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本溪市國有土地上房屋征收與補償辦法

2013-09-27 14:05    【  【打印】【我要糾錯】

  《本溪市國有土地上房屋征收與補償辦法》業(yè)經(jīng)2011年5月17日本溪市第十四屆人民政府第86次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予公布,自2011年7月15日起施行。

  二○一一年六月三日

  第一章 總則

  第一條 為了規范本市國有土地上房屋征收與補償活動(dòng),維護公共利益,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關(guān)法律法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 為了公共利益的需要,征收本市國有土地上單位、個(gè)人的房屋,對被征收房屋所有權人(以下稱(chēng)被征收人)補償的,適用本辦法。

  第三條 房屋征收與補償應當遵循規劃先行、決策民主、程序正當、補償公平、結果公開(kāi)的原則。

  第四條 縣級以上人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。

  縣級以上人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋征收部門(mén))負責組織實(shí)施國有土地上房屋征收與補償工作。其所屬的房屋征收與補償管理辦公室承擔房屋征收與補償的綜合協(xié)調、政策指導、監督和服務(wù)等日常工作。

  財政、國土資源、房產(chǎn)、綜合執法、審計、司法、公安、工商等部門(mén)按照各自職責,共同做好房屋征收與補償的相關(guān)工作。

  第五條 房屋征收補償資金應當納入市、區人民政府財政預算,并由審計部門(mén)實(shí)行全程跟蹤審計。

  第六條 從事房屋征收與補償工作的人員應當經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。

  第七條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔房屋征收與補償工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的向被征收人收取費用。

  房屋征收部門(mén)對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內實(shí)施的房屋征收與補償行為負責監督,并對其行為后果承擔法律責任。

  第二章 征收決定

  第八條 房屋征收實(shí)行人民政府決定制度。為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由縣級以上人民政府作出房屋征收決定:

 。ㄒ唬﹪篮屯饨坏男枰;

 。ǘ┯烧M織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

 。ㄈ┯烧M織實(shí)施的科技、教育、文化、衛生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會(huì )福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

 。ㄋ模┯烧M織實(shí)施的保障性安居工程建設的需要;

 。ㄎ澹┯烧勒粘青l規劃法有關(guān)規定組織實(shí)施的對危房集中、基礎設施落后等地段進(jìn)行舊城區改建的需要;

 。┓、行政法規規定的其他公共利益的需要。

  第九條 依照本辦法第八條規定,確需征收房屋的各項建設活動(dòng),應當符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃。

  項目單位憑項目批準文件和建設用地規劃許可證向項目所在區人民政府申請辦理征收國有土地房屋手續。

  區人民政府應當于每年10月31日前將本區下一年度房屋征收計劃送市房屋征收部門(mén),市房屋征收部門(mén)匯總后報經(jīng)市人民政府批準。

  第十條 縣級以上人民政府作出房屋征收決定前,應當按照下列規定實(shí)施社會(huì )穩定風(fēng)險評估:

 。ㄒ唬┦欠穹戏、法規、規章和國家方針政策的規定,是否符合法定的審批和報批程序;

 。ǘ┦欠穹蠂野踩、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定等公共利益的需要,是否符合大多數群眾的根本利益;

 。ㄈ┦欠窠(jīng)過(guò)嚴謹科學(xué)的可行性研究論證,是否考慮地方財政能力和大多數群眾的承受能力等制約因素,實(shí)施時(shí)機和條件是否成熟;

 。ㄋ模┦欠駮(huì )對相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪(fǎng)或影響社會(huì )治安的群體性事件;

 。ㄎ澹┦欠裼邢鄳行У娘L(fēng)險化解措施和應急處置預案,能否將風(fēng)險妥善控制在預測范圍內;

 。┦欠翊嬖谄渌鐣(huì )不穩定隱患。

  房屋征收部門(mén)應當就上述評估結果形成報告,并做出風(fēng)險存在、中風(fēng)險和高風(fēng)險的風(fēng)險預警評價(jià),提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建議。

  第十一條 縣級以上人民政府根據社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的決定,以本級政府名義印發(fā)給房屋征收部門(mén)。

  對于暫不具備實(shí)施條件的房屋征收項目,在評估風(fēng)險預警評價(jià)建議轉化為可實(shí)施前,不得實(shí)施。

  第十二條 縣級以上人民政府所屬的房屋征收部門(mén)負責對房屋征收范圍內的房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況開(kāi)展實(shí)物量調查。實(shí)物量調查應當收集原始房屋的影像資料、證人證言和其他能夠證明房屋歷史狀況的相關(guān)證據材料。調查結果和相關(guān)證據材料應當存檔。

