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1994-10-01 09:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為加強公路路政管理,保護公路、公路用地及公路設施(以下統稱(chēng)公路路產(chǎn)),保障公路完好暢通,充分發(fā)揮公路效能,促進(jìn)商品流通,根據國家有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內的國道、省道和縣道。鄉道和專(zhuān)用公路可參照本規定執行。
第三條 公路路產(chǎn)受法律保護,任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞。
任何單位或者個(gè)人不得在公路兩則建筑紅線(xiàn)范圍內違法修建建筑物及設施。
第四條 公路路政管理應遵循預防為主、管養結合、綜合治理原則。
省交通行政管理部門(mén)主管全省公路路政管理工作?h級以上(含縣級,下同)交通公路管理部門(mén)按照分工,負責實(shí)施轄區范圍內的公路路政管理,行使下列職責:
。ㄒ唬┍Wo和管理公路路產(chǎn);
。ǘ┛刂乒穬蓜t建筑紅線(xiàn)范圍內建筑物及設施的修建和使用;
。ㄈ⿲(shí)施公路路政巡查,依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞或者損壞公路路產(chǎn)的行為,以及在公路兩則建筑紅線(xiàn)范圍內違法建筑的行為。
第五條 各級人民政府應加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導。公安、土地、城建、規劃、工商等部門(mén)應各司其職,與交通公路管理部門(mén)互相配合,共同保障公路完好暢通。
第六條 任何單位或者個(gè)人都有保護公路路產(chǎn)的義務(wù), 對侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為有權勸阻、檢舉。
對保護公路路產(chǎn)和保障公路完好暢通做出突出貢獻的單 位或者個(gè)人,由人民政府或交通公路管理部門(mén)以予表彰,獎 勵。
第二章 公路路產(chǎn)保護和管理
第七條 禁止在公路上擺攤設點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、堆物作業(yè)、設置障礙,排放污水、挖溝引水,以及進(jìn)行其他危及公路完好暢通的活動(dòng)。
未經(jīng)省人民政府批準,禁止在公路上處設置收費站、征費稽查站。禁止在公路、公路用地范圍內修建房屋或其他建筑物。
第八條 禁止移動(dòng)、損壞、破壞公路界樁、界碑、防護構造 物、管理標牌、排水設施。禁止任意砍伐、破壞公路兩側行道樹(shù)木。
第九條 在中小型公路橋梁、渡口上下游各100米范圍內,禁止進(jìn)行爆破、采挖砂石、修筑堤壩等作業(yè);禁止傾倒垃圾、堆放物料。在公路隧道中心線(xiàn)100米范圍內,禁止進(jìn)行取土、采石、爆破。伐木等作業(yè)。
在公路兩則開(kāi)山、采礦、伐木或者其他施工作業(yè),不得危及公路路產(chǎn)安全。
第十條 對實(shí)施第七條、第八條、第九條規定禁止的行為,并嚴重侵占、損壞公路路產(chǎn)的,交通公路管理部門(mén)可以采取清理、扣留作業(yè)工具或違法占道物等措施予以制止,清理所需費用,由違法當事人承擔。
第十一條 實(shí)施下列行為,應事先向縣級以上交通公路管理部門(mén)提出申請,對可能妨礙公路暢通,行車(chē)安全的,還應向公安交通管理機關(guān)申請辦理有關(guān)審批手續,但法律、法規另有規定的,從其規定:
。ㄒ唬┮蛐陆、改建、擴建非公路建設工程需要占用或者挖掘公路、公路用地的;
。ǘ┐_需利用公路、公路用地放置建筑材料以及其他物品的;
。ㄈ┰诠飞显O置交叉道口的;
。ㄋ模┰诠、公路用地范圍內設置非公路管理設施和標牌、廣告牌的;
。ㄎ澹┛撤ス穬蓚刃械罉(shù)木的;
。┰阡佊新访娴墓飞闲旭偮膸к(chē)或鐵輪車(chē),以及可能損壞公路路面的其他運輸機具的;
。ㄆ撸┰诠飞闲旭偝捱\輸車(chē)輛的。
交通公路管理部門(mén)座自接到申請之日起15日內,按照不得影響公路建設規劃和符合公路技術(shù)標準的要求進(jìn)行審查,作出批準或者不批準的決定。
第十二條 申請人實(shí)施經(jīng)批準的行為,應向交通公路管理部門(mén)繳納公路路產(chǎn)賠償費或公路路產(chǎn)占用費、并按照交通公路管理部門(mén)批準文件的規定履行其他各項義務(wù)。超限運輸單位,就向交通公路管理部門(mén)繳納為保障超限車(chē)輛通行而采取技術(shù)保護措施和修復路產(chǎn)損壞部分所發(fā)生的費用。
第十三條 對未經(jīng)批準實(shí)施第十一條規定的行為,并嚴重侵占、損壞公路路產(chǎn)的,交通公路管理部門(mén)可以采取清理、拆除、扣留作業(yè)工具或者物品等措施予以制止,清理、拆除所需費用由違法當事人承擔;可以會(huì )同公安交通管理機關(guān)或者單獨責令違法運行的車(chē)輛,就近停放在指定的地點(diǎn)接受處理。
第十四條 機動(dòng)車(chē)輛制造、修理廠(chǎng)家不得擅自在公路上試車(chē)。必須試車(chē)的,應征得交通公路管理部門(mén)同意,向公安交通管理機關(guān)辦理審批手續,在指定的試車(chē)路段和時(shí)間內進(jìn)行,并向交通公路管理部門(mén)繳納公路路產(chǎn)賠償費。
第十五條 交通公路管理部門(mén)應按公路技術(shù)規范在公路 沿線(xiàn)設置公路交通標志、標線(xiàn),對經(jīng)鑒定達不到設計荷載的公 路橋梁、渡船、隧道、涵洞等,應設置明顯的限載荷等標志;對損壞的公路,應及時(shí)設置警示標志,安排修復。
第十六條 公路大中修或者改建工程,施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志,合理安排施工時(shí)間,遵守公路施工現場(chǎng)的施工秩序。保證車(chē)輛安全通行,不得因施工因素引起堵車(chē)。確需中斷交通進(jìn)行施工的,施工時(shí)間應避開(kāi)交通高峰期。
