《遼寧省建設項目選址規劃管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2013年3月1日起施行。

　　2013年1月23日

　　第一條　為了加強建設項目選址規劃管理，保障城鄉規劃的有效實(shí)施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在我省行政區域內從事建設項目選址規劃管理工作適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　建設項目選址規劃應當符合城鄉規劃和產(chǎn)業(yè)政策，遵循合理布局、節約土地、集約發(fā)展的原則，促進(jìn)資源節約和綜合利用，保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止環(huán)境污染和其他公害，并符合國防建設、國家安全、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

　　第四條　省、市、縣（含縣級市，下同）城鄉規劃部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉規劃部門(mén)），按照有關(guān)規定負責本行政區域內的建設項目選址規劃管理工作。

　　發(fā)展改革、國土資源、國家安全、安全生產(chǎn)、交通、水利、林業(yè)、環(huán)境保護、文物、地震、氣象等部門(mén)應當按照各自職責，依法做好建設項目選址規劃管理的相關(guān)工作。

　　第五條　按照國家規定需要有關(guān)部門(mén)批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關(guān)部門(mén)批準或者核準前，應當向城鄉規劃部門(mén)申請核發(fā)建設項目選址意見(jiàn)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)選址意見(jiàn)書(shū)）。

　　對未取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設項目，有關(guān)部門(mén)不得批準、核準。

　　第六條　選址意見(jiàn)書(shū)實(shí)行分級核發(fā)。

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省政府有關(guān)部門(mén)批準、核準的建設項目，省域城鎮體系規劃確定的建設項目，省級以上風(fēng)景名勝區、自然保護區和森林公園、地質(zhì)公園、歷史文化名城（名鎮、名村）、歷史文化保護街區的重點(diǎn)保護區、文物保護單位建設控制地帶范圍內的建設項目，由省城鄉規劃部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　跨行政區域的建設項目，由共同上一級城鄉規劃部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　市、縣政府有關(guān)主管部門(mén)批準、核準的建設項目，由同級城鄉規劃部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　上級城鄉規劃部門(mén)根據需要可以委托下一級城鄉規劃部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第七條　建設單位申請核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┖�有建設項目基本情況的選址申請書(shū)；

　�。ǘ�）建設單位法人等相關(guān)證明文件；

　�。ㄈ�）建設項目需要批準、核準的證明文件；

　�。ㄋ模┙ㄔO項目選址方案有關(guān)圖件；

　�。ㄎ澹┙ㄔO項目土地預審文件、環(huán)境影響評價(jià)批復文件，以及經(jīng)國土資源主管部門(mén)備案的壓覆礦產(chǎn)資源評估報告或者相應材料、地質(zhì)災害危險性評估報告；

　�。�六）國家安全、地震、氣象、文物、軍事管理等部門(mén)依法出具的意見(jiàn)書(shū)；

　�。ㄆ撸┓�律、法規、規章規定的其他材料。

　　國家和省確定的重大建設項目、確需在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外選址的建設項目，還應當提交選址可行性論證報告。

　　第八條　依法需要申請核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設項目，城鄉規劃部門(mén)受理申請后，按照有關(guān)法律、法規和經(jīng)依法批準的城鄉規劃，對建設項目選址進(jìn)行審查。對符合規定的，應當自受理申請之日起20日內核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)；對不符合規定的，不予核發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第九條　建設項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉規劃部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)前，應當在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者建設項目現場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期限不少于10日。

　　城鄉規劃部門(mén)應當自核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)之日起15日內，將選址意見(jiàn)書(shū)和建設項目有關(guān)情況依法向社會(huì )公示，但依法應當保密的內容除外。

　　第十條　編制選址可行性論證報告，應當依法委托具有相應資質(zhì)等級的單位編制，并符合有關(guān)技術(shù)規范。

　　城鄉規劃部門(mén)，應當組織專(zhuān)家對選址可行性論證報告進(jìn)行評審。評審專(zhuān)家的人數為5人以上單數，所作結論應當經(jīng)參加評審的專(zhuān)家過(guò)半數同意。經(jīng)評審通過(guò)的結論，作為核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的依據。

　　第十一條　因建設項目選址需要調整城鄉規劃的，應當先依法調整規劃再審核項目選址。

　　第十二條　城鄉規劃部門(mén)在進(jìn)行選址審核時(shí)，依照有關(guān)法律、法規需要征求有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)的，應當事先征求意見(jiàn)。

　　第十三條　選址意見(jiàn)書(shū)有效期為1年。有效期內未取得建設項目批準、核準文件的，可以在有效期滿(mǎn)前30日內向原核發(fā)機關(guān)申請依法辦理延期手續，延期只能進(jìn)行一次，延期的期限不得超過(guò)1年。

　　有效期滿(mǎn)未辦理延期手續或者延期未獲批準的，選址意見(jiàn)書(shū)自行失效。

　　第十四條　取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設項目，在有效期內需要對選址意見(jiàn)書(shū)所規定的內容進(jìn)行調整或者變更的，應當經(jīng)原核發(fā)機關(guān)批準。

　　第十五條　從事建設項目選址規劃管理工作的部門(mén)和工作人員，應當遵守國家有關(guān)保密的法律、法規和規章。

　　第十六條　城鄉規劃部門(mén)應當定期對下級建設項目選址規劃管理工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內容包括：

　�。ㄒ唬┌凑諊�家規定需要有關(guān)部門(mén)批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，是否已辦理選址意見(jiàn)書(shū)；

　�。ǘ�）建設項目選址規劃的執行情況；

　�。ㄈ�）按照國家和省規定應當檢查的其他內容。

　　第十七條　城鄉規劃部門(mén)應當設立、公布監督舉報電話(huà)和電子信箱，主動(dòng)接受公眾對建設項目選址規劃管理工作的監督。

　　城鄉規劃部門(mén)對舉報或者控告，應當及時(shí)受理并依法組織核查、處理。

　　第十八條　違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關(guān)規定予以處罰。

　　第十九條　本辦法自2013年3月1日起施行。