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2013-09-27 10:02 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《吉林市市政設施管理條例》經(jīng)吉林市第十四屆人大常委會(huì )第33次會(huì )議于2012年4月6日通過(guò),吉林省第十一屆人大常委會(huì )第34次會(huì )議于2012年9月28日批準,現予公布,自2012年12月1日起施行。
2012年10月12日第一章 總則第一條 為加強城市市政設施管理,保證市政設施的完好并充分發(fā)揮其功能,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)市政設施包括城市道路、橋涵、排水、功能照明等設施。
第三條 本條例適用于本市城市建成區內市政設施的規劃、建設、維修、養護、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。
第四條 市市政設施行政主管部門(mén)負責全市市政設施的管理工作。
市市政設施管理機構按照職責分工,具體負責市市政設施的日常管理工作。
各城區和吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、吉林經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區)市政設施主管部門(mén)按照職責分工,管理本轄區內的市政設施。
市財政、城鄉建設、城鄉規劃、公安交通、城市管理行政執法、交通運輸、水利、環(huán)境保護、住房保障和房地產(chǎn)、工信等相關(guān)部門(mén)應當按照職責分工,共同做好市政設施管理工作。
第五條 城市供電、供水、消防、燃氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視、交通、治安監控、公交場(chǎng)站等依附于城市道路、橋涵設置的各種設施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)依附設施)依據相關(guān)規定,由各自行業(yè)主管部門(mén)負責管理,其建設、運營(yíng)和維護管理應當符合本條例的相關(guān)規定。
非政府投資建設的市政設施,由產(chǎn)權人或者出資人自行管理和維修養護,并接受市政設施行政主管部門(mén)的監督。
第六條 市政設施建設與管理實(shí)行統一規劃,配套建設,建設、養護與管理并重的原則。
鼓勵借助高科技手段提高管理水平,努力實(shí)現市政設施數字化管理。
健全和完善地下管網(wǎng)建設,逐步探索并建設城市地下管道綜合走廊系統,實(shí)現地下管線(xiàn)統一規劃、統一設計、統一建設和管理。
第七條 任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護市政設施和制止、檢舉、控告損壞市政設施行為的權利。對保護和管理市政設施做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當給予表彰或獎勵。
第二章 規劃、建設、維修和養護第八條 市市政設施行政主管部門(mén)應當會(huì )同市城鄉規劃行政主管部門(mén),根據城市總體規劃組織編制市政設施各專(zhuān)項規劃,經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
市城鄉建設行政主管部門(mén)應當根據城市總體規劃和市政設施各專(zhuān)項規劃,制定市政設施建設中長(cháng)期規劃和年度計劃,經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
市市政設施行政主管部門(mén)應當依據市政設施各專(zhuān)項規劃,建立科學(xué)的市政設施技術(shù)狀況評價(jià)體系,結合評價(jià)結果,制定市政設施養護維修計劃,經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第九條 建立并完善市政設施建設項目的溝通協(xié)調制度。
