《鄭州市建設項目竣工驗收規定》業(yè)經(jīng)2009年5月11日市人民政府第6次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2009年8月1日起施行。

　　二00九年七月十四日第一條　為加強建設項目竣工驗收管理，保證建設項目及時(shí)投入使用，充分發(fā)揮投資效益，根據《鄭州市政府投資項目管理條例》等規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)建設項目，是指納入政府投資項目計劃管理及使用國際組織和外國政府貸款、援助資金的固定資產(chǎn)投資項目。本規定所稱(chēng)建設項目竣工驗收，是指建設項目建成后，按照規定的程序和要求進(jìn)行綜合考核評估，并辦理固定資產(chǎn)移交手續的活動(dòng)。

　　第三條　建設項目的工程質(zhì)量驗收和環(huán)境保護、人防、消防、安全生產(chǎn)、衛生等專(zhuān)項驗收，依照有關(guān)法律、法規規定執行。

　　第四條　市、縣（市）、區發(fā)展改革部門(mén)是本級人民政府建設項目竣工驗收工作的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)竣工驗收主管部門(mén)），依法履行下列職責：

　�。ㄒ唬┙y籌規劃年度建設項目竣工驗收工作，制定建設項目竣工驗收計劃；

　�。ǘ�）檢查、督促建設項目實(shí)施情況和竣工驗收準備工作；

　�。ㄈ�）組織有關(guān)部門(mén)、單位對建設項目和受委托的建設項目進(jìn)行綜合考核評估，出具竣工驗收結論；

　�。ㄋ模┱{解、處理建設項目竣工驗收中發(fā)生的爭議。

　　第五條　建設、環(huán)境保護、人防、消防、安全生產(chǎn)、衛生、規劃、國土資源、檔案、財政、國有資產(chǎn)、審計、統計、地震等管理部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當在各自職責范圍內，共同做好建設項目竣工驗收管理工作。

　　第六條　申請竣工驗收的建設項目應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬└鲉雾椆こ倘�部建成，符合設計要求；

　�。ǘ�）環(huán)境保護、人防、消防、安全生產(chǎn)等已經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)專(zhuān)項驗收合格，且已辦理驗收備案手續；

　�。ㄈ�）已按要求編制竣工決算，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審計或審批；

　�。ㄋ模┘夹g(shù)檔案資料和工程竣工檔案完整、準確；

　�。ㄎ澹┚帉�(xiě)完成建設項目竣工驗收報告。申請竣工驗收的生產(chǎn)性建設項目，除符合前款規定條件外，還應當按規定進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期限為6個(gè)月。

　　第七條　建設單位編寫(xiě)的建設項目竣工驗收報告包括下列內容：

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r；

　�。ǘ�）設計、監理、施工等有關(guān)情況及評定意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）投資效果與經(jīng)濟效益；

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護、人防、消防、檔案、安全生產(chǎn)與衛生等情況；

　�。ㄎ澹┻z留問(wèn)題及處理意見(jiàn)。

　　第八條　建設項目竣工驗收應當依據經(jīng)批準的初步設計或實(shí)施方案。建設項目初步設計或實(shí)施方案內容發(fā)生變更時(shí)，應報原審批機關(guān)批準。未經(jīng)批準的，不得作為竣工驗收的依據。從境外引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口成套設備的建設項目以及中外合資、中外合作建設項目的竣工驗收，還應依據雙方簽訂的合同和境外提供的設計文件。

　　第九條　生產(chǎn)性建設項目在完成試生產(chǎn)階段后、非生產(chǎn)性建設項目在建成后，建設單位（含項目法人，下同）應當通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)向竣工驗收主管部門(mén)申請辦理竣工驗收手續。無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的建設項目，建設單位應當直接向竣工驗收主管部門(mén)提出竣工驗收申請。

　　第十條　竣工驗收主管部門(mén)應當自受理竣工驗收申請后20日內，組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗收，并出具竣工驗收結論。

　　第十一條　建設項目竣工驗收根據建設項目規模大小和復雜程度，分為初步驗收和正式驗收。大中型基本建設項目、限額以上技術(shù)改造項目和省級以上重點(diǎn)建設項目應當先進(jìn)行初步驗收。分期建設的建設項目，可進(jìn)行階段驗收或專(zhuān)項驗收。

