由天津市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議于2005年9月7日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

　　天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2005年9月7日天津市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議決定，對《天津市公路管理條例》作如下修改：

　　一、本條例中的“車(chē)輛購置附加費管理部門(mén)”改為“養路費、通行費征收稽查部門(mén)”；刪除本條例中“車(chē)輛購置附加費”的內容。

　　二、刪除第六條第四款。

　　三、第二十八條第（六）項修改為：“在大中型公路橋梁和渡口周?chē)�二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內，以及在公路兩側建筑控制區內，進(jìn)行挖砂、采石、取土、爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)（因治理河道需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的除外）；”四、第二十九條修改為：“在不影響公路規劃實(shí)施、安全通行和設施養護維修的情況下，實(shí)施下列行為之一的，應當向公路管理部門(mén)提交申請書(shū)、建設項目批準文件、施工設計方案、施工組織方案，經(jīng)批準后方可實(shí)施：

　　“（一）工程建設需要臨時(shí)占用公路；

　　“（二）工程建設需要挖掘公路；

　　“（三）在公路上增設平面交叉道口或者橋涵；

　　“（四）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、敷設、埋設管線(xiàn)等設施；

　　“（五）在公路用地范圍內或者依附橋梁、隧道、涵洞架設、埋設管線(xiàn)、電纜等設施；

　　“（六）在公路兩側建筑控制區內埋設管線(xiàn)、電纜等設施；

　　“（七）在公路用地范圍內設置非公路設施（不需要提供建設項目批準文件）。”五、增加一條作為第三十條：“在公路上行駛履帶車(chē)、可能損壞公路路面的運輸機具，或者行駛超過(guò)公路技術(shù)標準運輸車(chē)輛的，應當向公路管理部門(mén)提交下列文件，經(jīng)批準后方可實(shí)施：

　　“（一）申請書(shū)；

　　“（二）行駛時(shí)間和路線(xiàn)；

　　“（三）車(chē)輛和運載貨物的相關(guān)技術(shù)資料；

　　“（四）車(chē)輛的行駛證；

　　“（五）公路設施的保護方案。”六、增加一條作為第三十一條：“地下管線(xiàn)發(fā)生緊急故障確需掘路搶修時(shí)，應當通知公路管理部門(mén)，并在三日內補辦手續。

　　“因占用、挖掘公路需要砍伐公路行道樹(shù)、占用綠地的，應當符合樹(shù)木、綠地保護規定，并到公路管理部門(mén)辦理相關(guān)手續。”七、第五十條改為第五十二條，修改為：“當事人對行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復議和行政訴訟，當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。”本決定自公布之日起施行。

　　《天津市公路管理條例》根據本決定作相應修正，重新公布。

　　天津市公路管理條例（修正）

　�。�1997年1月28日天津市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)　根據2005年9月7日天津市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議關(guān)于修改《天津市公路管理條例》的決定修正）

　　第一章　總則第一條　為促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，保障公路完好暢通，發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、人民生活和國防中的作用，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內的國家干線(xiàn)公路、市級公路、區縣級公路、公路用地和公路設施的管理。

　　本條例對專(zhuān)用公路有規定的，按照本條例規定執行。

　　第三條　本條例所稱(chēng)公路系指按照公路規劃建設經(jīng)公路行政主管部門(mén)驗收認定，主要供機動(dòng)車(chē)行駛的公共道路，包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

　　公路用地系指公路兩側邊溝（坡頂截水溝）和邊溝（坡頂截水溝）以外不少于一米的用地，公路兩側無(wú)邊溝（坡頂截水溝）的，為公路緣石外不少于五米的用地，有征地界線(xiàn)的，從其界線(xiàn)；已征用的公路建設用地；為修建、養護公路建于公路沿線(xiàn)的有關(guān)設施用地。

　　公路設施系指公路排水設備、防護構造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、檢測監控設施、收費設施、養護管理設施、服務(wù)設施、林木花草、專(zhuān)用房屋等。

　　專(zhuān)用公路系指專(zhuān)供或者主要供廠(chǎng)礦、油田、農場(chǎng)、林區、旅游區、軍事要地等內部聯(lián)絡(luò )的公路。

　　第四條　從事公路規劃建設、養護維修、路政管理、規費征稽管理以及使用公路的單位和個(gè)人，必須遵守本條例�！　〉谖鍡l　公路的建設和養護，遵循全面規劃、建養并重、確保質(zhì)量、強化管理、保障暢通的原則。

　　第六條　公路管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的原則。

　　市市政工程局是本市公路行政主管部門(mén)。

　　市公路管理局和區、縣公路管理部門(mén)（以下統稱(chēng)公路管理部門(mén)）按照分工分別負責公路管理工作。

　　第七條　公路受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。任何單位和個(gè)人都有依法使用公路的權利，有愛(ài)護公路和依照國家規定繳納公路規費的義務(wù)。

　　第八條　本市各級人民政府應當支持發(fā)展公路事業(yè)，把公路事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并負責組織實(shí)施。

