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2013-10-08 15:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為加強城市節約用水管理,合理開(kāi)發(fā)、利用和保護水資源,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,保障城市人民生活,根據《中華人民共和國水法》和《城市節約用水管理規定》等法律、法規的規定,結合我市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規劃區內的節約用水管理。
在城市規劃區內使用市政供水和自建設施供水的單位和個(gè)人(農業(yè)生產(chǎn)使用自建設施供水的除外),必須遵守本條例。
第三條 市人民政府應當加強對城市節約用水工作的領(lǐng)導,把節約用水納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
第四條 我市實(shí)行計劃用水,厲行節約用水。
凡在城市規劃區內使用市政供水和自建設施供水的用水單位和個(gè)人,都有實(shí)行計劃用水和節約用水的義務(wù)。
第五條 市、區、鄉(鎮)人民政府和各用水單位,應當搞好節約用水宣傳教育,提高市民的節約用水意識。任何單位和個(gè)人對浪費用水的行為都有權監督和舉報。
第六條 市人民政府應當鼓勵節約用水設施、設備、器具的研究和開(kāi)發(fā),提高節約用水科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 市公用局是城市規劃區內節約用水工作的行政主管部門(mén),業(yè)務(wù)上受同級水行政主管部門(mén)指導。其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)城市節約用水的法律、法規、規章。
。ǘ﹨⑴c編制并組織實(shí)施城市節約用水規劃,編制各類(lèi)用水定額草案。
。ㄈ⿲徟、下達用水單位的年度用水計劃和節水計劃,考核用水計劃和節水計劃執行情況。
。ㄋ模┴撠熚沂谐鞘幸巹潊^內地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護工作。
。ㄎ澹┴撠熥越ü┧O施的管理工作。
。┕芾沓鞘泄澕s用水項目發(fā)展資金。
。ㄆ撸┍O督、檢查、指導城市節約用水工作。
。ò耍╅_(kāi)展城市節約用水的宣傳教育和調查研究工作。
。ň牛┩茝V先進(jìn)節約用水技術(shù)和經(jīng)驗。
市人民政府各有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責分工,配合節約用水行政主管部門(mén)做好城市節約用水管理工作。
市節約用水管理辦公室是節約用水管理部門(mén),負責節約用水日常管理工作。
第八條 市人民政府對在節約用水工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人應當給予表彰和獎勵。
第二章 計劃用水
第九條 市節約用水行政主管部門(mén)根據城市水長(cháng)期供求計劃和水資源統籌規劃,制定城市年度用水計劃,經(jīng)市水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報市人民政府批準后施行。
第十條 市節約用水管理部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額,并定期考核用水定額執行情況。
第十一條 市節約用水管理部門(mén)根據城市年度用水計劃,結合行業(yè)綜合用水定額,下達用水單位(含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的用水個(gè)人,下同)的年度用水計劃指標,并定期考核。
第十二條 單位自建供水設施用水的,由市節約用水管理部門(mén)核定年度用水計劃指標。
第十三條 用水單位需要增加市政供水用水量的,應當到市節約用水管理部門(mén)申請用水計劃指標,并按有關(guān)規定繳納給水工程建設費。
第十四條 因基本建設等需要臨時(shí)用水的,應當到市節約用水管理部門(mén)申請臨時(shí)用水計劃指標。臨時(shí)使用市政供水的,還應當到市城市供水部門(mén)辦理臨時(shí)用水許可。
直接從地下取水的,應先經(jīng)市節約用水行政主管部門(mén)依據城市規劃審查同意,報水行政主管部門(mén)批準領(lǐng)取取水許可證。
第十五條 城市用水要以表計量。各用水單位必須按規定安裝水表。計量水表必須保持齊備、完好。
第十六條 用水單位應當按照下達的年度用水計劃指標用水。超計劃指標用水的,必須在規定的期限內按其超計劃用水量繳納超計劃用水加價(jià)水費。具體標準由市人民政府規定。
用水單位應當與市節約用水管理部門(mén)簽訂《超計劃用水加價(jià)水費收繳合同書(shū)》。超計劃用水加價(jià)水費以委托收款(履行付款)方式結算。
第三章 節約用水
第十七條 市人民政府應當制定城市節約用水發(fā)展規劃。市節約用水行政主管部門(mén)根據城市節約用水發(fā)展規劃制定年度節約用水計劃,經(jīng)市水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報市人民政府批準后執行。
各用水單位和部門(mén)必須制定本單位或本系統的節約用水發(fā)展規劃和年度節約用水計劃,經(jīng)市節約用水管理部門(mén)審定后組織實(shí)施。
第十八條 用水單位必須加強節約用水管理,指定部門(mén)或人員具體負責節約用水工作;各工業(yè)用水企業(yè),應當把節約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。
第十九條 各用水單位必須按規定使用、維護、更新、改造節約用水設施,保證節約用水設施的正常運行;未經(jīng)批準不得擅自停止使用節約用水設施。