城鄉規劃行政主管部門(mén)在審查、批準城市建設項目時(shí)涉及市政設施調整、改造的,應當征求市市政設施行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 依附設施的建設計劃,應當與市政設施專(zhuān)項規劃和年度建設及維修計劃相協(xié)調,并與城市道路、橋涵同步建設。
第十一條 市政設施新建、改建、擴建及維修、養護工程的設計與施工,必須執行國家的技術(shù)標準、規范和操作規程,并按照國家規定,實(shí)行招投標制度、質(zhì)量保修制度和工程監理制度。
承擔市政工程設計、施工、監理的單位必須具備相應資質(zhì)。
第十二條 城市道路、橋涵、排水等市政設施的建設,實(shí)行施工許可制度。凡進(jìn)行建設的,必須經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)批準并核發(fā)市政設施施工許可證后,方可開(kāi)工。
第十三條 市政設施新建、改建、擴建及維修工程竣工后,建設單位應當及時(shí)申請市政設施行政主管部門(mén)竣工驗收,建立并移交完整的工程檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
政府投資和社會(huì )捐資建設的市政設施,按照職責由市或者城區(開(kāi)發(fā)區)市政設施行政主管部門(mén)接收管理。
自籌資金建設的市政設施,由出資人自行管理和維修養護,并接受市政設施行政主管部門(mén)的監督;符合接收條件的,按照管理范圍可由市或者城區(開(kāi)發(fā)區)市政設施行政主管部門(mén)接收管理和維修養護! 〉谑臈l 市、城區(開(kāi)發(fā)區)政府應當在年度財政預算中,對市政設施的管理、維修養護及應急處置資金予以保障! 〉谑鍡l 市政設施及依附設施的所有權人或者其委托的管理人,應當定期對有關(guān)設施進(jìn)行巡查、養護,發(fā)現損壞、缺失或者接到報修通知的,必須立即采取安全措施,及時(shí)維修、補缺,保證正常使用,及時(shí)制止并報告侵占、破壞市政設施等違法行為。
第十六條 市政設施及依附設施維修作業(yè)現場(chǎng),必須設置明顯標志和采取安全防護措施,保障行人、行車(chē)安全;施工作業(yè)單位應當在經(jīng)批準的路段和時(shí)限內施工作業(yè),在主要街路應當安排夜間施工,確需白天施工的,應當避開(kāi)交通高峰時(shí)段;施工時(shí)應當采取低噪音、防揚塵的施工設備和方法,符合環(huán)境保護要求;施工結束后,應當及時(shí)清理現場(chǎng),恢復原狀。
承擔市政設施養護、維修、搶修任務(wù)的專(zhuān)用車(chē)輛必須使用統一標志,執行任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的情況下,不受禁行日期、禁行路線(xiàn)的限制。
第十七條 井蓋、護欄、路標等設施因沉陷、缺失、損壞影響車(chē)輛、行人安全的,設施所有權人或者其委托的管理人必須在接到通知后1小時(shí)內到達現場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行補裝、更換或者維修。除特殊情況外,維修工作應當在6小時(shí)內結束。其他養護、維修、搶修作業(yè)應當按照規定期限完成。
第十八條 依附設施的建設、管理及養護,應當符合城市道路的設計和養護規范,并設置行業(yè)或者專(zhuān)業(yè)標志。
依附設施在拆除時(shí),產(chǎn)權單位應當恢復城市道路原狀,涉及道路結構施工的,按照道路挖掘相關(guān)規定執行。
市政設施管理機構對無(wú)法確認權屬單位并且危及公共交通安全或者人身安全的缺損檢查井,可按照廢棄井填充處理。
第十九條 在市政設施范圍內新建、改建、擴建及維修各種地下管線(xiàn)后,其產(chǎn)權單位必須將工程竣工圖紙和相關(guān)技術(shù)資料存入城建檔案管理機構備查。
第二十條 因交通事故損壞市政設施的,交通事故肇事者應當依法承擔賠償責任。公安交通管理部門(mén)在處理相關(guān)事故時(shí),應當及時(shí)通知市政設施行政主管部門(mén)或者其他產(chǎn)權人(管理人)。
第三章 城市道路設施管理第二十一條 本條例所稱(chēng)城市道路設施包括機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道、人行道、具有交通功能的廣場(chǎng)、街頭空地、利用市政設施用地設置的公共停車(chē)場(chǎng)及邊石、界石、路肩、邊溝、擋墻、護坡、護欄、街路標牌等附屬設施。
