第一章　總則

　　第一條　為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益，促進(jìn)道路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《遼寧省道路運輸管理條例》及有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)道路運輸，包括道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運），道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運），機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)及配件經(jīng)銷(xiāo)，機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、道路運輸從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)人員）培訓等運輸服務(wù)。

　　第三條　凡在本市行政區域內的道路運輸經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及其服務(wù)對象和道路運輸管理人員，應當遵守本條例。

　　出租車(chē)客運和城市公共汽車(chē)客運不適用本條例。

　　第四條　市、縣（含縣級市，下同）人民政府交通行政主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域的道路運輸管理工作。市、縣道路運輸管理機構負責具體實(shí)施道路運輸管理工作。

　　政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責，共同做好道路運輸管理工作。

　　第五條　道路運輸業(yè)應當遵循科學(xué)發(fā)展、統籌規劃、節能環(huán)保、安全便捷的原則。

　　第六條　道路運輸管理機構應當加強道路運輸市場(chǎng)管理，開(kāi)展道路運輸經(jīng)營(yíng)信譽(yù)監督考核，并將考核結果向社會(huì )公布。

　　第二章　開(kāi)業(yè)和停業(yè)

　　第七條　申請從事實(shí)行行政許可道路運輸的，應當向道路運輸管理機構提出書(shū)面申請。

　　道路運輸管理機構受理申請后，應當按照法定職權、期限和程序予以審查，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，申請人憑道路運輸經(jīng)營(yíng)許可依法辦理工商、稅務(wù)登記后，方可開(kāi)業(yè)；不予許可的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　申請從事實(shí)行行政許可之外道路運輸經(jīng)營(yíng)的，應當在辦理工商登記后30日內，向所在地縣級以上道路運輸管理機構備案。

　　第八條　道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照核定的許可范圍經(jīng)營(yíng)。

　　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉讓、出租道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證件。

　　第九條　取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的道路運輸經(jīng)營(yíng)者停業(yè)的，應當在停業(yè)前7日內報請批準其經(jīng)營(yíng)的道路運輸管理機構批準，經(jīng)批準后，交回道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運輸證；歇業(yè)的，應當在歇業(yè)前30日內到批準其經(jīng)營(yíng)的道路運輸管理機構辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續。

　　取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的道路運輸經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)業(yè)后6個(gè)月未經(jīng)營(yíng)或者停業(yè)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，由道路運輸管理機構注銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和其他相關(guān)證件，并告知工商行政管理部門(mén)。

　　第三章　道路客、貨運

　　第一節　客運

　　第十條　道路運輸管理機構在作出客運經(jīng)營(yíng)權（含班線(xiàn)客運、包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)權，下同）許可決定時(shí)，應當按照本市道路客運發(fā)展規劃，考慮客運市場(chǎng)的供求情況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

　　3個(gè)以上申請人申請同一客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權時(shí)，可以由道路運輸管理機構通過(guò)招標形式作出許可決定。

　　客運經(jīng)營(yíng)權實(shí)行有限期使用制度。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，原取得的經(jīng)營(yíng)權自行終止；需要延續經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應當在期限屆滿(mǎn)前60日重新提出申請。

　　第十一條　班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)者應當采取配備備班車(chē)等方式，向公眾連續提供運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉讓班線(xiàn)運輸。

　　第十二條　包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當憑車(chē)籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發(fā)的包車(chē)客運標志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路運營(yíng)，并持有包車(chē)預約書(shū)或者包車(chē)合同，不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)，不得從事或者變相從事班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條　客運車(chē)輛不得在高速公路以及批準的站點(diǎn)以外乘降旅客。

　　客運車(chē)輛內應當張貼道路客運安全告知書(shū)。

　　第十四條　客運經(jīng)營(yíng)者應當執行規定票價(jià)，任何單位和個(gè)人不得隨意浮動(dòng)�？瓦\站內公布票價(jià)，客運車(chē)輛內張貼票價(jià)表。

　　第十五條　旅客應當持有效客票乘車(chē)，遵守乘車(chē)秩序，講究文明衛生，自覺(jué)接受相關(guān)檢查，不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車(chē)。

　　第二節　貨運

　　第十六條　貨運經(jīng)營(yíng)者應當公平交易，參照貨物運輸合同示范文本簽訂運輸合同。

　　貨運經(jīng)營(yíng)者不得違反規定超限超載運輸貨物，不得混裝危險貨物或者國家禁運物品。

　　第十七條　鼓勵發(fā)展甩掛運輸、城市配送、多式聯(lián)運、冷鏈物流等現代運輸方式。

　　推進(jìn)防揚散、防流失、防滲漏的封閉式貨物運輸方式。城區內從事散流體物料運輸的，應當使用封閉式運輸車(chē)輛。

　　第十八條　危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍承運危險貨物。

　　托運人不得將危險貨物交付無(wú)危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者運輸。

　　危險貨物運輸車(chē)輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志，并隨車(chē)配備專(zhuān)職押運人員，保證所運輸的危險貨物處于押運人員的監控之下。

