第一章　總則第一條　為加強節約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，依據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本市實(shí)行計劃用水、節約用水、科學(xué)開(kāi)源、綜合利用的原則，全面提高水的利用率，建設節水型城市。

　　第三條　本市各級人民政府應當加強對節約用水工作的領(lǐng)導，把節約用水工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，建立節約用水責任制，采取措施，推動(dòng)全社會(huì )節約用水工作。

　　任何單位和個(gè)人都有節約用水的義務(wù)。

　　第四條　天津市節約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節水辦公室）統一管理全市的節約用水工作。

　　區、縣節約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣節水辦公室）負責本行政區域內的節約用水工作。

　　區、縣節水辦公室在業(yè)務(wù)上受市節水辦公室指導。

　　天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )指定的管理機構，分別負責本區域內節約用水日常管理工作。

　　市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工，做好節約用水工作。

　　第五條　鼓勵和支持節約用水的科學(xué)技術(shù)研究，多渠道增加投入，開(kāi)發(fā)、推廣、應用節約用水的先進(jìn)技術(shù)。

　　各級人民政府對在節水工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人應當給予表彰獎勵。

　　第二章　計劃用水第六條　本市用水實(shí)行總量控制和定額管理相結合的制度。

　　第七條　市節水辦公室應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據當年地表水、地下水、礦泉水、地熱水、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市年度供水計劃，報市人民政府批準。國家和本市對礦泉水、地熱水管理另有規定的，從其規定。

　　區、縣節水辦公室應當根據市節水辦公室編制的全市年度供水計劃，結合本區、縣實(shí)際情況，編制本區、縣年度供水計劃，報同級人民政府批準執行。

　　第八條　行業(yè)用水定額由市行業(yè)主管部門(mén)制定，報市節水辦公室和質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)審核同意后，由市人民政府公布。

　　其它無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的用水定額由市節水辦公室和質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，由市人民政府公布。

　　行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)用水定額應當根據全國同行業(yè)先進(jìn)標準制定。

　　第九條　除居民生活用水以外的用水戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非生活用水戶(hù)）已經(jīng)取得用水計劃指標的，應當于本年度末根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要提出下一年度用水計劃指標，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)匯總平衡后，按規定時(shí)限報節水辦公室；無(wú)主管部門(mén)的直接報節水辦公室。節水辦公室應當根據供水計劃和用水定額，在規定的期限內對非生活用水戶(hù)提出的用水計劃指標予以核定。

　　第十條　新增非生活用水戶(hù)用水，應當向節水辦公室申請用水計劃指標。節水辦公室應當根據年度供水計劃按照下列條件予以審批：

　�。ㄒ唬┓�合行業(yè)用水定額；

　�。ǘ�）具有相應的節水措施。

　　第十一條　非生活用水戶(hù)確需增加用水計劃指標的，須經(jīng)節水辦公室批準。增加用水計劃指標，應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；

　�。ǘ�）水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業(yè)指標；

　�。ㄈ�）已達到本條第（二）項規定的行業(yè)指標并采取了相應的節水措施。

　　第十二條　因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場(chǎng)館等非生活用水戶(hù)臨時(shí)用水的，應當提前三十日向節水辦公室提出用水計劃指標，經(jīng)核定后方可用水。

　　節水辦公室應當自收到申請后十五日內予以答復，逾期不答復的視為同意。

　　第十三條　下列非生活用水戶(hù)的用水計劃指標和計劃執行情況由市節水辦公室負責核定和考核：

　�。ㄒ唬�從市管河道、渠道（暗渠）、水庫取水的；

　�。ǘ�）從跨區、縣引水工程取水的；

　�。ㄈ�）從市內六區取用地下水的；

　�。ㄋ模�從市內六區以外地區取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位；

　�。ㄎ澹�從市內六區以外地區取用地下水，日取水量2000立方米以上的其他單位。

　　天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區的非生活用水戶(hù)申報的用水計劃指標，經(jīng)管委會(huì )匯總平衡后由市節水辦公室核定下達，用水計劃執行情況由本區管委會(huì )負責考核。

　　區、縣節水辦公室負責本行政區域內除前兩款規定以外的非生活用水戶(hù)用水計劃指標和計劃執行情況的核定和考核。

　　第十四條　從市公共自來(lái)水管網(wǎng)取水的非生活用水戶(hù)，其用水計劃指標和計劃執行情況，由市和有關(guān)區的節水辦公室按照職責分工和用水量大小實(shí)行分級核定和考核。

　　第十五條　節水辦公室應當將批準的年度用水計劃指標和調整后的用水計劃指標及時(shí)通知有關(guān)供水企業(yè)。

　　對未取得用水計劃指標的非生活用水戶(hù)，供水企業(yè)不得供水。

　　第十六條　單位和個(gè)人從地下或者河道、水庫直接取水的，必須辦理取水許可證，并在取水處安裝計量設施或者采用市節水辦公室規定的其他計量方法。

　　安裝計量設施必須使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)檢驗合格的產(chǎn)品。

　　第十七條　水資源緊缺時(shí)，節水辦公室應當制定節水應急方案，經(jīng)同級人民政府批準，按照保障生活、工農業(yè)生產(chǎn)和其他用水的先后順序對用水戶(hù)采取限制性用水措施。