第二十二條 城市道路設施管理范圍以規劃道路紅線(xiàn)為準;規劃道路紅線(xiàn)尚未實(shí)施的,以現狀道路邊線(xiàn)為準。
規劃道路紅線(xiàn)或者現狀道路邊線(xiàn)與合法建筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地,其產(chǎn)權單位應當按照相關(guān)的法律、法規規定的標準管理和維修養護,確保其完好,并接受市市政設施行政主管部門(mén)的監督。
第二十三條 禁止擅自占用城市道路。因特殊情況確需臨時(shí)占用城市道路的,審批部門(mén)應當事先征得公安交通管理部門(mén)及所占道路范圍內依附設施的產(chǎn)權單位的同意。對符合規定條件的,由申請人繳納占道費并辦理道路占用許可證后方可占用。占用道路應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┮蛑卮髴c典活動(dòng)臨時(shí)占用城市道路的期限不得超過(guò)7日;
。ǘ┮蚪ㄔO施工臨時(shí)占用城市道路的期限根據施工工期確定;
。ㄈ┱加闷跐M(mǎn)后,應當及時(shí)清理占用現場(chǎng),恢復城市道路原狀。
占用城市道路造成損壞的,應當修復或者給予賠償。
第二十四條 禁止擅自挖掘城市道路。確需挖掘城市道路的,應當持城鄉規劃行政主管部門(mén)的批準的相關(guān)材料到市市政設施行政主管部門(mén)辦理道路挖掘許可證并繳納道路挖掘費后,方可挖掘。挖掘城市道路對交通安全構成影響的,還必須經(jīng)市公安交通管理部門(mén)同意。
工程結束后,挖掘單位應當在規定的時(shí)間內按照標準回填,經(jīng)市政設施管理機構驗收合格后,由市政設施管理機構按照規定標準恢復路面。
第二十五條 嚴格控制道路重復挖掘。埋設地下管線(xiàn)等施工符合非開(kāi)挖條件的應當采取非開(kāi)挖技術(shù);能夠結合其他正在或者將要開(kāi)展的施工活動(dòng)的,應當合并施工。
除供電、供水、供熱、燃氣設施搶修外,自十月十日至翌年四月十五日期間,禁止挖掘城市道路。
第二十六條 新建的城市道路竣工交付使用后五年內、大修的城市道路竣工交付使用后三年內,因特殊情況需要挖掘的,必須經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)審查,報市人民政府批準,方可辦理道路挖掘許可證,并按照恢復道路費用標準的三至五倍繳納道路挖掘費。
第二十七條 經(jīng)批準挖掘城市道路的單位和個(gè)人,必須遵守下列規定:
。ㄒ唬┡R時(shí)封閉道路的,登報通告后方可施工;
。ǘ┑缆吠诰颥F場(chǎng)應當設置工程信息公示牌、安全防圍、護欄、明顯標志等安全防護設施;
。ㄈ┕就诰蛟S可證,接受有關(guān)部門(mén)的監督;
。ㄋ模┌凑张鷾实奈恢、范圍、用途、時(shí)限挖掘;
。ㄎ澹┩诰蚴┕で,建設單位應當查明挖掘位置的地下管線(xiàn)情況,與相關(guān)產(chǎn)權單位協(xié)商,采取防護措施后方可施工。施工中觸及地下其他設施時(shí),應當立即停止施工,并報告有關(guān)部門(mén)處理;
。┩诰驗r青混凝土路面或者水泥混凝土路面的,應當使用路面切割設備切割溝槽邊線(xiàn);
。ㄆ撸┗靥钔练奖仨毎凑找幏斗謱雍粚(shí),保證質(zhì)量,不得混入垃圾及其他雜物;
。ò耍┩诰蚱谙迣脻M(mǎn),應當及時(shí)拆除障礙物,清理平整場(chǎng)地,并接受市市政設施行政主管部門(mén)的檢查驗收;確需延長(cháng)期限的,必須事前辦理延期手續。
第二十八條 因緊急搶修自來(lái)水、燃氣、供熱、通信、電力等設施必須挖掘道路時(shí),有關(guān)單位應當立即通知市市政設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén),并在二十四小時(shí)內補辦手續,繳納道路挖掘費。
第二十九條 車(chē)輛通過(guò)城市道路及橋涵,必須遵守限載、限高等有關(guān)安全防護的規定。
