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洛陽(yáng)市城市綠線(xiàn)及綠地建設管理辦法

2013-10-19 16:55    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng )建良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國城市規劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、《洛陽(yáng)市城市綠化條例》和建設部《城市綠線(xiàn)管理辦法》(建設部第112號令)的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市綠線(xiàn)的劃定、管理及園林綠地的建設、保護和管理。

  本辦法所稱(chēng)城市綠線(xiàn),是指城市規劃區內各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。

  第三條 市園林行政主管部門(mén)負責全市城市綠線(xiàn)及園林綠地的管理工作。

  市城市規劃、國土資源、建設、林業(yè)、水利等相關(guān)行政主管部門(mén)按照職責分工,負責城市綠線(xiàn)及園林綠地管理的相關(guān)工作。

  縣(市、吉利區)園林、城市規劃等行政主管部門(mén)負責本轄區城市綠線(xiàn)及園林綠地的監督和管理工作,接受市園林、城市規劃等行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督。

  第四條 城市綠地率與人均公園綠地指標按照國家園林城市標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制管理,不得因人口的增加和城區規模擴大而降低建成區的綠地總指標。

  城市綠線(xiàn)的劃定和監督逐步實(shí)施數字化管理。

  第五條 下列區域應當劃定城市綠線(xiàn):

 。ㄒ唬┈F有的和規劃的公園綠地(含綜合性公園、社區公園、專(zhuān)類(lèi)公園、帶狀公園、街旁綠地)、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地(含居住綠地、公共設施綠地、工業(yè)綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設施綠地、特殊綠地)以及其他綠地;

 。ǘ┚哂兄匾鷳B(tài)和園林景觀(guān)價(jià)值的河渠、湖塘、濕地、丘陵、山地等區域;

 。ㄈ╋L(fēng)景名勝區、散生林植被、古樹(shù)名木的保護范圍等;

 。ㄋ模┢渌麑Τ鞘猩鷳B(tài)和景觀(guān)產(chǎn)生積極作用的區域。

  第六條 城市規劃和園林行政主管部門(mén)應當密切合作,組織編制城市綠地系統規劃,確定城市綠化目標和布局,規定城市各類(lèi)綠地的控制原則,按照規定標準確定綠地面積,分層次合理布局公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地等各類(lèi)綠地,劃定城市綠線(xiàn),并報本級人民政府批準。

  第七條 編制控制性詳細規劃時(shí)應當提出不同類(lèi)型的用地界線(xiàn)、規劃綠地控制指標和綠化用地界線(xiàn)的具體坐標。

  修建性詳細規劃應當根據控制性詳細規劃,明確綠地布局,提出綠地配置原則或者方案,劃定綠地界限。

  第八條 劃定城市綠線(xiàn)的現有綠地,由園林行政主管部門(mén)登記造冊,并確定管理單位。

  劃定城市綠線(xiàn)的規劃綠地,由園林行政主管部門(mén)負責監督管理;建成后由園林行政主管部門(mén)登記造冊。

  第九條 城市規劃區內新建工程項目的用地選址,必須符合城市規劃區綠地系統規劃的要求。

  城市規劃行政主管部門(mén)在審批城市綠線(xiàn)內用地選址時(shí),應當征求園林行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  第十條 城市綠線(xiàn)確需調整的,應當征得原劃定和批準機關(guān)同意。

  城市綠線(xiàn)內的用地,不得擅自改作他用,不得違反法律法規、強制性標準、批準的規劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。

  第十一條 園林行政主管部門(mén)和城市規劃行政主管部門(mén)應當將城市綠地系統規劃和劃定的城市綠線(xiàn)向社會(huì )公布,接受監督。

  第十二條 城市綠線(xiàn)范圍的各類(lèi)型綠地,必須按照《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》、《公園設計規范》、《道路規劃設計規范》等標準,進(jìn)行綠地建設。

  第十三條 城市綠地的建設和管理實(shí)行綠色圖章審批制度。

  凡在城市規劃區范圍內進(jìn)行新建、改建和擴建的工程建設項目,建設單位應當將該項目附屬綠化工程規劃設計方案報園林行政主管部門(mén)審查;符合城市綠線(xiàn)要求和綠化建設指標規定的,由園林行政主管部門(mén)加蓋城市綠化審批專(zhuān)用章后,方可進(jìn)行工程建設。

  因建設或者其他特殊原因需要臨時(shí)占用城市綠線(xiàn)范圍內綠化用地的,應當制定保護恢復綠地方案,報園林行政主管部門(mén)同意并落實(shí)補償責任后,方可占用。

  第十四條 建設項目綠地率達不到規定標準的,建設單位應當向原審定城市綠化工程設計方案的園林行政主管部門(mén)提出易地綠化的書(shū)面申請,經(jīng)同意后實(shí)施。

  園林行政主管部門(mén)應當自收到易地綠化建設申請書(shū)和相關(guān)資料之日起7個(gè)工作日內,作出同意或者不予同意的書(shū)面決定;不予同意的,應當說(shuō)明理由;不予答復的,視為同意。經(jīng)同意易地綠化的單位,應當按決定書(shū)的要求完成綠地建設任務(wù)。

  第十五條 因客觀(guān)條件限制確實(shí)達不到綠地建設標準也無(wú)法易地綠化的,經(jīng)園林行政主管部門(mén)同意,由建設單位交納易地綠化費。

  易地綠化費由作出易地建設綠地批準決定的園林行政主管部門(mén)執收,用于公園綠地的建設,不得挪作他用。

  易地綠化費的使用,由園林行政主管部門(mén)列出項目、編制計劃并征求本級財政部門(mén)意見(jiàn)后,報本級人民政府批準。

  第十六條 任何單位和個(gè)人不得在城市綠線(xiàn)范圍內進(jìn)行攔溪、取土采石、堆放垃圾、排放污水以及從事其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動(dòng)。

  城市綠線(xiàn)劃定的規劃綠地,暫不進(jìn)行建設的,應當予以嚴格控制,不得擅自改變綠地性質(zhì)。

  第十七條 園林、城市規劃行政主管部門(mén)應當按照職責分工,對城市綠線(xiàn)的控制實(shí)施情況以及綠地建設情況進(jìn)行監督檢查,對違反本辦法的行為,依據《中華人民共和國城市規劃法》、《城市綠化條例》和《洛陽(yáng)市城市綠化條例》的規定及時(shí)進(jìn)行糾正、查處,并將重大違法行為的查處情況依法向本級人民政府和上級行政主管部門(mén)報告。

  第十八條 園林、城市規劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十九條 本辦法自2007年7月1日起施行。

 

責任編輯:tracy
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