　　第三章　節約用水第十八條　市節水辦公室應當組織有關(guān)部門(mén)根據全市水資源狀況和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對水的需求，編制市節約用水規劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。

　　區、縣節水辦公室根據市節約用水規劃，結合本地實(shí)際情況編制本區、縣節約用水規劃，經(jīng)同級人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第十九條　用水戶(hù)在用水過(guò)程中，應當采取循環(huán)用水、一水多用等節水措施，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。

　　第二十條　非生活用水戶(hù)應當建立健全計劃用水、節約用水管理制度。主要用水戶(hù)應當按規定進(jìn)行水量平衡測試，經(jīng)測試發(fā)現不符合節水規定的，應當整改。

　　第二十一條　水生產(chǎn)企業(yè)應當采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗。制水損耗應當達到國家規定的標準。

　　供水企業(yè)應當加強供水管網(wǎng)維護管理，降低管網(wǎng)漏失率。自來(lái)水的產(chǎn)銷(xiāo)差率應當達到國家規定的標準。

　　供水企業(yè)應當依據注冊水表將納入考核的用水戶(hù)的用水量，按月報送節水辦公室。

　　第二十二條　新建、擴建、改建的建設項目，應當采用節水型工藝，安裝使用節水型設施或器具。為用水量大的建設項目配套的相應節約用水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收，投產(chǎn)使用。

　　本條例實(shí)施前已經(jīng)安裝使用的不符合節水標準的用水器具，產(chǎn)權人應當逐步更換為節水型器具。

　　第二十三條　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國家明令淘汰的用水器具。

　　節水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節水辦公室會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)依據國家有關(guān)規定確認后向社會(huì )公布。

　　第二十四條　供水企業(yè)、用水單位應當對供水、用水的設施、設備、器具進(jìn)行維修、保養。發(fā)現跑、冒、滴、漏水時(shí)，應當及時(shí)搶修。

　　第二十五條　洗浴業(yè)、水上娛樂(lè )業(yè)和游泳場(chǎng)館的節約用水設施，經(jīng)節水辦公室檢查合格后方可辦理取用水手續。

　　第二十六條　以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)應當采取節水措施，提高水的利用率。生產(chǎn)后的尾水必須回收利用，不得直接排放。

　　第二十七條　城市園林綠化應當選種耐旱型花草樹(shù)木。

　　公園、花園、房屋建筑物的成片綠地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉方式進(jìn)行灌溉，不得大水漫灌。暫時(shí)不能采用上述方式進(jìn)行灌溉的，應當限期改造。

　　園林、環(huán)衛部門(mén)和公共消防栓產(chǎn)權人或管理人應當對綠化、環(huán)衛、消防用水設施加強管理，防止水泄漏流失或者取作他用。

　　第二十八條　建設項目的施工單位應當加強施工用水管理，防止水泄漏流失。

　　第二十九條　市節水辦公室應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據全市再生水資源總量編制再生水利用規劃，經(jīng)市人民政府批準后，由節水辦公室統一監督有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

　　已接通再生水的地區，必須使用再生水。

　　第三十條　新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場(chǎng)所和機關(guān)、學(xué)校用房、民用住宅樓等建筑物在本市利用再生水規劃范圍內的，應當按規定建設中水管道設施，利用再生水和符合民用標準的生活雜用水。

　　第三十一條　營(yíng)業(yè)性洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）應當使用符合國家標準的再生水。禁止使用地下水、自來(lái)水沖洗車(chē)輛。

　　取用河道、水庫水沖洗車(chē)輛的營(yíng)業(yè)性洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），必須建設循環(huán)用水設施，經(jīng)節水辦公室驗收合格后方可運營(yíng)。

　　第三十二條　取用地熱水的單位，有條件的應當對地熱水進(jìn)行梯級開(kāi)發(fā)利用，其節約用水方案由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)報節水辦公室備案。

　　地熱水利用后符合回灌標準的必須進(jìn)行回灌。

　　第三十三條　有農業(yè)的區、縣、鄉（鎮）人民政府，應當根據本市水資源情況指導農業(yè)集體經(jīng)濟組織和農戶(hù)調整農業(yè)種植結構。鼓勵采用高新技術(shù)，發(fā)展高效益節水型農業(yè)。

　　第三十四條　農業(yè)灌溉和農村生活取用地下水的，征收水資源費。具體征收辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十五條　節水辦公室應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農業(yè)節水灌溉試驗，推行計量灌溉。

　　農業(yè)用水戶(hù)應當因地制宜地采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節水灌溉措施。

