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2013-10-08 09:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由長(cháng)春市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2006年8月31日通過(guò),經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議于2006年9月29日批準,現予公布,自2006年11月1日起施行。
長(cháng)春市人大常委會(huì )辦公廳
2006年10月11日
第一條 為節約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保護環(huán)境和資源,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國節約能源法》和《吉林省節約能源條例》等法律法規的有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內的節約能源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節能)工作及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 節能工作應當遵循依法管理、政策調控、市場(chǎng)導向、普及教育、降耗增效的原則。
第四條 市、縣(市)、區人民政府管理節能工作的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節能行政主管部門(mén))負責本行政區域內節能工作的監督管理。
市節能監察機構具體負責節能方面的日常監督檢查工作。
市、縣(市)、區人民政府相關(guān)部門(mén)應當根據各自職責,做好節能管理服務(wù)工作。
第五條 市、縣(市)、區人民政府應當鼓勵、支持節能科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣,大力開(kāi)展節能宣傳和教育活動(dòng),普及節能科學(xué)知識,增強全民節能意識,對在節能工作中有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
任何單位和個(gè)人應當履行節能義務(wù),有權舉報浪費能源的行為。
第六條 市、縣(市)、區人民政府應當設立節能資金,并在財政預算內安排一定的節能專(zhuān)項資金,用于支持節能科研開(kāi)發(fā)、節能技術(shù)推廣和技術(shù)培訓、節能監督和檢測、宣傳教育、表彰獎勵等。
第七條 節能行政主管部門(mén)應當依法加強對用能單位能源利用狀況的監督檢查,委托具有檢驗測試資質(zhì)的單位依法對用能單位進(jìn)行能源利用檢測。
被監督檢查和被檢測的用能單位對節能行政主管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查和檢測應當予以配合,不得阻礙或者拒絕。
節能行政主管部門(mén)委托檢測單位進(jìn)行的能源利用檢測,所需費用在節能專(zhuān)項資金中列支。
第八條 年綜合能源消費總量三千噸標準煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。
重點(diǎn)用能單位應當建立能源消費統計和能源利用狀況報告制度,每季度向統計部門(mén)和節能行政主管部門(mén)報送能源利用狀況報告。能源利用狀況報告應當包含下列內容(一)能源購入與消費情況;
。ǘ﹩挝划a(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品能耗;
。ㄈ┲饕O備能耗與能源利用效率;
。ㄋ模┕澞苄б娣治雠c節能措施;
。ㄎ澹┢渌媚芮闆r。
第九條 重點(diǎn)用能單位應當設立能源管理崗位,由具有節能專(zhuān)業(yè)知識、實(shí)際工作經(jīng)驗以及工程師以上技術(shù)職稱(chēng)的人員管理能源工作,并向市節能行政主管部門(mén)備案。
能源管理人員負責對本單位的能源利用狀況進(jìn)行監督、檢查。
第十條 用能單位能源管理人員上崗前應當由節能行政主管部門(mén)進(jìn)行培訓,考核合格后備案上崗。
用能單位應當開(kāi)展節能教育,組織有關(guān)人員參加節能培訓。未經(jīng)教育、培訓的人員,不得在耗能設備操作崗位上工作。
第十一條 重點(diǎn)用能單位應當安排資金用于本單位的節能技術(shù)改造,重點(diǎn)用能設備應當按照規定定期檢測,未達到能效、能耗指標規定的設備,應當限期進(jìn)行技術(shù)改造。
第十二條 用能單位應當依照國家規定配備相應的計量器具和必要的檢測設備,嚴格能源計量管理,建立能源消耗原始記錄、統計臺賬和技術(shù)經(jīng)濟分析制度。
第十三條 用能單位應當逐步淘汰耗能高的設備,采用節能新技術(shù)、新工藝。新建、改建和擴建的用能設備和工藝技術(shù),應當達到規定的能耗標準。
第十四條 企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中單位產(chǎn)品能耗不得高于國家和省規定的能耗限額。
市節能行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),定期對單位產(chǎn)品能耗進(jìn)行檢查。
第十五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售用能產(chǎn)品和使用用能設備的單位和個(gè)人,必須在國家規定的期限內,停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,停止使用國家明令淘汰的用能設備,并不得將淘汰的設備轉讓使用。
第十六條 能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應當依照法律、法規的規定及合同的約定提供符合質(zhì)量要求的能源。
市人民政府相關(guān)部門(mén)應當定期對能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的供能質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。
第十七條 設計單位在工程項目或者產(chǎn)品設計中應當遵守國家節能規范和標準,不得采用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品。
第十八條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應當加強產(chǎn)品設計和開(kāi)發(fā)工作,采用新技術(shù)、新工藝和新材料,降低產(chǎn)品的能耗,提高能源利用率。
生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應當在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上如實(shí)注明能耗指標。
第十九條 建筑物的設計和建造應當依照有關(guān)法律、法規規定,采用節能型的建筑結構、材料、器具和產(chǎn)品,提高保溫隔熱性能和能源利用效率,減少采暖、通風(fēng)、制冷、照明、動(dòng)力等設備的能耗。
第二十條 市、縣(市)、區人民政府鼓勵、支持科研機構、高等院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)節能新技術(shù)、新產(chǎn)品,推廣節能示范工程和節能新產(chǎn)品。
鼓勵開(kāi)發(fā)、利用新能源和可再生能源,培育和規范節能技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)節能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
第二十一條 市、縣(市)、區人民政府應當鼓勵、支持下列節能措施(一)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)中余熱、余壓回收利用;
。ǘ└脑斓托у仩t(窯爐);
。ㄈ┌l(fā)展和推廣流化床燃燒、無(wú)煙燃燒和氣化等潔凈煤技術(shù);
。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和使用節能型建筑材料和器具,設計、建造節能型建筑;
。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能源以及太陽(yáng)能、地熱等能源;
。┨娲媚茉醇庸さ男录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品;
。ㄆ撸┎捎糜媚茉O備經(jīng)濟運行方式;
。ò耍┎捎酶咝Ч濍娋G色照明產(chǎn)品、照明系統和新型節電光源;
。ň牛┎捎酶咝Ч澞茱L(fēng)機、電動(dòng)機、變壓器、泵類(lèi)設備,大功率低頻電源冶煉技術(shù),交流電動(dòng)機調速運行技術(shù);
。ㄊ┮云渌绞介_(kāi)發(fā)、推廣節能技術(shù)和利用可再生能源。
第二十二條 違反本條例第十四條第一款規定,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中單位產(chǎn)品能耗高于國家和省規定的能耗限額的,由節能行政主管部門(mén)責令用能單位限期治理,逾期不治理或者沒(méi)有達到治理要求的,由節能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報請同級人民政府依法責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第二十三條 違反本條例第十五條規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;可以由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
使用國家明令淘汰的用能設備的,由節能行政主管部門(mén)責令停止使用,沒(méi)收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,由節能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報請同級人民政府依法責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
將淘汰的用能設備轉讓使用的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第十八條第二款規定,未在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上注明能耗指標的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上注明的能耗指標不符合產(chǎn)品的實(shí)際情況的,除依照前款規定處罰外;依照有關(guān)法律的規定承擔民事責任。
第二十五條 阻礙、拒絕節能監督檢查人員依法執行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 節能主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者有其他違法失職行為,尚不構成犯罪的,對直接責任人員和直接責任主管人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本條例自2006年11月1日起施行。
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