超高、超長(cháng)、超寬和超重的車(chē)輛需要通過(guò)城市道路及橋涵的,應當經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)批準,并按照公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。車(chē)輛所有者或者經(jīng)營(yíng)者應當承擔因采取相應保護措施所發(fā)生的費用。
城市道路及橋涵禁止通行履帶車(chē)、鐵輪車(chē)。
第三十條 城市道路設施管理范圍內,禁止下列行為:
。ㄒ唬┥米源罱ńǎ嫞┲锖蛻覓鞆V告牌等懸掛物;
。ǘ┓贌、祭祀用品及其他物品;
。ㄈ┒逊、傾倒、撒漏易燃、易爆、有毒、有放射性、有強烈異味、粉塵飛揚的物品;
。ㄋ模┰诼访嫔蠑嚢杌炷、水泥砂漿及其他拌合物;
。ㄎ澹┥米孕拗蛘叻忾]道路出入口或者在車(chē)行道和人行道間設置接坡;
。┢渌终、損壞城市道路及其附屬設施的行為。
第四章 城市橋涵設施管理第三十一條 本條例所稱(chēng)城市橋涵設施包括橋梁(含高架道路、立體交叉橋、人行天橋、管線(xiàn)橋)、地下通道、涵洞、隧道及其附屬設施。
第三十二條 建立城市橋涵檢測評估制度。
城市橋涵的檢測分為經(jīng)常性檢查、定期檢測、特殊檢測。
城市橋涵的所有權人應當依照國家有關(guān)城市橋涵檢測評估的規定,加強對城市橋涵檢測和維修養護;建立橋涵養護檔案,加強對城市橋涵的巡視、監測、養護工作,保障橋涵設施的安全使用,并承擔相應的責任。
財政主管部門(mén)應當保障橋涵安全檢測和維修的專(zhuān)項資金。
第三十三條 在城市橋涵上架設供水、排水、供熱、燃氣、電力、電信等管線(xiàn),應當先由原設計單位或者有資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構提出技術(shù)安全意見(jiàn),經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)同意,報城鄉規劃行政主管部門(mén)批準后方可實(shí)施。產(chǎn)權單位維修養護作業(yè)時(shí),應當在市政設施管理機構的監管下進(jìn)行。
在城市橋涵上設置廣告、懸掛物等附屬物的,應當出具相應的風(fēng)載、荷載實(shí)驗報告及原設計單位或者有資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構的技術(shù)安全意見(jiàn)報市市政設施行政主管部門(mén)批準后方可實(shí)施,并由產(chǎn)權單位負責維修養護。
城市橋涵改建、擴建時(shí),架設的管線(xiàn)等設施及附屬物應當在規定時(shí)間內無(wú)條件拆除。
第三十四條 在城市橋涵設施安全保護區域內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道鋪設、爆破、采集砂石、取土等作業(yè)的,在施工作業(yè)前,應當經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)批準。需要其他相關(guān)部門(mén)批準的,按照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第三十五條 需要臨時(shí)占用城市橋涵及其凈空施工作業(yè)、堆放物品、停放車(chē)輛和停泊船只的,應當經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)批準;影響安全的,還應當經(jīng)交通運輸、公安交通管理等部門(mén)同意。
第三十六條 城市橋涵設施安全保護區域內,禁止下列行為:
。ㄒ唬┥米哉加贸鞘袠蚝捌涓綄僭O施;
。ǘ⿹p壞、移動(dòng)城市橋涵附屬設施及測量標志;
。ㄈ┥米圆杉笆、取土、施工作業(yè)、堆放物料、裝置設施或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ㄋ模┥米栽跇蛄涸O施管理范圍內進(jìn)行牽拉、吊裝、打樁、頂進(jìn)、爆破等作業(yè);
。ㄎ澹┥米栽O置、懸掛、張貼廣告;
。┬藿ㄓ绊懗鞘袠蚝O施功能與安全的建(構)筑物;
。ㄆ撸┰跇蚝霞茉O壓力4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣(天然氣)管道,1萬(wàn)伏以上的高壓電力線(xiàn)和其他易燃易爆管線(xiàn);
。ò耍┢渌终、損害城市橋涵設施的行為。