　　取用超采區地下水未建設節水工程的，不予辦理取水許可。

　　第三十六條　本市對生產(chǎn)、生活用水按照不同類(lèi)別和不同水質(zhì)實(shí)行不同收費標準。公共自來(lái)水管網(wǎng)使用地表水供水的地區，地下水資源費標準應當逐步高于自來(lái)水的收費標準。

　　第三十七條　本市實(shí)行居民生活用水計量收費制，逐步取消生活用水“包費制”。

　　使用自來(lái)水的居民用水戶(hù)，應當按戶(hù)安裝水表，以戶(hù)表計量用水量，繳納水費。對居民生活用水超定額部分實(shí)行加價(jià)收費，具體收費辦法由市人民政府規定。

　　第三十八條　非生活用水戶(hù)應當安裝用水計量設施，實(shí)行計劃用水和超計劃用水累進(jìn)加價(jià)收費制。超計劃部分的用水量，除按計劃內收費標準計收水費或者征收水資源費外，還應當收取加價(jià)水費或者水資源費。具體辦法由市人民政府規定。

　　連續三個(gè)月超計劃用水仍不采取措施的，除按上款規定加收水費或者水資源費外，節水辦公室可以限制其用水量。

　　第三十九條　為城市供水的水庫周邊和河道、渠道沿線(xiàn)的區縣、鄉（鎮）人民政府應當加強保水護水工作，采取有效措施，防止私自引用水和污染水質(zhì)。

　　第四章　鼓勵措施第四十條　市和區、縣人民政府應當對農業(yè)、農村生活節水項目?jì)?yōu)先立項，并根據情況給予貸款貼息支持。

　　第四十一條　本市鼓勵單位和個(gè)人開(kāi)展海水淡化和微咸水利用的開(kāi)發(fā)、研究工作，對節水效益顯著(zhù)的項目，人民政府應當給予貸款貼息支持。

　　利用再生水的，應當給予價(jià)格優(yōu)惠。具體收費標準由市人民政府另行規定。

　　第四十二條　興建農業(yè)節水灌溉工程，經(jīng)市人民政府財政部門(mén)會(huì )同市節水辦公室批準，在節水工程投資未收回前，減免征收水資源費。

　　第四十三條　超計劃加價(jià)收取的水費、水資源費，應當專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)項用于實(shí)施節水措施、科研培訓及節水管理、宣傳、獎勵方面的開(kāi)支，不得挪作他用。

　　第四十四條　本市鼓勵有條件的地區和單位興建蓄水設施，適時(shí)攔蓄雨（雪）、洪、瀝水，增加有效水源。興建雨（雪）、洪、瀝水攔蓄工程和節水工程、改造節水工藝效益顯著(zhù)的，由各級人民政府給予扶持。其資金可以從水資源費和加價(jià)收取的水費中列支。

　　第五章　法律責任

　　第四十五條　違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第二十七條第三款規定，未取得用水計劃指標用水或者將公共消防設施用水取作他用的，由節水辦公室責令限期改正，并可處五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第十五條第二款規定，向未取得用水計劃指標的非生活用水戶(hù)供水的，由節水辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條　違反本條例有下列行為之一的，由節水辦公室責令限期改正，并可處一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┯馄诓焕U納超計劃用水加價(jià)水費、水資源費的；

　�。ǘ�）未按規定進(jìn)行水量平衡測試或者經(jīng)測試發(fā)現不合格，不及時(shí)整改的；

　�。ㄈ�）未在取水處安裝計量設施或者未采用市節水辦公室規定的其他計量方法的；

　�。ㄋ模┌惭b未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)檢驗合格的計量設施的；

　�。ㄎ澹�對綠化、環(huán)衛用水設施不及時(shí)維修，造成水泄漏流失或取作他用的；

　�。�六）公園、花園、房屋建筑物的成片綠地未采用節水灌溉方式，實(shí)行大水漫灌的。

　　第四十七條　建設項目的節水設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由節水辦公室依照《中華人民共和國水法》有關(guān)規定處罰。

　　第四十八條　未按規定對供水設施維修、保養，或者發(fā)現跑、冒、滴、漏未及時(shí)搶修的，由節水辦公室或者建設行政主管部門(mén)按職責分工依照國務(wù)院有關(guān)規定予以處罰。

　　第四十九條　洗浴業(yè)、水上娛樂(lè )、游泳場(chǎng)館取用水未采取節水措施或者未辦理取用水許可的，由節水辦公室責令限期改正，逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條　以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水，未采用節水措施或者未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的，由節水辦公室責令限期整改，逾期不改正的處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十一條　營(yíng)業(yè)性洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）直接使用自來(lái)水、地下水沖洗車(chē)輛的，由節水辦公室責令停止違法行為，暫扣洗車(chē)器具，并可處五百元以上五千元以下罰款。

　　第五十二條　執法人員違反本條例，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第五十三條　本條例自2003年2月1日起施行