  市財政部門(mén)會(huì )同市房屋征收部門(mén)對房屋征收范圍內的實(shí)物量調查結果進(jìn)行核查,核查比例不得少于30%。對核查結果有異議的,由審計部門(mén)進(jìn)行復核、監察部門(mén)實(shí)施行政監察。實(shí)物量調查的結果應當在房屋征收范圍內公示7日以上,接受社會(huì )監督。

  實(shí)物量調查結果與核查結果差額比例在±2%以?xún)鹊,按照核查結果價(jià)值總額2‰對實(shí)物量調查單位的主要負責人和直接責任人予以獎勵;實(shí)物量調查結果與核查結果差額比例在±5%以上的,由監察部門(mén)追究主要負責人和直接責任人責任,并對核查部門(mén)按照差額部分50%的比例予以獎勵。

  任何單位和個(gè)人均有權對實(shí)物量核查結果提出異議并向審計、監察機關(guān)舉報和投訴。

  第十三條 縣(區)房屋征收部門(mén)應當擬訂房屋征收與補償方案,經(jīng)法制部門(mén)審核后報縣(區)級人民政府批準。房屋征收與補償方案應當具備下列內容:

 。ㄒ唬┓课菡魇辗秶、實(shí)施時(shí)間、補償方式、補償金額、補助和獎勵、安置用房面積和安置地點(diǎn);

 。ǘ﹨f(xié)議簽訂期限、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項。

  第十四條 縣級以上人民政府確定房屋征收與補償方案前,應當履行下列程序:

 。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門(mén)對房屋征收與補償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不得少于30日;

 。ǘ┘皶r(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)修改的情況,期限不得少于3日;

 。ㄈ┡f城區改建需要征收房屋,被征收區域內超過(guò)50%(不含本數)的被征收人認為房屋征收與補償方案不符合本辦法規定的,應當組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案;

 。ㄋ模┓课菡魇丈婕氨徽魇杖1000戶(hù)以上的,必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議討論決定。

  第十五條 作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理、及時(shí)撥付。

  房屋征收部門(mén)在房屋征收決定作出前應當按照縣級以上人民政府批準的房屋征收與補償方案核定房屋征收補償資金總額。項目法人單位應當在房屋征收決定作出前,將足額的征收補償資金劃入房屋征收補償部門(mén)專(zhuān)用賬戶(hù)。

  房屋征收部門(mén)、項目單位和金融機構應就征收補償資金的使用,訂立三方監管協(xié)議,明確各自職責。金融機構可以按照協(xié)議約定監督管理使用資金,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第十六條 征收補償資金的使用范圍:

 。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補償;

 。ǘ┌徇w、臨時(shí)安置補償;

 。ㄈ┩.a(chǎn)停業(yè)損失補償;

 。ㄋ模⿲Ρ徽魇杖说难a助和獎勵;

 。ㄎ澹┡c房屋征收與補償有關(guān)的預期風(fēng)險處置經(jīng)費。

  房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂征收補償協(xié)議后,由金融機構憑補償協(xié)議向被征收人支付征收補償費用。

  金融機構應對每筆撥付到位的征收補償資金進(jìn)行獨立的明細財務(wù)核算,自撥付之日起5日內將支付明細向房屋征收部門(mén)反饋。

  第十七條 縣級以上人民政府作出房屋征收決定后應當立即在征收范圍內公告,同時(shí)在公開(kāi)發(fā)行的報紙上刊載。公告應當載明以下內容:

 。ㄒ唬┓课菡魇张c補償的目的和依據;

 。ǘ┓课菡魇张c補償的地點(diǎn)和范圍;

 。ㄈ┓课菡魇张c補償的實(shí)施方案;

 。ㄋ模┓课菡魇张c補償實(shí)施單位名稱(chēng);

 。ㄎ澹┻_不成房屋征收補償協(xié)議或者被征收房屋所有權人不明確的處理辦法;

 。┎环课菡魇张c補償公告的行政復議、行政訴訟權利;

 。ㄆ撸┳稍(xún)房屋征收與補償方案、法規政策依據的辦公地址、聯(lián)系電話(huà);

 。ò耍┓课菡魇张c補償公告發(fā)布時(shí)間;