第五章 城市排水設施管理第三十七條 本條例所稱(chēng)城市排水設施包括城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道、溝渠、泵站、污水處理廠(chǎng)及其他附屬設施。
本條例所稱(chēng)排水戶(hù),是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第三十八條 城市排水應當遵循雨水污水分流、污水集中處理和保障防洪排澇的原則。
排水實(shí)行許可證制度和污水處理收費制度。
第三十九條 自建排水設施的,應當符合城市排水設施專(zhuān)項規劃。具備公共排水功能的,應當允許其他排水設施接入。
第四十條 排水戶(hù)需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排水的,應當持規劃許可證等有關(guān)材料向市市政設施行政主管部門(mén)申請辦理城市排水許可證。
排水許可實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的排水戶(hù),應當按照規定申請城市排水許可。符合條件的,20日內核發(fā)城市排水許可證;不符合條件的,由市市政設施行政主管部門(mén)責令限期改正,符合條件后予以核發(fā)城市排水許可證。
排放的污水水質(zhì)、水量發(fā)生變化時(shí),排水戶(hù)應當重新辦理排水許可。
第四十一條 申領(lǐng)排水許可證,應當符合下列條件:
。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O置符合排水規劃的要求,自建排水設施經(jīng)驗收合格;
。ǘ┫蚺潘O施排放的污水水質(zhì)、水量符合相關(guān)標準;
。ㄈ┮寻凑找幎ńㄔO相應的污水處理設施;
。ㄋ模┮寻凑找幎ㄔ谂欧趴谠O置專(zhuān)用檢測設施;
。ㄎ澹┡欧盼鬯赡軐ε潘O施正常運行造成危害的排水戶(hù),具備相應的水量、水質(zhì)檢測能力并建立相關(guān)的檢測制度。
第四十二條 各類(lèi)施工作業(yè)需要排水的,施工作業(yè)單位應當預先修建沉淀設施,并到市市政設施行政主管部門(mén)辦理排水許可證,按照指定的位置排水。
需要使用污水處理管線(xiàn)或者雨污合流管線(xiàn)排水的,應當按照規定繳納污水處理費。
第四十三條 從事餐飲、美容美發(fā)、洗浴、洗車(chē)、汽車(chē)修理、加油站等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶(hù),應當按照相關(guān)技術(shù)規范的要求建設隔油池或者毛發(fā)收集池等預處理設施,并定期清理,保障預處理設施正常運行。
第四十四條 排水戶(hù)禁止有下列行為:
。ㄒ唬┥米曰蛘叱^(guò)城市排水許可證有效期限、規定內容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
。ǘ┥米韵虺鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設施加壓排放污水;
。ㄈ┫虺鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設施超標排放污水及排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
。ㄋ模┢渌麚p害城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的行為。
第四十五條 因工程建設需要拆除、移動(dòng)排水設施的,建設單位應當事先征得城鄉規劃行政主管部門(mén)和市政設施行政主管部門(mén)的同意,并承擔重建、改建費用。
因各類(lèi)施工使排水設施遭到破壞的,建設單位或者施工單位應當立即停工,向市政設施行政主管部門(mén)報告,并按照市政設施行政主管部門(mén)的要求,采取臨時(shí)措施保證排水,修復受損的排水設施,并承擔所需費用及其他連帶責任! 〉谒氖鶙l 鋪設、遷移、改建戶(hù)外排水設施的,必須由具有相應資質(zhì)的單位施工,經(jīng)市政設施行政主管部門(mén)驗收合格后,方可使用。需要接入到城市排水設施的,還須到市市政設施行政主管部門(mén)辦理城市排水接裝手續。
