第一章　總則

　　第一條　為加強社會(huì )消防宣傳教育，有效預防火災，減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本市行政區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人，均應遵守本規定。

　　第三條　市、縣（市）、區人民政府應當加強本行政區域內社會(huì )消防宣傳教育工作，建立部門(mén)依法監管、單位負責、全民參與的社會(huì )消防宣傳教育工作體系。

　　第四條　鼓勵、引導公民學(xué)習消防法律法規、消防知識，參加消防宣傳和消防演練，提高防火自救能力。

　　鼓勵、支持社會(huì )力量開(kāi)展消防宣傳、志愿服務(wù)等消防公益活動(dòng)。

　　第二章　管理職責

　　第五條　市、縣（市）、區公安機關(guān)依法對本行政區域的社會(huì )消防宣傳教育工作實(shí)施監督管理，并由本級公安機關(guān)消防機構負責實(shí)施。

　　公安派出所依法按照管理權限對轄區單位開(kāi)展消防宣傳教育，并對轄區單位履行消防宣傳教育職責情況進(jìn)行監督指導。

　　第六條　市、縣（市）、區公安機關(guān)消防機構應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬�擬定社會(huì )消防宣傳教育工作計劃，報請本級人民政府批準后組織實(shí)施；

　�。ǘ�）組織開(kāi)展消防法律、法規和消防知識宣傳教育，對社會(huì )消防宣傳教育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監督；

　�。ㄈ�）會(huì )同教育、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)對消防安全專(zhuān)業(yè)培訓機構進(jìn)行監督檢查；

　�。ㄋ模�會(huì )同人力資源和社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)對消防行業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監督檢查；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他職責。

　　第七條　市、縣（市）、區教育部門(mén)應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫▽W(xué)校消防宣傳教育工作規劃，并每年進(jìn)行一次督導和考核；

　�。ǘ�）指導和監督學(xué)校將消防知識納入教學(xué)和教職員工崗位培訓內容；

　�。ㄈ�）督促、指導學(xué)校定期開(kāi)展消防演練和消防安全主題宣傳活動(dòng)。

　　第八條　市、縣（市）、區民政部門(mén)應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬�將消防宣傳教育納入減災規劃并組織實(shí)施，結合救災、扶貧濟困和社會(huì )優(yōu)撫安置、慈善等工作開(kāi)展消防宣傳教育；

　�。ǘ�）指導社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )將開(kāi)展消防宣傳教育工作和對社區工作人員進(jìn)行消防宣傳教育培訓納入社區工作總體規劃，配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)做好工作；

　�。ㄈ�）將消防宣傳教育工作納入社會(huì )福利機構管理考評內容，將消防知識納入從業(yè)人員培訓內容，指導社會(huì )福利機構每年至少組織一次從業(yè)人員消防培訓和消防演練。

　　第九條　市、縣（市）、區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇Ш捅O督機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位將消防知識納入干部職工教育培訓內容；

　�。ǘ�）依法對消防安全技術(shù)職業(yè)培訓機構、消防職業(yè)技能鑒定機構進(jìn)行監督管理；

　�。ㄈ�）依法對消防行業(yè)技術(shù)工種（職業(yè)）人員持證上崗情況進(jìn)行監督檢查。

　　第十條　市、縣（市）、區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇�、監督非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育工作；

　�。ǘ�）將消防法律、法規和消防知識納入安全生產(chǎn)監管人員和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員培訓考核的內容。

　　第十一條　市、縣（市）、區文化、廣播電視、新聞出版、文物部門(mén)應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇Ш捅O督文物保護單位、博物館、圖書(shū)館、文化館、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的管理單位開(kāi)展消防宣傳教育工作；

　�。ǘ�）指導和監督廣播影視制作、播出機構每季度至少制作、播出一期消防安全節目，在重大節日、重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行公益性宣傳報道；

　�。ㄈ�）指導和協(xié)調出版單位適時(shí)發(fā)布消防信息，開(kāi)設消防安全教育專(zhuān)欄，開(kāi)展公益消防宣傳教育。

　　第十二條　市、縣（市）、區旅游部門(mén)應當指導和監督景區管理機構、旅游服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育工作，將消防安全條件納入相關(guān)行業(yè)標準，將消防安全知識納入從業(yè)人員培訓及考核內容。

