(mén)的監督。

  第二十一條 測繪項目依法應當實(shí)行招標投標的,按照有關(guān)招標投標的法律、法規執行。依法不適宜實(shí)行招標投標的,由縣級以上測繪管理部門(mén)確定的測繪單位實(shí)施。

  縣級以上測繪管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法對測繪項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督管理。

  第二十二條 測繪項目實(shí)行承發(fā)包的,測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。測繪項目承包單位經(jīng)發(fā)包單位同意,可以將測繪項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過(guò)總工程量的百分之二十五。接受分包的單位應當具備相應的測繪資質(zhì),并不得再次分包。測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。

  第二十三條 縣級以上測繪管理部門(mén)授權或指定的測繪成果保管單位,負責測繪成果的接收、整理、建檔、保管、提供等工作。

  測繪成果保管單位應當依法加強對測繪成果的保管,不得丟失、散失、損毀、泄密、轉讓。

  第二十四條 依法無(wú)償使用測繪成果的,使用者不得將該測繪成果用于營(yíng)利性活動(dòng)。

  第二十五條 測繪單位應當建立健全測繪成果質(zhì)量檢驗制度,對所完成的測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗;未經(jīng)檢驗合格的,不得交付使用。

  測繪項目單位或者發(fā)包人可以委托具有法定測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗;全部或者部分使用財政資金的測繪成果,測繪項目單位或者發(fā)包人應當委托具有法定測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構進(jìn)行檢驗合格后,方可使用。

  縣級以上測繪管理部門(mén)根據測繪成果質(zhì)量監督管理的需要,可以委托具有法定測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗。

  各類(lèi)檢驗費用由委托單位承擔。

  第二十六條 縣級以上測繪管理部門(mén)應當建立本行政區域地理信息資源共建共享制度。

  建立地理信息系統的單位,應當及時(shí)更新有關(guān)數據。

  第二十七條 國家統一審核和公布的重要地理信息數據之外本省需要公布的地理信息數據,由省測繪管理部門(mén)審核,并與其他有關(guān)部門(mén)、軍隊測繪主管部門(mén)會(huì )商后,報省人民政府批準,由省人民政府或者其授權的部門(mén)公布。

  第二十八條 對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

  編制地圖單位不得以任何形式向地圖上標注名稱(chēng)的單位收取標注名稱(chēng)費。

  印刷、出版地圖應當注明地圖審核圖號、出版號以及編制單位。

  第二十九條 縣級以上測繪管理部門(mén)應當會(huì )同同級人民政府其他有關(guān)部門(mén)建立本行政區域測量標志檔案,編制本行政區域永久性測量標志普查、維修、保護計劃并組織實(shí)施。

  鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當做好本轄區內測量標志的保護和管理工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當做好本部門(mén)設置的測量標志的保護和管理工作。

  第三十條 設置永久性測量標志占用國有或者集體土地的,設置單位應當依法辦理用地手續。需要在有關(guān)建筑物上設置永久性測量標志的,按照國家有關(guān)規定辦理。

  第三十一條 測繪管理部門(mén)工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┰谵k理審核批準事項或者查處違法行為中,不依法行政的;

 。ǘ├寐殑(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

 。ㄈ┎灰婪男斜O督管理職責或者監督管理不力,造成嚴重后果的;

 。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第三十二條 《中華人民共和國測繪法》以及有關(guān)測繪行政法規規定省測繪行政主管部門(mén)行使的行政處罰權和行政許可權,由省測繪管理部門(mén)行使。

  第三十三條 本條例自2007年2月1日起施行。1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)的《遼寧省測繪管理條例》同時(shí)廢止。

責任編輯:莫回頭
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