第四十七條 市政設施管理機構應當制定相應的管理、維修、養護和疏浚制度,按照相關(guān)技術(shù)規程定期進(jìn)行維護,保障排水設施的完好、暢通和安全運行。
城市排水設施堵塞、滲漏、塌陷時(shí),市政設施管理機構應當及時(shí)清掏、疏浚、修復。
第四十八條 汛期或者進(jìn)行排水設施搶修等特殊情況,排水戶(hù)應當服從市政設施管理機構的統一調度,按照要求排放污水。
第四十九條 城市污水處理運營(yíng)單位,應當按照設計要求進(jìn)行污水處理,定期進(jìn)行水質(zhì)、水量和污泥的檢測分析,保證處理后的出水和廢氣排放達到相關(guān)標準,按照相關(guān)要求妥善處置污泥,完善各類(lèi)檢測數據,并按照規定報市市政設施行政主管部門(mén)。
第五十條 城市污水處理運營(yíng)單位應當按照相關(guān)技術(shù)規程及時(shí)做好維護,保證污水處理設備、設施、儀表等正常運行。
第五十一條 進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化,可能影響污水處理廠(chǎng)正常運行的,城市污水處理運營(yíng)單位應當及時(shí)向市市政設施行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。因進(jìn)行設備設施檢修、維護需暫停污水處理系統運行,或者導致處理能力明顯下降的,運營(yíng)單位必須提前報告市市政設施行政主管部門(mén),在取得同意后方可進(jìn)行此類(lèi)活動(dòng)。因突發(fā)事件或者事故造成關(guān)鍵設備停運的,運營(yíng)單位必須采取措施,盡快搶修恢復正常運行,并及時(shí)報市市政設施行政主管部門(mén)備案。
第五十二條 禁止對城市排水設施實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞、盜用或者擅自移動(dòng)排水設施及其附屬物;
。ǘ┥米栽谂潘艿兰案綄僭O施上圈占用地或者建設構筑物;
。ㄈ┫蚺潘O施內傾倒糞便及易燃、易爆液體和積雪、垃圾、渣土、建筑砂漿等雜物;
。ㄋ模┰谂潘O施內設閘堵水或者安泵抽水;
。ㄎ澹┰诓捎梅至髦频呐潘芫W(wǎng)系統中將雨水和污水管道混接;
。┥米赃B接或者更改排水管線(xiàn);
。ㄆ撸┢渌恋K排水設施正常使用或者影響其安全的行為。
第六章 城市功能照明設施管理第五十三條 本條例所稱(chēng)城市功能照明設施包括用于城市功能照明的照明器具及配電、監控、節能等系統的設備和附屬設施等。
城市景觀(guān)照明的管理按照相關(guān)法律、法規的規定實(shí)施。
第五十四條 城市改造、綜合開(kāi)發(fā)、住宅建設中的城市功能照明設施,應當按照城市功能照明規劃建設,與主體工程同步設計、施工、驗收和使用,并采用節能、環(huán)保的照明新光源、新技術(shù)和新設備。
城市功能照明設施必須經(jīng)竣工驗收合格后,方可交付使用。
第五十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市功能照明設施上安裝和懸掛各種宣傳品、廣告和其他物品。確需安裝、懸掛的,必須經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)同意后方可實(shí)施。經(jīng)批準在路燈燈桿上安裝或者懸掛宣傳廣告品的,必須遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑张鷾实牡攸c(diǎn)、數量、規格、時(shí)限要求使用燈桿;
。ǘ┰O置和制作單位負責對安裝或者懸掛物進(jìn)行維護管理,保證其完好、整潔、美觀(guān);
安裝或者懸掛物造成城市功能照明設施損壞的,應當依法予以賠償。
第五十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市功能照明設施上架設線(xiàn)纜、安置其他設施或者接用城市功能照明電源。確需接用城市功能照明電源的,必須向市市政設施行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請,辦理相關(guān)手續后方可使用。