　　第十三條　市、縣（市）、區城鄉建設、房地產(chǎn)管理部門(mén)應當在各自職責范圍內指導和監督建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育工作，將消防法律、法規和消防知識納入從業(yè)人員培訓及考核內容。

　　第十四條　市、縣（市）、區衛生部門(mén)應當指導和監督醫療衛生機構做好消防宣傳教育工作，并每年對所屬醫療衛生機構進(jìn)行一次督導和工作考核。

　　第十五條　市、縣（市）、區科技、司法部門(mén)應當將消防知識納入科普宣傳和普法教育的內容，在各自職責范圍內開(kāi)展消防宣傳教育工作。

　　第十六條　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照下列規定指導、支持村民委員會(huì )、社區居民委員會(huì )開(kāi)展消防宣傳教育工作：

　�。ㄒ唬┙M織制定和實(shí)施防火安全公約；

　�。ǘ�）在村莊、社區的主要街道、公共場(chǎng)所設置消防窗、專(zhuān)欄等固定宣傳設施，利用文化站、學(xué)習室、警務(wù)工作室等場(chǎng)所及廣播、視頻等設備對居民進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育；

　�。ㄈ�）定期組織志愿消防隊、居民開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)和消防演練；

　�。ㄋ模┰诨馂亩喟l(fā)季節、農業(yè)收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動(dòng)期間，有針對性地開(kāi)展消防宣傳教育。

　　第十七條　各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )應當制定行業(yè)自律公約，引導、支持本行業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育工作。

　　第三章　單位責任

　　第十八條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當按照下列規定組織開(kāi)展以檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生為重點(diǎn)的普及性消防宣傳教育：

　�。ㄒ唬┒ㄆ陂_(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)；

　�。ǘ�）對在崗職工每年進(jìn)行一次消防知識培訓，對新上崗和轉崗職工進(jìn)行崗前消防知識培訓；

　�。ㄈ�）消防安全重點(diǎn)單位每半年組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和消防演練，

　　第十九條　公共場(chǎng)所應當按照下列規定開(kāi)展消防宣傳教育：

　�。ㄒ唬┰诎踩�出口、疏散通道和消防設施等部位設置醒目的消防安全標志、標識；

　�。ǘ�）編印公共場(chǎng)所消防安全宣傳資料，供公眾免費取閱；

　�。ㄈ�）利用廣播、電視等設備宣傳消防安全常識。

　　科技館、公共展覽館、博物館和公共圖書(shū)館等文化科技知識傳播場(chǎng)所，應當結合單位特點(diǎn)設置消防安全體驗設施或場(chǎng)所。

　　第二十條　各級各類(lèi)學(xué)校應當按照下列規定開(kāi)展消防宣傳教育：

　�。ㄒ唬�將消防安全知識納入教學(xué)內容；

　�。ǘ�）在開(kāi)學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓期間，對學(xué)生普遍開(kāi)展專(zhuān)題消防安全教育；

　�。ㄈ�）結合不同課程實(shí)驗課特點(diǎn)和要求，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育；

　�。ㄋ模┙M織學(xué)生到當地消防隊（站）、消防科普教育基地參觀(guān)體驗；

　�。ㄎ澹┟繉W(xué)年至少組織學(xué)生開(kāi)展一次消防演練，寄宿學(xué)生每學(xué)年至少開(kāi)展兩次安全用火用電教育和消防演練；

　�。�六）每學(xué)年舉辦一次消防安全專(zhuān)題講座，在校園網(wǎng)絡(luò )、廣播、校內報刊開(kāi)設消防安全教育欄目。

　　學(xué)校教室、行政辦公樓、宿舍及圖書(shū)館、實(shí)驗室、餐廳、禮堂等，應在醒目位置設置疏散逃生標志等消防安全提示。

　　各級各類(lèi)學(xué)校應當確定至少一名受過(guò)消防安全業(yè)務(wù)培訓、熟悉消防知識的教師擔任消防安全課教員。

　　第二十一條　中小學(xué)校和學(xué)前教育機構應當針對不同年齡階段學(xué)生認知特點(diǎn)，保證課時(shí)或者采取學(xué)科滲透、專(zhuān)題教育的方式，每學(xué)期對學(xué)生開(kāi)展消防安全教育。

