《福建省無(wú)障礙設施建設和使用管理辦法》已經(jīng)2010年7月30日省人民政府第53次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年9月16日起施行。

　　二〇一〇年八月五日第一條　為了加強對無(wú)障礙設施建設、改造和使用的管理，促進(jìn)社會(huì )文明和進(jìn)步，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區域內無(wú)障礙設施的建設、改造、使用以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。必須配套建設無(wú)障礙設施的范圍和建設標準，按照建設部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會(huì )制定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設計規范》）及本省有關(guān)規定執行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)的無(wú)障礙設施，是指為了保障殘疾人、老年人、兒童以及其他行動(dòng)不便者的安全通行和使用便利，配套建設的服務(wù)設施。

　　第四條　縣級以上人民政府對本行政區域內無(wú)障礙設施建設、改造和使用的管理實(shí)行統一領(lǐng)導。

　　縣級以上人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內無(wú)障礙設施的建設和使用的監督管理工作，發(fā)改、財政、城鄉規劃、房地產(chǎn)、市政、園林、民政、公安、交通、旅游、文化、教育、體育、衛生等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工，做好有關(guān)無(wú)障礙設施的建設和管理工作。

　　金融、郵政、電信、鐵路、民航等管理部門(mén)應當配合做好有關(guān)無(wú)障礙設施的建設和管理工作。

　　第五條　建設項目所有權人是該建設項目無(wú)障礙設施建設和改造的義務(wù)人，所有權人、管理人和使用人之間約定建設和改造責任的，由約定責任人負責。

　　第六條　縣級以上人民政府應當支持無(wú)障礙設施的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵無(wú)障礙產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應用。

　　第七條　新建、改建、擴建的建設項目應當按照現行有關(guān)規范、標準和規定，配套建設無(wú)障礙設施并按照標準設置國際通用的無(wú)障礙標志，與主體工程同步設計、同步施工、同步交付使用，并與建設項目周邊已有的無(wú)障礙設施相銜接。

　　配套建設無(wú)障礙設施所需經(jīng)費應當由建設單位納入建設項目經(jīng)費預算。

　　第八條　設計單位在進(jìn)行建設項目設計時(shí)，應當按照《設計規范》和本省有關(guān)配套建設無(wú)障礙設施的規定，配套設計無(wú)障礙設施。

　　施工圖審查機構在審查建設項目施工圖設計文件時(shí)，應當對無(wú)障礙設計進(jìn)行審查，對存在違反無(wú)障礙設計強制性標準的施工圖設計文件，不得出具施工圖審查合格書(shū)。

　　第九條　縣級以上人民政府建設主管部門(mén)在作出建筑施工許可前，應當將配套建設無(wú)障礙設施的內容列入審查范圍，對未按照《設計規范》和本省有關(guān)規定設計無(wú)障礙設施的，不得作出施工許可決定。

　　第十條　施工單位應當按照經(jīng)批準的設計文件，進(jìn)行無(wú)障礙設施的施工。

　　工程監理單位應當依照設計文件、規范標準和監理合同的約定，對配套建設無(wú)障礙設施的施工質(zhì)量進(jìn)行監理。

　　第十一條　建設單位在組織建設項目竣工驗收時(shí)，應當同時(shí)驗收配套建設的無(wú)障礙設施，未按照規定進(jìn)行驗收或者驗收不合格的，縣級以上人民政府建設主管部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續。

　　對已建成的無(wú)障礙設施，建設單位應當按照國家有關(guān)規定，設置指導和提示正確使用無(wú)障礙設施的圖形標志。

　　第十二條　縣級以上人民政府建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定無(wú)障礙設施改造計劃。無(wú)障礙設施改造計劃應當明確改造項目的具體名稱(chēng)、責任單位、改造目標、改造時(shí)限、資金落實(shí)等內容。

　　國家機關(guān)的對外辦公場(chǎng)所，主要的城市道路，郵政、電信、金融等企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，醫院、學(xué)校、康復機構、敬老院等公共服務(wù)機構以及商場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、機場(chǎng)、高速公路服務(wù)區、客運車(chē)站和碼頭、公共交通�？空�、公園等公共場(chǎng)所無(wú)障礙設施的改造應當優(yōu)先納入改造計劃。

　　建設項目的所有權人或者約定責任人應當根據無(wú)障礙設施改造計劃，對無(wú)障礙設施進(jìn)行改造。

　　第十三條　建設項目無(wú)障礙設施改造資金由建設項目所有權人或者約定責任人承擔，縣級以上人民政府可以給予一定的補助或者獎勵。

　　第十四條　公共建筑裝修時(shí)，應當按照《設計規范》及本省有關(guān)規定，配套建設無(wú)障礙設施，與裝修工程同步設計、同步施工、同步交付使用。

　　第十五條　國家機關(guān)的對外辦公場(chǎng)所，郵政、電信、金融等企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，醫院、學(xué)校、康復機構、敬老院等公共服務(wù)機構以及商場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、機場(chǎng)、高速公路服務(wù)區、客運車(chē)站和碼頭、公共交通�？空�、公園等公共場(chǎng)所應當逐步提供語(yǔ)音、文字提示、盲文等無(wú)障礙服務(wù)。

　　第十六條　無(wú)障礙設施的養護和維修由建設項目所有權人或者約定責任人負責。

　　無(wú)障礙設施的養護人應當按照規定的標準和要求進(jìn)行日常的養護和維修，確保無(wú)障礙設施正常使用。

　　第十七條　任何單位和個(gè)人都應當愛(ài)護無(wú)障礙設施。禁止損壞、擅自占用無(wú)障礙設施，或者改變無(wú)障礙設施的用途。

　　因城市建設或者重大社會(huì )公益活動(dòng)，確需臨時(shí)占用無(wú)障礙設施的，應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準，并且采取警示措施。臨時(shí)占用期滿(mǎn)，占用單位或者個(gè)人應當及時(shí)恢復無(wú)障礙設施原狀。

　　第十八條　縣級以上人民政府建設主管部門(mén)應當加強對無(wú)障礙設施建設、改造和使用的日常監督檢查。

　　殘疾人聯(lián)合會(huì )、老齡工作委員會(huì )等社會(huì )組織有權對無(wú)障礙設施的建設、改造和使用實(shí)施監督，發(fā)現問(wèn)題，可以向縣級以上人民政府建設主管部門(mén)反映，建設主管部門(mén)接到情況反映后，應當及時(shí)調查處理。

　　第十九條　建設項目所有權人或者約定責任人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，由主管部門(mén)指定他人進(jìn)行改造，改造費用由建設項目所有人或者約定責任人承擔，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十二條第三款規定，未按照無(wú)障礙設施改造計劃實(shí)施改造的；

　�。ǘ�）違反本辦法第十四條規定，公共建筑裝修時(shí)未按照現行規范配套建設無(wú)障礙設施的。

　　第二十條　違反本辦法第十七條第一款規定，損壞、擅自占用無(wú)障礙設施或者改變無(wú)障礙設施用途的，由縣級以上人民政府建設主管部門(mén)或者經(jīng)依法授權的執法部門(mén)責令限期改正，賠償損失。逾期未改正的，對個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款；對單位處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條　對違反本辦法第七條至第十一條規定，未按照無(wú)障礙設施建設強制性標準進(jìn)行建設、設計、施工圖審查、施工、監理以及組織竣工驗收的，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規的規定依法處理。

　　第二十二條　有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，不履行法定職責或者濫用職權的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　本辦法自2010年9月16日起施行。