第五十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市功能照明設施,因建設需要必須遷移、拆除和改動(dòng)城市功能照明設施或者影響其完好和正常運行的,建設單位必須提出申請,經(jīng)市市政設施行政主管部門(mén)批準,并由市政設施管理機構負責遷移、拆除、改動(dòng),所需費用由申請人承擔。
第五十八條 禁止任何單位和個(gè)人在城市功能照明設施及安全距離范圍內,從事下列活動(dòng):
。ㄒ唬┰诔鞘泄δ苷彰髟O施上刻劃、涂污;
。ǘ┥米灾矘(shù)、挖坑取土或者設置其他物體;
。ㄈ﹥A倒含酸、堿、鹽等的腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
。ㄋ模┢渌赡苡绊懗鞘泄δ苷彰髟O施正常運行的行為。
第七章 法律責任第五十九條 違反本條例的,由市市政設施行政主管部門(mén)或者市城市管理行政執法部門(mén)依據職責分工按照下列規定予以處罰。造成損失的,應當依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┻`反第十一條第二款規定,不具備相應資質(zhì)的單位承擔市政工程設計、施工、監理的,責令其立即停止違法行為,并處以5000元至10000元的罰款。
。ǘ┻`反第十二條規定,從事城市道路、橋涵、排水等市政設施建設前,未辦理施工許可證擅自建設的,責令其停止違法行為,限期改正,并處以1000元至5000元的罰款。
。ㄈ┻`反第十三條第一款規定,市政設施新建、改建、擴建及維修工程的建設單位未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格交付使用的,責令其立即停止使用,并處以5000元至30000元的罰款。
。ㄋ模┻`反第十五條、第十七條規定,市政設施及依附設施的所有權人或者其委托管理人未按照規定定期對市政設施進(jìn)行巡查、養護的,或者對損壞、缺失的市政設施未立即采取安全措施,及時(shí)維修、補缺的,責令其限期改正;逾期未改正的,處以2000元至10000元的罰款;市政設施管理機構負責對損壞、缺失的市政設施進(jìn)行維修、補缺,所需費用由該市政設施所有權人承擔。
。ㄎ澹┻`反第十六條第一款規定,市政設施及依附設施維修作業(yè)時(shí)未按照規定設置明顯標志,未采取安全防護措施的,或者施工作業(yè)單位未在批準的路段和時(shí)限內施工作業(yè)的,或者施工結束后未及時(shí)清理現場(chǎng)的,責令其立即改正,并處以1000元至5000元的罰款。
。┻`反第二十三條第一款、第二十四條第一款、第二十五條第二款、第二十六條規定,擅自占用、挖掘城市道路及未按照要求辦理或者補辦手續的,責令其恢復城市道路、橋涵及其設施原狀,并處以500元至3000元的罰款。
。ㄆ撸┻`反第二十七條規定,未按照規定進(jìn)行城市道路挖掘的,責令其限期改正,并處以1000元至4000元的罰款。
。ò耍┻`反第二十九條第二款、第三款規定,超高、超長(cháng)、超寬和超重的車(chē)輛,未經(jīng)批準擅自在城市道路、橋涵上行駛的,或者通行履帶車(chē)、鐵輪車(chē)的,責令其立即改正,并處以20000元的罰款。
。ň牛┻`反第三十條規定,在城市道路設施管理范圍內從事各種禁止行為的,責令其停止違法行為,限期排除妨礙、恢復原狀,并處以500元至1000元的罰款。
。ㄊ┻`反第三十三條第一款、第二款規定,擅自在城市橋梁上架設各類(lèi)管線(xiàn)、設置廣告等附屬物的,責令其限期改正,并處以20000元的罰款。
。ㄊ唬┻`反第三十六條規定,在城市橋涵設施安全區域內從事禁止行為的,責令其限期改正,恢復原狀,并處以20000元的罰款。
。ㄊ┻`反第四十條、第四十二條第一款規定,排水戶(hù)未按照規定辦理城市排水許可證擅自排水的,或者排水戶(hù)的水質(zhì)、水量發(fā)生變化后未重新辦理排水許可證的,或者未按照規定向指定的位置排水的,責令其限期改正,恢復原狀,補辦有關(guān)手續,繳納有關(guān)費用,并處以10000元至30000元的罰款。
。ㄊ┻`反第四十三條規定,從事經(jīng)營(yíng)項目的排水戶(hù)未按照規定建設預處理設施的,責令其限期改正,并處以2000元至5000元的罰款。
