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福州市大氣污染防治辦法

2013-10-15 16:44    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為防治大氣污染,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域內的大氣污染防治。

  第三條 本市各級人民政府對本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

  市、縣(市)區環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本轄區大氣污染防治實(shí)施統一監督管理。

  第四條 向大氣排放污染物實(shí)行總量控制制度。實(shí)行總量控制的污染物種類(lèi)和總量控制計劃(含排放總量指標)由市人民政府依法核定并公布。

  向大氣排放污染物的單位,必須按規定向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取排放許可證。污染物排放不得超過(guò)許可證限定的指標。

  第五條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)重點(diǎn)控制的工業(yè)排放大氣污染物單位,應當安裝自動(dòng)連續監測裝置,并接入污染源自動(dòng)監控系統。

  第六條 禁止銷(xiāo)售、使用含硫量超過(guò)規定標準的燃煤和燃油,具體標準由市人民政府公布。

  城市建成區內禁止新建、改建、擴建使用煤、重油為燃料的設施,F有使用含硫量超過(guò)規定標準的燃煤或者燃油的鍋爐、窯爐,應當限期改用合格燃料,或者安裝脫硫裝置和在線(xiàn)監測裝置。具體辦法由市人民政府規定。

  第七條 城市建成區內的飲食服務(wù)業(yè)和單位食堂,應當使用燃氣、電等清潔能源,并安裝油煙、廢氣凈化裝置,禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙或者爐煙。

  第八條 向大氣排放含苯、甲苯、二甲基甲酸膠等有毒有害物質(zhì)和從事經(jīng)營(yíng)性噴漆、噴塑、噴砂的單位,必須安裝凈化裝置。并不得超過(guò)規定的排放標準。

  在市區、近郊區、集鎮等人口集中地區和風(fēng)景名勝區、自然保護區以及其他依法需要特殊保護的區域內,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  第九條 堆放、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易揚塵的物質(zhì),必須采取防塵措施。

  第十條 建筑或者外墻裝修工地,必須設置符合標準的圍擋;工地內的土堆、砂堆等易揚塵的堆料,在未使用時(shí)應當遮蓋或者噴灑覆蓋劑。

  建筑垃圾應當密封處理,不得凌空拋撒。

  第十一條 在道路上施工應當設置圍擋。使用風(fēng)鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌機等工具施工的,必須采取壓塵措施。

  第十二條 施工工地、料場(chǎng)、固體廢物堆放場(chǎng)等場(chǎng)區內的運輸道路必須硬化,出口處應當設置清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的裝置,未經(jīng)有效清洗的車(chē)輛和設備不得出場(chǎng)。

  第十三條 拆除建筑物應當圍擋施工,并采取壓塵措施。拆除后九十日內未動(dòng)工興建的,建設單位應當對拆除現場(chǎng)采取簡(jiǎn)易硬化,或者簡(jiǎn)易綠化等防塵措施。

  第十四條 在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè),應當采取壓塵措施,清掃的垃圾應當密閉運送。

  第十五條 市人民政府應當根據本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機動(dòng)車(chē)排放污染物狀況,推廣使用液化石油氣和液化天然氣、電、太陽(yáng)能等清潔能源的機動(dòng)車(chē)。

  第十六條 新購置車(chē)輛污染物排放初次檢測不合格的,公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)車(chē)輛號牌和行駛證,但國家規定免檢的車(chē)輛除外。

  未進(jìn)行污染物排放年度檢測;蛘吣甓葯z測不合格的機動(dòng)車(chē),公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)年檢合格證。

  第十七條 在本市行駛的機動(dòng)車(chē)污染物排放不得超過(guò)國家規定的排放標準。環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)停放地,對在用機動(dòng)車(chē)污染物排放進(jìn)行監督抽測。

  公安交通管理部門(mén)對行駛中排放黑煙或者濃煙的機動(dòng)車(chē),應當責令其暫停使用,并在規定的時(shí)間到環(huán)境保護行政主管部門(mén)委托的檢測機構進(jìn)行檢測。

  在用機動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛人員,不得拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)的監督抽測。

  第十八條 機動(dòng)車(chē)污染物排放超過(guò)規定標準,經(jīng)兩次限期治理仍不能達標排放的,市環(huán)境保護行政主管部門(mén)應告知市公安交通管理部門(mén),由其按照國家有關(guān)規定強制報廢。

  第十九條 機動(dòng)車(chē)維修單位,應當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行維修,使在用機動(dòng)車(chē)達到規定的污染物排放標準。

  機動(dòng)車(chē)二級維護、發(fā)動(dòng)機總成大修、整車(chē)大修的經(jīng)營(yíng)單位,應當按照規定配備污染物排放檢測儀器設備。

  機動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)二級維護、發(fā)動(dòng)機總成大修、整車(chē)大修及其影響整車(chē)污染物排放的維修,污染物排放超過(guò)規定排放標準的,不得交付使用。

  機動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)前款所列項目維修后,在規定的維修質(zhì)量保證期內正常使用時(shí),其污染物排放超過(guò)規定排放標準的,機動(dòng)車(chē)維修單位應當負責維修,使其達到規定的排放標準。

