2003年7月4日市人民政府第15次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2003年9月1日起施行。

　　2003年7月11日

　　第一條　為加強安全防范設施建設管理，保護國家、集體和公民的人身財產(chǎn)安全，根據省人民政府有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)安全防范設施是指以防劫、防盜、防破壞、防爆炸和預防災害事故為目的的報警、電視監控、出入口控制、安全檢查設施及其他安全防范設施。

　　第三條　本規定適用于本市行政區域內安全防范設施及報警指揮系統網(wǎng)絡(luò )的建設、使用管理。

　　第四條　市公安機關(guān)是本市安全防范設施建設的監督管理部門(mén)。其所屬的安全技術(shù)防范管理機構具體負責安全防范設施建設的監督管理工作。

　　縣（市）公安機關(guān)在市公安機關(guān)規定范圍內負責本行政區域內安全防范設施的監督管理工作。

　　城市建設、城市規劃、工商行政、技術(shù)監督和各行業(yè)主管部門(mén)應當依照各自的職責，協(xié)同公安機關(guān)做好安全防范設施建設管理工作。

　　第五條　下列場(chǎng)所及運輸工具，必須建設、安裝安全防范設施：

　�。ㄒ唬�機場(chǎng)、火車(chē)站、主要街道和廣場(chǎng)；

　�。ǘ�）槍支彈藥庫；

　�。ㄈ�）國家機關(guān)的要害部位和存放、處理絕密資料、檔案、圖紙的部位；

　�。ㄋ模﹥Υ嬉兹�、易爆、劇毒、致病菌種、放射性物質(zhì)等危險品的場(chǎng)所；

　�。ㄎ澹�黃金、珠寶的生產(chǎn)、存放、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。�六）有價(jià)證券、票據的印刷、儲存場(chǎng)所；

　�。ㄆ撸┙鹑跈C構的金庫、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和現金、有價(jià)證券的運輸工具；

　�。ò耍┱钩�、陳列、儲存、修復重要文物的場(chǎng)所和收藏具有重要科學(xué)價(jià)值物品的場(chǎng)所；

　�。ň牛﹪�家的戰略?xún)�備庫、國防尖端產(chǎn)品的研制場(chǎng)所和其他重要物資倉庫、貨場(chǎng)；

　�。ㄊ�）市公安機關(guān)確定的其他安全防范重點(diǎn)場(chǎng)所和要害部位。

　　第六條　人群集中的出入通道、長(cháng)途客運站、大型文體活動(dòng)場(chǎng)所、載人電梯間、大型商場(chǎng)、賓館和存放貴重儀器、重要物資、現金、有價(jià)證券的部位，可以根據實(shí)際需要建設、安裝安全防范設施。

　　第七條　安全防范設施應當技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、安全保密、實(shí)用有效。

　　建設安全防范設施使用的產(chǎn)品和設備，必須符合國家規定的產(chǎn)品質(zhì)量標準。

　　第八條　對列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應向市公安機關(guān)提出生產(chǎn)登記申請，按規定報經(jīng)批準后發(fā)給生產(chǎn)登記批準書(shū)。但按國家規定實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品除外。

　　實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全防范技術(shù)產(chǎn)品，未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

　　第九條　銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應當查驗生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)、安全認證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準書(shū)，并保留相關(guān)資料備查。

　　第十條　從事安全防范工程設計、施工的單位，應具有相應的資質(zhì)，方可承攬安全防范工程設計、施工任務(wù)。

　　第十一條　從事安全防范設施施工的單位實(shí)行資格等級制度。

　　安全防范設施施工單位的資格等級，按國家、省、市有關(guān)資格等級規范評定。

　　第十二條　建設安全防范設施，應根據國家公共安全行業(yè)標準確定風(fēng)險等級和防護級別。無(wú)公共安全行業(yè)標準的，由建設單位提出防護措施，報市或縣（市）公安機關(guān)核準。