第二十條 新建、擴建、改建的工程項目,必須選擇配套的節約用水設施,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。節約用水設施竣工后,必須經(jīng)市節約用水管理部門(mén)驗收合格,方可投入使用。
第二十一條 用水單位的設備冷卻水、空調冷卻水必須循環(huán)使用,不得直接排放。
第二十二條 工業(yè)生產(chǎn)用水必須循環(huán)使用、一水多用,提高水的重復利用率。重復利用率達不到50%的,不得新增加用水量。
第二十三條 基本建設用水,建設單位必須安裝計量水表和閥門(mén)。施工單位要指定專(zhuān)人管理施工用水;清洗、浸泡沙石等建設材料必須使用容器。嚴禁常流水。
第二十四條 旅店、賓館、飯店、大型文化體育場(chǎng)所、商店、浴池、科研單位、學(xué)校、醫療機構、機關(guān)、部隊等用水單位,必須按照有關(guān)規定安裝使用節約用水設備和節水型器具。
第二十五條 沖刷室內外地面和車(chē)輛應當使用節水型器具和設備。
第二十六條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準不得使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園和農田。
第二十七條 各用水單位和個(gè)人應當使用市人民政府規定的節水型設備和器具。
新建居民住宅必須安裝節水型器具,F有居民住宅未使用節水型器具的,應當分期安裝。
禁止使用國家已明令淘汰的用水設備和器具。
第二十八條 日用水量達30立方米以上的用水單位和經(jīng)市節約用水管理部門(mén)確定應當進(jìn)行水平衡測試的單位,必須進(jìn)行水平衡測試,并定期進(jìn)行復測;當產(chǎn)品結構或工藝發(fā)生變化時(shí),應當在半年內及時(shí)復測。
第二十九條 自建供水設施取用地下水的單位和個(gè)人,應當按省人民政府規定繳納地下水資源費和一次性水資源補償費。
第三十條 市城市供水部門(mén)和產(chǎn)權單位應當加強供水設施、設備的管理,做好養護和維修,減少漏水損失。產(chǎn)權單位無(wú)維修能力的,可以委托市城市供水部門(mén)有償維修。
對因供水設施、設備損壞而漏失的水量,責任單位應當繳納水費;責任不明的,由產(chǎn)權單位繳納水費。
第三十一條 各用水單位要做好節約用水統計工作,建立健全用水原始記錄和統計臺帳,并定期向市節約用水管理部門(mén)報送節約用水統計報表。
市節約用水管理部門(mén)應將年度節約用水統計匯總表,報市節約用水行政主管部門(mén),并抄報同級水行政主管部門(mén)。
第三十二條 建立城市節約用水項目發(fā)展資金,專(zhuān)項用于節約用水新工藝、新設備的開(kāi)發(fā)和節約用水設施的改造。
城市節約用水項目發(fā)展資金的來(lái)源為每年從城市地下水資源費和超計劃用水加價(jià)水費中提取20%的資金。
工業(yè)用水企業(yè),每年要從企業(yè)更新改造資金中拿出一定比例的資金用于節約用水技術(shù)改造。
第三十三條 市節約用水管理部門(mén)應當加強對用水單位和個(gè)人的監督管理,幫助、指導用水單位改進(jìn)節約用水工作。
第四章 法律責任
第三十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,視情節予以處罰。
。ㄒ唬┪窗匆幎ㄉ暾堄盟媱澲笜说。
。ǘ┪窗匆幎ò惭b、使用、維護、更換計量水表和節水器具、容器的。
。ㄈ┚懿缓炗啞冻媱澯盟觾r(jià)水費收繳合同書(shū)》的。
。ㄋ模┪窗匆幎ňS護、更新、改造節約用水設施或擅自停止使用節約用水設施的。
。ㄎ澹┕澕s用水設施未與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的;節約用水設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格而投入使用的。
。┪窗匆幎ㄑh(huán)用水的。
。ㄆ撸┪唇(jīng)批準使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園、農田的。
。ò耍┪窗匆幎ㄟM(jìn)行水平衡測試的。
。ň牛┥米宰越ü┧O施供水的。
。ㄊ┮蚬┧蛴盟O施、設備、器具失修、失養或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水、冒水、漏水的。
。ㄊ唬﹪乐乩速M用水的,或者發(fā)現浪費用水不及時(shí)整治的。
具體處罰辦法及標準由市人民政府另行制定。
第三十五條 嚴重浪費用水的,除對單位予以處罰外,對單位負責人、直接責任人同時(shí)處罰。
第三十六條 逾期不繳納超計劃用水加價(jià)水費、地下水資源費和罰款的,從限期終了次日起按日加收5‰的滯納金;拒付或拖欠九十日以上的,由市節約用水管理部門(mén)申請人民法院強制收繳。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議。復議機關(guān)應在收到復議申請之日起三十日內作出復議決定。對復議決定仍不服的,可以在收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)或復議機關(guān)申請人民法院強制執行。
在復議、訴訟期間,不停止行政處罰決定的執行。
第三十八條 節約用水管理工作人員,要秉公執法,在執行公務(wù)時(shí),必須出示有關(guān)證件。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由本部門(mén)或者上級有關(guān)機關(guān)給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十九條 本條例由市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責解釋?zhuān)瑘绦兄械膽脝?wèn)題由市公用局負責解釋。
第四十條 本條例自頒布之日起施行。
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