。ㄊ模┻`反第四十四條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第四十五條規定,排水戶(hù)擅自或者超過(guò)排水許可證有效期限、規定內容排放污水的,或者擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施加壓排放污水和實(shí)施其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的行為的,或者因工程建設需要拆除、移動(dòng)排水設施但未取得城鄉規劃部門(mén)和市政設施行政主管部門(mén)同意的,責令其停止違法行為,恢復原狀,并處以10000元至30000元的罰款。
。ㄊ澹┻`反第四十四條第(三)項規定,排水戶(hù)向城市排水設施中排放禁止排放的物體的,責令其停止違法行為,恢復原狀,并處以30000元的罰款。
。ㄊ┻`反第四十六條規定,戶(hù)外排水設施的建設未由具有相應資質(zhì)的單位施工的,或者施工完成后未經(jīng)驗收擅自使用的,未辦理城市排水接裝手續的,責令建設單位限期改正,并處以1000元至4000元的罰款。
。ㄊ撸┻`反第四十九條規定,城市污水處理運營(yíng)單位未按照規定完善各類(lèi)檢測數據并按照規定上報的,責令其限期改正,并處以20000元至50000元的罰款。
。ㄊ耍┻`反第五十一條規定,城市污水處理運營(yíng)單位未經(jīng)市政設施行政主管部門(mén)同意擅自暫停污水處理系統運行或者導致處理能力明顯下降的,責令其立即改正,并處以100000元至200000元的罰款;情節嚴重的,由市市政設施行政主管部門(mén)組織臨時(shí)接管,因此產(chǎn)生的費用由被接管的運營(yíng)單位承擔。
。ㄊ牛┻`反第五十二條規定,對城市排水設施實(shí)施禁止行為,未造成城市排水設施損壞的,責令其立即停止違法行為,恢復原狀;造成城市排水設施損壞的,責令其恢復原狀,并處以10000元至30000元的罰款。
。ǘ┻`反第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條規定,擅自在城市功能照明設施上安裝和懸掛各種宣傳品、廣告和其他物品的,或者擅自在城市功能照明設施上架設線(xiàn)纜、安置其他設施或者接用城市功能照明電源的,擅自遷移、拆除、利用城市功能照明設施的,擅自在城市功能照明設施安全距離內從事植樹(shù)、挖坑取土、設置其他物體、傾倒含酸、堿、鹽等的腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液等可能影響城市功能照明設施正常運行的行為的,在城市功能照明設施上刻劃、涂污的,責令其限期改正,對個(gè)人處以200元至1000元的罰款;對單位處以10000元至30000元的罰款。
第六十條 本條例第五十九條規定的責令恢復原狀,是指由違法行為人將損毀的市政設施經(jīng)修復恢復到原來(lái)的狀況和功能;謴驮瓲羁捎蛇`法行為人委托有資質(zhì)的單位對被損害的市政設施進(jìn)行修復,或者由違法行為人提供修復費用由市政設施管理機構修復。違法行為人委托有資質(zhì)的單位對損害的市政設施修復后,應當經(jīng)市政設施管理機構驗收合格。違法行為人未履行恢復原狀責任,由實(shí)施行政處罰的行政執法部門(mén)代為履行恢復原狀責任,所需費用由違法行為人承擔。
第六十一條 對圍攻、謾罵、毆打市政公用設施管理人員和監察人員,妨礙執行公務(wù)及其他違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定,予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任! 〉诹䲢l 市政公用設施管理人員,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟,當事人逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)申請人民法院強制執行。
第八章 附則第六十四條 城市橋涵、排水、功能照明等市政設施的安全保護區域由市人民政府制定! 〉诹鍡l 各縣(市)城市市政設施管理參照本條例執行! 〉诹鶙l 本條例由吉林市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責解釋。
第六十七條 本條例自2012年12月1日起施行。1997年8月1日起施行的《吉林市市政工程設施管理條例》同時(shí)廢止。
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