　　小學(xué)階段應當重點(diǎn)開(kāi)展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場(chǎng)自救逃生常識等方面的教育。

　　初中和高中階段應當重點(diǎn)開(kāi)展消防法律法規、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

　　學(xué)前教育機構應當采取游戲、兒歌等寓教于樂(lè )的方式，對幼兒開(kāi)展消防安全常識教育。

　　第二十二條　醫療機構、社會(huì )福利機構應當定期對職工開(kāi)展消防培訓和消防演練，對服務(wù)對象組織開(kāi)展經(jīng)常性用火用電和火場(chǎng)自救逃生教育。

　　第二十三條　綜合樓、商住樓、居民住宅區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應當在服務(wù)范圍內開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，每年至少組織一次服務(wù)對象參加的滅火和消防演練。

　　第二十四條　公共交通運營(yíng)單位應當加強對司乘人員的消防安全教育培訓，提高其使用消防器材和組織、引導乘客及時(shí)疏散的技能，向乘客宣傳消防設施、器材的使用方法和逃生自救等消防知識。

　　第二十五條　旅游景區、城市公園綠地的經(jīng)營(yíng)管理單位、大型群眾性活動(dòng)主辦單位應當在景區、公園綠地、活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置設置疏散路線(xiàn)、消防設施示意圖和消防安全警示標識，利用廣播、視頻設備、宣傳欄等開(kāi)展消防安全宣傳教育。

　　導游人員、旅游景區工作人員應當向游客介紹景區消防安全常識和管理要求。

　　第二十六條　在建工程的施工單位應當按照下列規定開(kāi)展消防安全教育：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程施工前應當對施工人員進(jìn)行消防培訓；

　�。ǘ�）在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識；

　�。ㄈ�）對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育；

　�。ㄋ模┕こ淌┕て陂g每半年至少組織一次消防安全教育和消防演練。

　　工程建設單位應當支持、配合施工單位開(kāi)展消防宣傳教育工作。

　　第二十七條　下列人員應當接受消防安全專(zhuān)業(yè)培訓：

　�。ㄒ唬﹩挝幌�防安全管理人員；

　�。ǘ�）易燃易爆場(chǎng)所和公共娛樂(lè )場(chǎng)所的從業(yè)人員；

　�。ㄈ�）進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員；

　�。ㄋ模┳詣�(dòng)消防系統的設計、施工、監理、維修、操作人員，消防產(chǎn)品的檢驗維修人員；

　�。ㄎ澹┫�防設施檢測、安全監測、技術(shù)咨詢(xún)、安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構的執業(yè)人員；

　�。�六）依照法律、法規規定應當接受消防安全專(zhuān)業(yè)培訓的其他人員。

　　消防安全管理人員須經(jīng)培訓考核合格，單位自動(dòng)消防系統的操作人員應當依法取得消防職業(yè)資格。

　　第四章　保障與監督

　　第二十八條　市、縣（市）、區人民政府建立社會(huì )消防宣傳教育督導與協(xié)作機制，將消防宣傳教育納入消防安全責任制進(jìn)行督導和考核。

　　市、縣（市）、區人民政府有關(guān)部門(mén)應當制定相應的消防宣傳教育工作標準和考核辦法，并組織實(shí)施。

　　第二十九條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當承擔本單位職工的消防宣傳教育和培訓費用。

　　第三十條　市、縣（市）、區人民政府有關(guān)部門(mén)未按照本規定履行消防宣傳教育管理職責的，由本級人民政府責令改正；拒不改正的，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第三十一條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位未按照本規定履行消防宣傳教育責任的，由公安機關(guān)消防機構責令限期改正。逾期不改正的，依法由公安機關(guān)消防機構對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處罰；或者依法由有權機關(guān)給予處分。

　　第三十二條　教育、醫療、社會(huì )福利機構未按照本規定履行消防宣傳教育責任的，由其行政主管部門(mén)或者公安機關(guān)消防機構責令改正；拒不改正的，由公安機關(guān)消防機構給予警告處罰，并向社會(huì )公告。

　　第三十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本規定履行消防宣傳教育責任的，由公安機關(guān)消防機構責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處罰。

　　第五章　附則

　　第三十四條　本規定自2013年2月1日起施行。