　　第十二條　對建設項目進(jìn)行初步驗收后，竣工驗收主管部門(mén)應當出具初驗報告。建設單位應當根據初驗報告的要求和處理意見(jiàn)及時(shí)整改、完善。

　　第十三條　竣工驗收主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗收時(shí)，應當對建設項目竣工驗收報告進(jìn)行審查，核定新增固定資產(chǎn)數額；對生產(chǎn)性建設項目還應考核實(shí)際生產(chǎn)能力。

　　第十四條　竣工驗收的生產(chǎn)性建設項目應達到下列標準：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)設施和輔助公用設施已按批準的初步設計或實(shí)施方案和施工圖紙建成，能滿(mǎn)足批量生產(chǎn)需要；

　�。ǘ�）主要工藝設備和配套設施已安裝完畢，并經(jīng)聯(lián)動(dòng)試車(chē)或帶負荷試運轉達到合格，構成生產(chǎn)線(xiàn)，形成生產(chǎn)能力，能夠正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)工藝、人員培訓、各項規章制度等生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)的需要；

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護、人防、消防、安全生產(chǎn)、衛生等設施已按設計建成，能夠與生產(chǎn)線(xiàn)同時(shí)投入使用；

　�。ㄎ澹┍匾�的生活設施已按設計要求建成或部分建成，能滿(mǎn)足投產(chǎn)初期的需要；

　�。�六）竣工決算通過(guò)驗收審查；

　�。ㄆ撸┘夹g(shù)檔案資料和工程竣工檔案準確、完整。

　　第十五條　竣工驗收的非生產(chǎn)性建設項目應達到下列標準：

　�。ㄒ唬┕こ贪丛O計要求全部建成；

　�。ǘ�）竣工決算通過(guò)驗收審查；

　�。ㄈ�）技術(shù)檔案資料和工程竣工檔案準確、完整。

　　第十六條　竣工驗收主管部門(mén)對竣工驗收合格的建設項目出具竣工驗收合格結論。

　　第十七條　建設項目基本達到竣工驗收合格標準，僅零星土建工程和少數非主要設備未按初步設計或實(shí)施方案建成的，在不影響正常生產(chǎn)、使用的前提下，竣工驗收主管部門(mén)可出具竣工驗收合格結論。對剩余工程，應按初步設計或實(shí)施方案概算留足投資，限期完成，工程完成后另行組織驗收。

　　第十八條　對達不到竣工驗收合格標準的建設項目，竣工驗收主管部門(mén)不得出具竣工驗收合格結論。對存在的問(wèn)題，竣工驗收主管部門(mén)應當提出整改意見(jiàn)。整改結束后，再組織竣工驗收�？⒐を炇罩鞴懿块T(mén)在竣工驗收過(guò)程中發(fā)現建設單位未經(jīng)批準擅自擴大建設規模、增加建設內容，造成項目總投資超概算，或者轉移、侵占、挪用建設資金的，依照《鄭州市政府投資項目管理條例》的規定處理。

　　第十九條　建設單位應當自取得竣工驗收合格結論后15日內，按照有關(guān)規定辦理固定資產(chǎn)移交手續。未取得竣工驗收合格結論的建設項目，不得投入正式生產(chǎn)和使用，不得轉入固定資產(chǎn)，不得提取固定資產(chǎn)折舊和設備大修理基金。尚未完工的建設項目，其剩余工程的預留投資不得轉入固定資產(chǎn)。

　　第二十條　建設單位有下列行為之一的，由竣工驗收主管部門(mén)責令限期改正；直接責任人員或主管人員屬行政監察對象的，由監察機關(guān)依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪匆勒毡疽幎ㄏ蚩⒐を炇罩鞴懿块T(mén)申請辦理竣工驗收手續的；

　�。ǘ�）未經(jīng)竣工驗收合格的建設項目，擅自投入正式生產(chǎn)和使用的；

　�。ㄈ�）在建設項目竣工驗收工作中弄虛作假，騙取驗收合格結論的。

　　第二十一條　竣工驗收主管部門(mén)及其工作人員濫用職權、玩忽職守，造成嚴重后果的，對直接責任人員和主管人員，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區及市人民政府確定的其他特殊區域內的建設項目，由市人民政府設立的管理機構依照本規定組織竣工驗收。

　　第二十三條　本規定自2009年8月1日起施行。1994年7月1日市人民政府發(fā)布的《鄭州市建設項目竣工驗收規定》（市人民政府令第45號）同時(shí)廢止。