 。ň牛┢渌麘敼娴氖马。

  自作出房屋征收決定之日起7日內,房屋征收部門(mén)應當將房屋征收決定和房屋征收與補償方案報市房屋征收部門(mén)備案。

  第十八條 國有土地上房屋被依法征收的,國有土地使用權同時(shí)收回。

  第十九條 縣(區)房屋征收決定公告發(fā)布后,房屋征收部門(mén)應當以書(shū)面形式通知有關(guān)部門(mén)和單位,在征收范圍內停止辦理下列事項或建設行為:

 。ㄒ唬⿲徟陆、擴建、改建房屋;

 。ǘ⿷(hù)口遷入、分戶(hù),但是出生、結婚、現役軍人轉業(yè)或復員、刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養人員及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶(hù)口遷入的除外;

 。ㄈ┮员徽魇盏姆课轂樽缘刂忿k理工商注冊登記手續;

 。ㄋ模└淖兎课、土地用途;

 。ㄎ澹┮岩婪ㄈ〉媒ǚ颗鷾饰募形唇ㄔ焱戤叺姆课莸睦m建。

  暫停辦理相關(guān)手續的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。

  房屋征收范圍確定后,有關(guān)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應制止違法搶建行為,不聽(tīng)勸阻的交由綜合執法部門(mén)依法處理。

  第二十條 被征收人、房屋承租人憑房屋征收補償協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門(mén)或者單位辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話(huà)遷移、停水、停電以及轉學(xué)、轉托等手續,相關(guān)部門(mén)或者單位應當予以辦理。

  第三章 補償

  第二十一條 作出房屋征收決定的縣級以上人民政府應當對被征收人給予下列補償:

 。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補償;

 。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時(shí)安置的補償;

 。ㄈ┮蛘魇辗课菰斐傻耐.a(chǎn)停業(yè)損失的補償。

  第二十二條 房屋征收補償以房地產(chǎn)登記簿記載事項為主要依據。

  房屋征收部門(mén)、房產(chǎn)登記機關(guān),鄉(鎮)人民政府、街道辦事處房產(chǎn)登記機關(guān)和社區人員應當依法對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑,以及房地產(chǎn)登記簿記載事項不明確或者與現狀不符的建筑進(jìn)行調查、核實(shí)、認定和處理。

  對1990年4月1日《中華人民共和國城鄉規劃法》施行前建成的房屋,不影響交通、消防、市容、規劃、市政設施、園林綠化和他人生活,符合法定住房標準的,由房屋登記機關(guān)予以確權登記后,應當予以補償。

  第二十三條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。

  征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的縣級以上人民政府應當優(yōu)先按照住房保障政策安置。具體辦法按照省政府有關(guān)規定執行。

  第二十四條 被征收人選擇貨幣補償的,對被征收住宅房屋價(jià)值的補償,按照不低于房屋征收決定公告發(fā)布之日被征收住宅房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的評估價(jià)值確定。

  房地產(chǎn)價(jià)格評估機構由被征收人在省政府公布的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構目錄中抽簽選定,對拒不選定評估機構的,由房屋征收部門(mén)抽簽選定。具體辦法按照省政府規定執行。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預。

  對評估結果確定的被征收住宅房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機構申請復核評估;對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )提出鑒定申請。

  第二十五條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的,縣級以上人民政府應當提供用于產(chǎn)權調換的房屋,并與被征收人核算,結清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權調換房屋價(jià)值的差價(jià)。

  因舊城區改建征收個(gè)人住宅房屋,縣級以上人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。被征收人可以選擇在改建地段內實(shí)行期房產(chǎn)權調換,也可以選擇在改建地段外實(shí)行現房產(chǎn)權調換。

  第二十六條 用于產(chǎn)權調換的房屋面積標準為:45平方米、54平方米、63平方米、72平方米、81平方米、90平方米、99平方米、108平方米、117平方米、126平方米。允許誤差±3平方米?h級以上人民政府根據征收范圍的實(shí)際情況,在房屋征收與補償方案中至少確定3種以上戶(hù)型。

  回遷安置房屋的面積實(shí)行就近上靠政策,被征收房屋面積小于補償安置房屋面積部分無(wú)償贈送。被征收人要求增加一個(gè)檔次面積的,增加部分按上年度普通商品住宅售價(jià)的80%繳納增室款。被征收人要求再增加面積的,按市場(chǎng)價(jià)格結算。