　　第十三條　建設單位應當根據安全防范設施的防護級別或防護措施編制設計任務(wù)書(shū)，委托具有相應資格的設計單位進(jìn)行初步設計。

　　第十四條　安全防范設施一、二級工程完成初步設計后，建設單位應當按規定組織有關(guān)單位和工程技術(shù)人員對初步設計進(jìn)行方案論證，并按規定報經(jīng)批準。

　　初步設計方案論證應有公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理機構人員參加。

　　第十五條　設計單位應當根據經(jīng)過(guò)批準的初步設計和有關(guān)安全防范規范進(jìn)行正式設計，編制設計文件。

　　第十六條　設計文件編制完成后，建設單位應按規定將設計文件報有關(guān)部門(mén)審批。

　　經(jīng)批準的設計文件不得擅自變更，確需修改的應報原審批機關(guān)批準。

　　第十七條　建設、安裝安全防范設施，由建設單位根據保密、安全的原則，自主選擇施工單位。但不得委托無(wú)相應資質(zhì)證書(shū)的單位或個(gè)人建設、安裝安全防范設施。

　　第十八條　本規定第五條　所列安全防范設施施工前，建設單位應向公安機關(guān)提交開(kāi)工報告。施工單位應持資質(zhì)等級證書(shū)和施工人員身份證件，到公安機關(guān)登記備案。

　　第十九條　安全防范設施建成后需要進(jìn)行系統調試的，應至少試運行一個(gè)月，由建設單位記錄試運行情況，編寫(xiě)試運行報告。

　　第二十條　公安機關(guān)應當對安全防范設施的施工和試運行情況進(jìn)行監督、檢查，對不符合安全防范工程技術(shù)規范要求的，應提出整改意見(jiàn)。

　　建設單位和施工單位應當主動(dòng)接受公安機關(guān)監督、檢查，并按照整改意見(jiàn)進(jìn)行完善。

　　第二十一條　安全防范設施建成或試運行合格后，建設單位應當會(huì )同公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理機構等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員，按照國家安全防范系統驗收行業(yè)標準組織驗收。

　　第二十二條　安全防范設施設計、施工單位應當嚴格遵守保密制度。設計完成或施工竣工后，應將技術(shù)資料、書(shū)面材料、使用說(shuō)明書(shū)等移交建設單位存檔。

　　第二十三條　建設單位應當保證安全防范設施正常使用，建立健全使用、維修、管理制度，加強對安全防范設施操作人員的業(yè)務(wù)培訓和管理，經(jīng)常組織檢查安全防范設施的運行情況，發(fā)現隱患，及時(shí)整改。

　　第二十四條　公安機關(guān)及其工作人員應嚴格依照有關(guān)規定對安全防范設施建設實(shí)施監督管理，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，不得參與安全防范設施建設的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十五條　違反本規定第五條　規定未建設、安裝安全防范設施的，由公安機關(guān)責令限期糾正。逾期未糾正造成人身、財產(chǎn)損失的，對直接責任人員由其主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十六條　違反本規定有下列行為之一的，由市、縣（市）公安機關(guān)責令改正，并可按下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬�無(wú)安全防范工程設計、施工資質(zhì)，承攬安全防范工程設計、施工任務(wù)的，處以10000元以上30000元以下罰款；

　�。ǘ�）超越資質(zhì)等級承攬安全防范工程設計、施工任務(wù)的，處以5000元以上20000元以下罰款；

　�。ㄈ�）銷(xiāo)售應當進(jìn)行生產(chǎn)登記而未生產(chǎn)登記的安全防范技術(shù)產(chǎn)品的，處以3000元以上10000元以下罰款；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全防范技術(shù)產(chǎn)品，無(wú)違法所得的，處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)30000元。

　　第二十七條　違反本規定造成安全防范設施失密、泄密的責任人員由有關(guān)部門(mén)或單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十八條　外商獨資企業(yè)在本市從事安全防范工程設計、施工、維修業(yè)務(wù)的范圍，按國家有關(guān)規定執行。

　　第二十九條　本規定自2003年9月1日起施行。1995年12月27日市人民政府發(fā)布的《鄭州市安全防范設施建設管理規定》（市人民政府令第56號）同時(shí)廢止。