　　危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當設有固定的停車(chē)場(chǎng)所，不得在人員密集場(chǎng)所、居民小區或者其他可能威脅公共安全的場(chǎng)所停放危險貨物運輸車(chē)輛。

　　第三節　客運和貨運的共同規定

　　第十九條　客、貨運輸車(chē)輛應當隨車(chē)攜帶道路運輸證。

　　禁止使用下列無(wú)效道路運輸證從事道路運輸經(jīng)營(yíng)：

　�。ㄒ唬┏�過(guò)有效期的；

　�。ǘ�）采取偽造證明等不正當手段獲取的；

　�。ㄈ�）嚴重污損、無(wú)法辨認的；

　�。ㄋ模﹤卧�、涂改的；

　�。ㄎ澹┥米赞D讓的。

　　第二十條　客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者應當為運輸車(chē)輛建立技術(shù)檔案，接受道路運輸管理機構對車(chē)輛的定期審驗，并按照規定的行駛里程或者時(shí)間進(jìn)行維護、檢測和技術(shù)等級評定。

　　對于不符合要求的運輸車(chē)輛，客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者應當在規定期限內改正或者辦理變更手續。

　　禁止使用貨車(chē)、拖拉機以及其他禁止載客的車(chē)輛從事客運。

　　第二十一條　客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者應當根據運輸車(chē)輛運行時(shí)間和里程，配備相應數量的駕駛員，合理安排駕駛員休息，連續駕駛不得超過(guò)4小時(shí)。

　　客運車(chē)輛每日運行里程超過(guò)400公里（高速公路直達客運超過(guò)600公里）的，應當配備兩名以上駕駛員。

　　第二十二條　客運、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應當建立車(chē)輛行車(chē)日志管理制度，監督駕駛員按期如實(shí)填寫(xiě)行車(chē)日志，并隨車(chē)攜帶。行車(chē)日志保存期限為1年。

　　客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者應當為運輸車(chē)輛配置相適應的安全防護設備，定期檢查并及時(shí)補充更換。

　　第二十三條　危險品貨物運輸車(chē)輛、縣際以上客運班車(chē)、客運包車(chē)應當安裝并使用符合技術(shù)標準要求的衛星定位裝置，配備專(zhuān)職監控人員，通過(guò)符合標準的衛星定位監控管理平臺對本單位運輸車(chē)輛運輸全過(guò)程實(shí)時(shí)監控，并將運輸車(chē)輛運營(yíng)動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)傳送有關(guān)管理部門(mén)。

　　第二十四條　客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自對取得道路運輸證的運輸車(chē)輛進(jìn)行下列改裝：

　�。ㄒ唬└淖冘�(chē)輛類(lèi)型和用途；

　�。ǘ�）改變車(chē)輛顏色；

　�。ㄈ�）改變車(chē)輛主要總成部件；

　�。ㄋ模└淖冘�(chē)輛外廓尺寸或者承載限值。

　　第二十五條　班線(xiàn)客運、包車(chē)客運、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者，應當按照規定的保險期限、限額分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。

　　第二十六條　市、縣人民政府在本地區發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件時(shí)確定的應急運輸任務(wù)，由市、縣人民政府和有關(guān)部門(mén)統一組織車(chē)輛，實(shí)行責任運輸，任何單位和個(gè)人應當服從。

　　第四章　機動(dòng)車(chē)維修及配件經(jīng)銷(xiāo)

　　第二十七條　車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)者承接機動(dòng)車(chē)大修、總成大修、小修和車(chē)輛二級維護，應當與車(chē)主簽訂維修合同。

　　機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行總成修理、整車(chē)修理的，應當實(shí)行維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度�？⒐べ|(zhì)量檢驗合格后簽發(fā)機動(dòng)車(chē)維修合格證。

　　機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得簽發(fā)虛假的機動(dòng)車(chē)維修合格證。

　　第二十八條　機動(dòng)車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。

　　在質(zhì)量保證期內，因維修質(zhì)量原因造成機動(dòng)車(chē)無(wú)法正常使用，且承修方在3日內不能或者無(wú)法提供因非維修原因而造成機動(dòng)車(chē)無(wú)法使用的相關(guān)證據的，機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)無(wú)償返修，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

　　在質(zhì)量保證期內，因同一故障或者維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當負責聯(lián)系其他機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者繼續承修，并承擔相應修理費用。

　　第二十九條　機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得占用道路等公共場(chǎng)所或者在居民區、商業(yè)區等人員密集區域內從事機動(dòng)車(chē)維修。

　　第三十條　機動(dòng)車(chē)維修救援車(chē)輛應當安裝符合技術(shù)標準要求的全球衛星定位裝置，噴涂統一的機動(dòng)車(chē)維修救援標識。

　　機動(dòng)車(chē)維修救援經(jīng)營(yíng)者應當按照服務(wù)規范和收費標準實(shí)施救援，并提供24小時(shí)服務(wù)。

　　第三十一條　機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當實(shí)行配件采購登記制度，建立配件登記檔案，實(shí)行重要配件入庫制度。不得使用下列配件維修車(chē)輛：