  交通行政管理部門(mén)應當加強對機動(dòng)車(chē)維修單位的監督管理。

  第二十條 從事機動(dòng)車(chē)污染檢測業(yè)務(wù)的部門(mén),應當保證檢測儀器符合國家標準,并按規定檢測程序和技術(shù)規范進(jìn)行檢測。

  第二十一條 違反本辦法第四條第二款規定,未按規定申請領(lǐng)取排放許可證,或者污染物排放超過(guò)許可證限定的指標的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令期限改正,并處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。

  第二十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據不同情節,責令停止違法行為,限期改正,給予警告并處以五千元至五萬(wàn)元的罰款:

 。ㄒ唬┡盼蹎挝晃窗匆幎ò惭b自動(dòng)連續監測裝置,或者擅自拆除、閑置大氣污染源自動(dòng)連續監測裝置的;

 。ǘ┒逊、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易揚塵物質(zhì),未采取防塵措施的。

  第二十三條 違反本辦法第六條第一款規定,銷(xiāo)售、使用含硫量超過(guò)標準的燃煤或者燃油的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收所銷(xiāo)售、使用的燃煤、燃油和違法所得。

  第二十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設施,并對個(gè)人處以五百元的罰款,對單位處以三千元至一萬(wàn)元的罰款:

 。ㄒ唬┬陆、改建、擴建使用煤或者重油為燃料設施的;

 。ǘ╋嬍撤⻊(wù)業(yè)、單位食堂未按規定使用燃氣、電等清潔能源,或者未按規定安裝油煙、廢氣凈化裝置,或者向人行道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙、爐煙的。

  第二十五條 違反本辦法第八條第一款規定,向大氣排放含苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等有毒有害物質(zhì),或者從事經(jīng)營(yíng)性噴漆、噴塑、噴砂,未按規定安裝凈化裝置或者超標排放的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用,并處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。

  違反本辦法第八條第二款規定,在市區、近郊區、集鎮等人口集中地區和風(fēng)景名勝區、自然保護區以及其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,并對個(gè)人處以五百元至一千元的罰款,對單位處以五千元至二萬(wàn)元的罰款。

  第二十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并給予警告,情節嚴重的,處以三千元至一萬(wàn)元的罰款:

 。ㄒ唬┰诘缆飞鲜┕の窗匆幎ㄔO置圍擋,或者未采取壓塵措施的;

 。ǘ┦┕すさ氐倪\輸道路未按規定硬化,或者出口處未按規定設置清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的裝置,或者未經(jīng)有效清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的;

 。ㄈ┙ㄖ、外墻裝修工地未按規定設置符合標準圍擋,或者工地內的土堆、砂堆等易揚塵的堆料,在未使用時(shí)不遮蓋、或者不噴灑覆蓋劑的;

 。ㄋ模┙ㄖ窗匆幎荛]處理或者凌空拋撒的。

  第二十七條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并給予警告,情節嚴重的,處以三千元至一萬(wàn)元的罰款:

 。ㄒ唬┎鸪ㄖ镂窗匆幎▏鷵跏┕,或者未采取壓塵措施的;

 。ǘ┙ㄔO單位未按規定對拆除現場(chǎng)采取簡(jiǎn)易硬化,或者簡(jiǎn)易綠化措施的;

 。ㄈ┝蠄(chǎng)、固體廢物堆放場(chǎng)等場(chǎng)區的運輸道路未按規定硬化,或者出口處未按規定設置清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的裝置,或者未經(jīng)有效清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的。

  第二十八條 違反本辦法第十四條規定,在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè),未采取壓塵措施的,由市容行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告。

  清掃的垃圾未按規定密閉運送的,由市容行政主管部門(mén)責令改正,給予警告并處以二百元的罰款。

  第二十九條 違反本辦法第十七條第一款規定,在本市行駛的機動(dòng)車(chē)污染物排放經(jīng)檢測超過(guò)國家規定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止使用,限期治理,并對車(chē)輛所有人按每輛車(chē)處以二百元至五百元的罰款。

  違反本辦法第十七條第二款規定,在本市行駛的機動(dòng)車(chē)向大氣排放黑煙、濃煙逾期不到檢測機構進(jìn)行檢測,或者檢測不合格的機動(dòng)車(chē)逾期不治理,由公安交通管理部門(mén)暫扣機動(dòng)車(chē)號牌和機動(dòng)車(chē)行駛證,并處以五百元至二千元的罰款。

  違反本辦法第十七條第三款規定,在用機動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛人員拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者公安交通管理部門(mén)對機動(dòng)車(chē)排放污染物監督抽測的,由公安部門(mén)或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規處理。

  第三十條 違反本辦法第十九條規定,維修單位將維修后污染物排放仍超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)車(chē)交付使用的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其停止違法行為,給予警告并處以三千元至五千元的罰款。

  第三十一條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)、建設行政主管部門(mén)、市容行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)對應當受理的事項不予受理,或者對應當查處的違法行為不予查處,致使公共利益受到嚴重損害,或者濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條 本辦法自2002年5月1日起施行。

責任編輯:tracy
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