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2013-09-27 10:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《大連市民用建筑節能管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月31日市政府第十五屆第4次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2013年10月1日起施行。
2013年8月12日
第一條 為了加強民用建筑節能管理,降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,根據國務(wù)院《民用建筑節能條例》和相關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)民用建筑節能,是指在保證民用建筑使用功能和室內熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。本條例所稱(chēng)民用建筑,是指居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛生等其他公共建筑。
第三條 大連市行政區域內的民用建筑節能及相關(guān)監督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 市及區(市)縣建設主管部門(mén)負責本行政區域內民用建筑節能的監督管理,具體工作依法委托其所屬的建筑節能管理機構實(shí)施。
具有行政管理職能的市政府派出機構,負責管理區域內民用建筑節能的監督管理工作。
市及區(市)縣政府有關(guān)部門(mén),按照各自職責,做好與民用建筑節能有關(guān)的工作。
第五條 市及區(市)縣政府應當安排民用建筑節能資金,用于支持民用建筑節能的科學(xué)技術(shù)研究和標準制定、既有建筑圍護結構和供熱系統的節能改造、可再生能源在民用建筑中的應用,以及民用建筑節能示范工程、節能項目的推廣應用。
第六條 鼓勵各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )、中介服務(wù)機構、科研機構、高等院校等開(kāi)展民用建筑節能技術(shù)的宣傳、咨詢(xún)、推廣、培訓以及合同能源管理服務(wù)等活動(dòng)。
第七條 市建設主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)規定,制定、公布并及時(shí)更新本市推廣、限制或者禁止使用的民用建筑節能技術(shù)、工藝、材料和設備目錄。
未列入前款規定推廣使用目錄的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備,可以經(jīng)市建筑節能管理機構組織專(zhuān)家論證通過(guò)后,列入推廣使用目錄。
第八條 在本市使用的建筑節能產(chǎn)品,其產(chǎn)品供應單位應當持產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)、施工規范、出廠(chǎng)檢驗報告和檢測單位出具的檢測合格報告等材料到市建設主管部門(mén)備案。
第九條 鼓勵開(kāi)展太陽(yáng)能、地熱能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在民用建筑中的應用研究、示范和推廣。
在民用建筑上使用太陽(yáng)能熱水系統、太陽(yáng)光伏發(fā)電、發(fā)光二極管照明等技術(shù)的具體要求,由市建設主管部門(mén)制定。
第十條 民用建筑工程方案設計應當包括建筑節能設計專(zhuān)項說(shuō)明,初步設計文件應當包括建筑節能設計專(zhuān)篇,施工圖設計文件應當包括建筑節能設計說(shuō)明和節能計算書(shū),并明確材料、構件、設備的技術(shù)要求和節能措施、構造等內容。
第十一條 施工圖設計文件審查單位應當按照民用建筑節能強制性標準,對施工圖設計文件中的建筑節能設計內容進(jìn)行專(zhuān)項審查,經(jīng)審查合格的,向建設單位出具專(zhuān)項審查報告。
施工圖設計文件專(zhuān)項審查報告應當由審查人員簽字,并加蓋審查單位印章。經(jīng)審查合格的施工圖設計文件不得擅自變更;確需變更的,應當重新進(jìn)行審查。
第十二條 建設主管部門(mén)應當對施工圖設計文件審查單位的建筑節能審查情況進(jìn)行抽查,發(fā)現不符合有關(guān)規定或者出具虛假報告等情形的,應當依法進(jìn)行處理。
第十三條 建設單位申請辦理施工許可證時(shí),應當出具施工圖設計文件專(zhuān)項審查報告和民用建筑節能備案表。
未出具施工圖設計文件專(zhuān)項審查報告的和民用建筑節能備案表的,建設主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
第十四條 建設單位組織竣工驗收,應當征求建筑節能管理機構意見(jiàn),對不符合民用建筑節能強制性標準的,不得出具竣工驗收合格報告。
第十五條 下列民用建筑的所有權人應當對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評和標識,并按照國家有關(guān)規定公示測評結果,接受社會(huì )監督:
。ㄒ唬┬陆、改建、擴建或者實(shí)施節能綜合改造并申請財政支持的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑;
。ǘ┥暾垏、省或本市節能示范工程的;
。ㄈ┥暾埦G色建筑評價(jià)標識的;
。ㄋ模┓、法規和規章規定應當進(jìn)行建筑能源利用效率測評和標識的其他建筑。
第十六條 市及區(市)縣根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況,有計劃、分步驟地實(shí)施既有民用建筑分類(lèi)節能改造。
第十七條 實(shí)施既有民用建筑節能改造應當符合民用建筑節能強制性標準,優(yōu)先采用保溫、改善通風(fēng)等低成本改造措施,鼓勵設計、安裝太陽(yáng)能等可再生能源利用設施。
實(shí)施既有建筑節能改造應當確保房屋結構和防火安全,不得降低建筑的抗震和使用功能。
第十八條 既有建筑節能改造費用按照國家有關(guān)規定執行。
鼓勵社會(huì )資金投資既有建筑節能改造。
第十九條 建設主管部門(mén)應當建立民用建筑能耗統計、監測制度,對大型公共建筑用能情況進(jìn)行調查統計和評價(jià)分析,并將調查結果向社會(huì )公布。
大型公共建筑所有權人或使用權人應當建立建筑能源消耗統計臺賬,指定專(zhuān)人負責能源消耗統計,記錄能源消耗情況,對用能管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行節能教育和崗位培訓,并配合建設主管部門(mén)進(jìn)行統計調查和建筑能耗監測工作。
第二十條 鼓勵用能單位委托節能管理專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行既有民用建筑節能改造和用能系統運行管理。
第二十一條 違反本辦法的行為,由建設主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章予以處理。
第二十二條 本辦法自2013年10月1日起施行,《大連市城市節能建筑管理辦法》(2000年3月22日大連市人民政府大政發(fā)[2000]31號文件公布;2010年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關(guān)于修改24件政府規章的決定》修正)同時(shí)廢止。
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