　�。ㄒ唬┘倜皞瘟优浼�；

　�。ǘ�）國家明令淘汰的配件；

　�。ㄈ�）不符合國家強制性產(chǎn)品認證規定的配件；

　�。ㄋ模┬迯团浼�。

　　第三十二條　機動(dòng)車(chē)配件經(jīng)銷(xiāo)實(shí)行質(zhì)量保證制度。經(jīng)營(yíng)者對經(jīng)銷(xiāo)的零配件應當標明保證內容和時(shí)間，對在質(zhì)量保證期內，因零配件質(zhì)量造成的損失，依法承擔賠償責任。

　　第五章　機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓和從業(yè)人員培訓第三十三條　機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌凑諊�家交通行政主管部門(mén)規定的統一教學(xué)大綱、教學(xué)計劃和教材開(kāi)展培訓；

　�。ǘ�）在注冊地開(kāi)展培訓；

　�。ㄈ�）聘請持有教練員證的人員執教；

　�。ㄋ模┙叹氒�(chē)攜帶道路運輸證，使用規定的標識、標志，并按照規定進(jìn)行維護和檢測；

　�。ㄎ澹┤鐚�(shí)填寫(xiě)培訓記錄。

　　第三十四條　道路運輸管理機構應當核實(shí)培訓記錄。學(xué)員在申請考試時(shí)，需要提供核實(shí)后的培訓記錄，存入駕駛員檔案。

　　第三十五條　道路運輸車(chē)輛駕駛員、危險貨物裝卸管理人員和押運人員、機動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員等從業(yè)人員，應當按照規定參加從業(yè)資格培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　道路運輸經(jīng)營(yíng)者不得聘用無(wú)相應從業(yè)資格的人員從業(yè)。

　　第六章　其他運輸服務(wù)

　　第三十六條　貨運代理、貨物聯(lián)運、貨運信息服務(wù)、運輸信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照道路運輸管理機構的規劃設點(diǎn)。

　　貨運代理經(jīng)營(yíng)者不得為無(wú)道路運輸證的車(chē)輛提供貨運代理服務(wù)，不得超限、超載配貨。

　　第三十七條　一、二級道路客運站應當實(shí)行封閉管理，配備并使用行包安全檢查設備和視頻監控設備，禁止攜帶危險品的旅客進(jìn)站乘車(chē)。

　　第三十八條　客運站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應當按照規定配備車(chē)輛安全例行檢查設備、設施和專(zhuān)職安全例檢人員，按照規定的例檢項目及技術(shù)要求對出站的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查。

　　第三十九條　汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當為承租人提供技術(shù)良好、裝備齊全的車(chē)輛，不得將車(chē)輛租賃給不具備相應資格的人員駕駛。

　　承租人利用租賃車(chē)輛申請從事實(shí)行行政許可道路運輸的，應當按照本條例規定，辦理道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第七章　法律責任

　　第四十條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令停止違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的；

　�。ǘ�）未按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的；

　�。ㄈ�）使用無(wú)效道路運輸證從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的。

　　第四十一條　違反本條例規定，客運車(chē)輛在高速公路以及批準的站點(diǎn)以外乘降旅客的，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。

　　第四十二條　違反本條例規定，機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假的機動(dòng)車(chē)維修合格證，由道路運輸管理機構責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例規定，機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用不符合規定的配件維修車(chē)輛的，由道路運輸管理機構責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收假冒偽劣配件；情節嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條　違反本條例規定，客、貨運輸經(jīng)營(yíng)者未按照規定為運輸車(chē)輛配置安全防護設備或者不按照規定維護和檢測運輸車(chē)輛的，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第四十四條　違反本條例規定，道路運輸經(jīng)營(yíng)者聘用無(wú)相應從業(yè)資格的人員從業(yè)的，或者包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者無(wú)包車(chē)客運標志牌從事?tīng)I運的，由道路運輸管理機構責令改正，處500元以上1000元以下的罰款。

　　第四十五條　違反本條例規定，客運車(chē)輛內未張貼道路客運安全告知書(shū)或者票價(jià)表的，或者客運、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者未按照規定填寫(xiě)行車(chē)日志并隨車(chē)攜帶的，由道路運輸管理機構責令改正。

　　第四十六條　道路運輸管理機構在開(kāi)展道路運輸經(jīng)營(yíng)信譽(yù)監督考核過(guò)程中，發(fā)現道路運輸經(jīng)營(yíng)者存在違法行為的，應當責令限期整改。整改不合格并且存在重大安全隱患的，由原許可機關(guān)按照相關(guān)規定吊銷(xiāo)其相應的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可。

　　第四十七條　違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規已有規定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照相關(guān)法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第四十八條　本條例自2012年11月1日起施行。1998年6月29日鞍山市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《鞍山市道路運輸業(yè)管理條例》同時(shí)廢止。