通過(guò)施工現場(chǎng)的車(chē)輛應遵守施工現場(chǎng)秩序,服從施工現場(chǎng)交通管理人員的指揮,不得搶道通行,不得損壞施工路面和設施。
施工現場(chǎng)的施工秩序由交通公路管理部門(mén)負責檢查、督促。施工現場(chǎng)的交通秩序由公安交通管理機關(guān)負責,公路路政管理人員應參加維護,施工單位應予配臺。
第十七條 公安交通管理機關(guān)在處理車(chē)輛違章或者交通事故時(shí),對涉及造成公路路產(chǎn)損壞的,應及時(shí)通知交通公路管理部門(mén)協(xié)同處理或者移選交通公路管理部門(mén)處理。
對損壞公路路產(chǎn)拒不接受處理而駕車(chē)逃跑的,交通公路管理部門(mén)可以會(huì )同公安交通管理機關(guān)或者單獨進(jìn)行攔截,并責令該車(chē)輛停放在指定的地點(diǎn)接受處理。
第三章 公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍控制
第十八條 公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍是指公路兩側邊溝外緣以外,國道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米的區域。
新建、改建的公路,其兩側建筑紅線(xiàn)的范圍由公路建設方案的批準機關(guān)自公路建設方案批準之日起10日內,依照前款規定,公告確定。交通公路管理部門(mén)應在確定的公路兩則建筑紅線(xiàn)范圍的邊緣設置公路界碑。
穿越城鎮的公路,其兩側建筑紅線(xiàn)的范圍由交通公路管理部門(mén)會(huì )同同級規劃部門(mén)依法研究確定,由同級人民政府公告。
第十九條 在公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍內,禁止新建永久性建筑物及設施;在公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍確立前修建的永久性建筑物及設施,不得改建、擴建,并不得改變使用性質(zhì)。但郵電通訊、電力、水利、市政等國家建設項目的建筑物及設施以及公路管理設施除外。
第二十條 在公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍內修建(包括新建、改建、擴建)臨時(shí)性建筑物及設施,應經(jīng)交通公路管理部門(mén)同意,并就下列條件與交通公路管理部門(mén)達成協(xié)儀:
。ㄒ唬┎扇”匾胧┍Wo公路,不得損壞公路路產(chǎn);
。ǘ┦褂闷趦炔坏蒙米愿淖冊Y構及使用功能,使用期滿(mǎn)應自行拆除;
。ㄈ┓䦶墓犯慕、擴建需要。
經(jīng)同意并達成協(xié)議的,方可向當地土地、規劃、城建等有關(guān)部門(mén)辦理建設用地等有關(guān)審批手續。但農田作業(yè)的臨時(shí)性建筑物及設施除外。
第二十一條 在公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍內進(jìn)行違法建筑的,交通公路管理部門(mén)應當及時(shí)勸阻;對勸阻無(wú)效的,可以會(huì )同土地、規劃、城建等部門(mén)或者單獨采取清除等措施予以制止,清除費用由違法當事人承擔。
第二十二條 在公路兩側建筑紅線(xiàn)范圍內修建、埋設郵 電通訊、電力、水得、市政等國家建設項目的建筑物及設施的, 建設方應事先書(shū)面征求交通公路管理部門(mén)意見(jiàn)后,再行施工。
第四章 法律責任
第二十三條 違反本規定第七條、第八條、第九條、第十 一條、第十四條、第十九條、第二十條的,由交通公路管理部門(mén) 責令立即停止違法行為、限期補辦審批手續,返還原物、恢復 原狀、賠償損失,并處以200元罰款;造成公路路產(chǎn)損失超過(guò) 500元的,按公路路產(chǎn)損失賠償費的50%罰款。
第二十四條 違反本規定第十六條第二款規定造成堵車(chē)的,由公安交通管理機關(guān)依法處罰。
違反本規定第十六條第二款規定造成施工路面或者設施損壞的,由交通公路管理部門(mén)責令賠償損失,并處以公路路產(chǎn)損失賠償費的50%罰款。
第二十五條 阻止、妨礙公路路政管理人員執行公務(wù),觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)予以治安處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十六條 公路路政管理人員在執行公務(wù)中玩忽職 守、徊私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級主管機關(guān) 給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 交通公路管理部門(mén)在實(shí)施具體行政行為中侵害管理相對 人合法權益的,應依照《國家賠償法》承擔賠償責任。
第五章 附 則
第二十七條 公路用地的具體范圍由地(市)、縣(市)人民政府確定。
第二十八條 本規定所稱(chēng)的超限運輸車(chē)輛是指超過(guò)公路 橋梁、隧道、渡船的限載、限高,限寬、限長(cháng)的運輸車(chē)輛。具體標 準,按國家有關(guān)規定執行。
第二十九條 公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費收費標準由省交通行政管理部門(mén)制定,報省財政、物價(jià)管理部門(mén)批準后執行。
收取公路路產(chǎn)賠償費和公路路產(chǎn)占用費,應使用省財政部門(mén)統一印制的收費票據。公路路政管理使用的各種文書(shū),由省公路管理局統一印制。
第三十條 本規定由福建省人民政府法制局負責解釋。
第三十一條 本規定從1994年10月1日起施行。
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