  實(shí)施房屋征收與補償的部門(mén)未按照設計施工或擅自改變設計的,被征收人不承擔增加面積的費用,增加面積歸被征收人所有;建筑面積不足的,在征得被征收人同意后,不足部分按照市場(chǎng)價(jià)格補償給被征收人。

  第二十七條 房屋征收與補償實(shí)行搬遷時(shí)限獎勵制度。

  對自政府公告確定的搬遷期限內搬遷的合法房屋產(chǎn)權人,房屋征收部門(mén)可參照下列規定在各地區房屋征收與補償方案中制定獎勵制度:

 。ㄒ唬10日內(含本數)搬遷的,每戶(hù)獎勵15000元;

 。ǘ20日內(含本數)搬遷的,每戶(hù)獎勵8000元;

 。ㄈ┏^(guò)搬遷期限的,不予獎勵。

  采暖期內搬遷的,房屋征收部門(mén)按照被征收房屋剩余采暖期的采暖費額給予補助。

  第二十八條 住宅房屋被征收的,房屋征收部門(mén)向被征收人發(fā)放臨時(shí)租房補助費。實(shí)行產(chǎn)權調換的,房屋征收部門(mén)按照被征收房屋建筑面積(不足40平方米的,按照40平方米計算)每平方米每月10元標準,向被征收人發(fā)放臨時(shí)租房補助費,自簽訂征收補償協(xié)議后按季度發(fā)放,過(guò)渡期超過(guò)27個(gè)月的,按照每平方米每月18元標準發(fā)放;被征收人選擇貨幣補償的,一次性給予3個(gè)月的臨時(shí)租房補助費。

  第二十九條 被征收人或者公有房屋承租人的有線(xiàn)電視、通訊設施需要遷移的,房屋征收部門(mén)應當按照有關(guān)規定承擔遷移費用的補償。

  房屋征收部門(mén)按每戶(hù)1000元標準向被征收人或公有房屋承租人一次性支付搬遷補助費(含誤工補助費)。征收非住宅房屋的搬遷費用由補償部門(mén)與被征收人協(xié)商確定,但不得低于市房屋征收部門(mén)公布的搬遷補助費標準。

  第三十條 征收具備下列條件的非住宅房屋,應當予以補償安置:

 。ㄒ唬┰谡魇辗秶鷥扔修k公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房;

 。ǘ┯邢鄳姆课菟袡嘧C;

 。ㄈ┯泻戏ㄞk公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)證明。

  第三十一條 征收非住宅房屋實(shí)行貨幣補償的,貨幣補償金額由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構予以評估確定。

  征收非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權調換的,按照被征收非住宅房屋的貨幣補償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權調換房屋的安置地點(diǎn),可以根據土地使用性質(zhì)和城市建設規劃確定。

  征收非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權調換,由房屋征收部門(mén)按照評估價(jià)格予以補償。

  第三十二條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,按照省政府的相關(guān)規定實(shí)行。

  第三十三條 征收公有住宅房屋,被征收公有房屋承租人同時(shí)購買(mǎi)該房屋產(chǎn)權的,按照本辦法規定予以補償安置。

  征收公有住宅房屋,被征收房屋所有權人與公有房屋承租人解除租賃合同或被征收房屋所有權人在征收前已對公有房屋承租人進(jìn)行安置的,對公有房屋所有權人給予補償安置。

  被征收公有住宅房屋所有權人與公有房屋承租人不能達成解除租賃合同的,應當對公有住宅房屋所有權人實(shí)行等價(jià)房屋產(chǎn)權調換,產(chǎn)權調換安置的房屋由原公有房屋承租人繼續承租。

  征收具有部分私有產(chǎn)權的住宅房屋,在公、私所有權人未達成一致意見(jiàn)前,應當將補償款提存或者實(shí)行產(chǎn)權調換。

  第三十四條 被征收房屋所有權人利用住宅房屋實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并取得工商營(yíng)業(yè)執照、依法納稅證明和實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的證明,按照住宅房屋進(jìn)行補償,其營(yíng)業(yè)設施、商品不可重置的,按實(shí)際損失額予以補償;被征收人選擇產(chǎn)權調換的,按照住宅房屋予以安置,房屋征收部門(mén)可依據納稅證明或評估價(jià)格確定每月預期取得的利潤額乘以過(guò)渡期限計算停產(chǎn)停業(yè)損失,給予補償。

  選擇貨幣補償的,給予3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

  第三十五條 房屋征收部門(mén)應當與房屋被征收人依照本辦法規定,就補償方式、補償金額、支付期限及用于產(chǎn)權調換房屋的地點(diǎn)、面積、搬遷費、租房補助費、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項訂立征收補償協(xié)議。

  征收補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

  被征收人應當在簽訂征收補償協(xié)議時(shí)交回被征收房屋的《房屋所有權證》和《土地使用證》。房產(chǎn)登記機關(guān)、國土資源部門(mén)應當在法定時(shí)限內予以注銷(xiāo)登記。房產(chǎn)登記機關(guān)、國土資源部門(mén)可以委托房屋征收部門(mén)代理收回被征收房屋的《房屋所有權證》和《土地使用證》。

  實(shí)行產(chǎn)權調換的,房屋征收部門(mén)應當在交付調換房屋之日起60日內為被征收人辦理所調換房屋的產(chǎn)權登記手續。市房產(chǎn)登記機關(guān)應當自收到申請之日起30日內給予辦理。

  第三十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人、承租人在房屋征收與補償方案確定的簽約期限內達不成征收補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由縣級以上人民政府依法作出產(chǎn)權調換或者貨幣補償的決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

  第三十七條 房屋征收應當先實(shí)施補償、后實(shí)施搬遷。

  縣級以上人民政府在作出房屋征收決定前,應當將下列事項告知被征收人:

 。ㄒ唬⿲(shí)施產(chǎn)權調換的,確定并告知被征收人安置房屋的地址、戶(hù)型、面積和房屋產(chǎn)權證明;

 。ǘ⿲(shí)施貨幣補償的,向被征收人提供提存補償額的銀行賬戶(hù)或者其他證券憑證;

 。ㄈ⿲(shí)施安置補償的計算依據;

 。ㄋ模┎环课菡魇諞Q定的司法行政救濟途徑。

  被征收人應當在征收補償協(xié)議約定或者房屋征收決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

  任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者采取違法中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動(dòng)。

  第三十八條 被征收人、承租人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在房屋征收決定規定的搬遷期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的縣級以上人民政府依法申請人民法院強制執行。

  申請征收強制執行應當向人民法院提交以下材料:

 。ㄒ唬⿵娭茍绦猩暾垥(shū);

 。ǘ┱魇昭a償決定及送達文書(shū);

 。ㄈ┳鞒龇课菡魇諞Q定的證據與所依據的文件;

 。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J為應當提供的其他材料。

  強制執行申請書(shū)應當附具補償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲賬號、產(chǎn)權調換房屋和周轉用房的地址和面積等材料。

  申請人民法院強制執行前,房屋征收部門(mén)應當向公證機構辦理被征收房屋的證據保全和產(chǎn)權調換房屋、搬遷補助費、周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失的提存公證。

  第三十九條 房屋征收部門(mén)應當建立房屋征收與補償檔案,并將分戶(hù)簽約情況、補償情況、獎勵情況在房屋征收范圍內定期向被征收人公布。

  第四章 法律責任

  第四十條 縣級以上人民政府及所屬房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十一條 縣級以上人民政府各相關(guān)部門(mén)應依據職責分工,互相配合,做好房屋征收風(fēng)險評估及社會(huì )穩控工作。有下列行為之一的,提請監察機關(guān)追究領(lǐng)導和直接責任人員的行政責任:

 。ㄒ唬⿷斶M(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估而未實(shí)施評估的;

 。ǘ┰谠u估過(guò)程中弄虛作假的;

 。ㄈ┪窗凑毡巨k法程序實(shí)施征收與補償的;

 。ㄋ模┪窗凑諔鳖A案或穩控方案開(kāi)展工作的。

  第四十二條 違反本辦法,采取暴力、威脅或者為了征收實(shí)施中斷供水、供熱、供氣、供電和阻礙道路通行等方式迫使被征收人搬遷的,處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十三條 被征收人違法采取暴力、威脅等方法阻礙合法的房屋征收與補償工作,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關(guān)款項,限期退還違法所得,對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

  第四十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由房產(chǎn)主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價(jià)格評估機構并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五章 附則

  第四十六條 本溪滿(mǎn)族自治縣、桓仁滿(mǎn)族自治縣可參照本辦法執行。

  第四十七條 本辦法自2011年7月15日起施行。2010年7月3日本溪市人民政府公布的《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》(市政府令第146號)同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證的建設項目,可以依據市政府令第146號征收與補償,但不得實(shí)施行政強制搬遷。

責任編輯:莫回頭
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