　　第九條　公路的建設、養護資金，除國家投資外，可以采取以下方式籌集：

　�。ㄒ唬┍臼懈骷壢嗣裾�府投資；

　�。ǘ�）按照國家規定開(kāi)征公路規費；

　�。ㄈ�）經(jīng)國家批準征收公路建設基金；

　�。ㄋ模﹪鴥韧饨鹑诮M織或者外國政府貸款、贈款；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)國家批準發(fā)行公路建設債券；

　�。�六）國內外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人投資、捐款；

　�。ㄆ撸﹪�家允許的其他籌集資金方式。

　　第十條　公路管理部門(mén)應當加強科學(xué)技術(shù)研究工作，積極開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備，提高公路管理的科學(xué)技術(shù)水平�！　〉谑�一條　禁止在公路上亂設站、亂收費、亂罰款。未經(jīng)市人民政府批準，任何單位和個(gè)人不得在公路上設置收費站（卡）、檢查站（卡）。

　　第二章　公路規劃建設管理第十二條　公路規劃應當符合國家和本市城市總體規劃要求，并依據國民經(jīng)濟、人民生活和國防的需要編制實(shí)施。

　　第十三條　本市公路規劃由市公路行政主管部門(mén)和市規劃行政主管部門(mén)共同編制，報市人民政府審批。

　　本市公路規劃的調整和修改，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準。

　　第十四條　專(zhuān)用公路規劃由專(zhuān)用公路使用單位編制，并應當征求公路所在區、縣人民政府的意見(jiàn)，報市公路行政主管部門(mén)和市規劃行政主管部門(mén)審批。

　　專(zhuān)用公路需要與區、縣級以上公路相連接的，應當經(jīng)市公路管理部門(mén)批準。

　　第十五條　公路建設應當依據公路建設規劃和計劃，并按照國家基本建設程序和有關(guān)規定進(jìn)行�！　〉谑�六條　公路建設應當節約使用土地。公路建設中的征地、拆遷、安置工作，由市公路管理部門(mén)會(huì )同沿線(xiàn)區、縣人民政府組織實(shí)施�！　〉谑�七條　公路建設項目實(shí)行建設單位管理、公開(kāi)招投標、工程建設監理和行政監督制度。

　　第十八條　公路建設項目應當按照公路工程技術(shù)標準和合同的約定進(jìn)行設計、施工。不符合公路工程技術(shù)標準和合同規定的竣工項目，公路管理部門(mén)或者項目建設單位不予接管。

　　第十九條　公路建設項目的設計和施工，應當保護環(huán)境和文物古跡。

　　第三章　公路養護管理第二十條　公路養護貫徹預防為主、防治結合的原則。

　　公路管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)技術(shù)規范和操作規程進(jìn)行公路養護，保證工程質(zhì)量，逐步改善公路使用質(zhì)量，提高抗災能力，保持公路完好、暢通。

　　第二十一條　公路管理部門(mén)應當加強對公路的日常巡視和檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　公路養護施工應當在施工路段設置明顯的安全標志。需中斷交通時(shí)，由公安交通管理部門(mén)和公路管理部門(mén)事先發(fā)布通告，并設置車(chē)輛繞行標志。

　　第二十二條　公路養護人員作業(yè)時(shí)，應當穿著(zhù)安全標志服。

　　公路養護作業(yè)車(chē)輛應當設置明顯標志。養護作業(yè)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線(xiàn)和行駛方向的限制。

　　第二十三條　因公路養護、施工需要確定料場(chǎng)和取土、取水處時(shí)，公路管理部門(mén)應當按照有關(guān)規定辦理手續，沿線(xiàn)各級人民政府應當給予協(xié)助。任何單位和個(gè)人不得阻撓和非法索取費用。

　　第二十四條　因自然災害致使公路交通中斷時(shí)，公路管理部門(mén)應當及時(shí)搶修。必要時(shí)，當地人民政府應當動(dòng)員和組織本地駐軍、機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉居民參加搶修，盡快恢復交通。

　　第二十五條　公路管理部門(mén)應當本著(zhù)美化路容、改善環(huán)境的原則，在公路范圍內實(shí)施綠化工程，做好林木花草的撫育、更新、補植、病蟲(chóng)害防治等養護管理工作。

　　第四章　公路路政管理第二十六條　公路管理部門(mén)負責管理和保護公路、公路用地和公路設施，依法檢查、制止、處理各種非法利用、侵占、污染、損壞公路、公路用地和公路設施的行為。

　　公路路政管理和公路規費征稽管理的車(chē)輛，應當設置統一標志和標志燈。

　　第二十七條　禁止在公路兩側建筑控制線(xiàn)范圍內修建永久性建筑設施。公路建筑控制線(xiàn)范圍為：自公路邊溝（坡腳護坡道、坡頂截水溝）外緣起向外延伸，國道二十米，市道十五米，區、縣道十米。確需在公路兩側建筑控制線(xiàn)范圍內修建臨時(shí)性建筑的，必須征得公路管理部門(mén)的同意。

　　鐵路、河道管理范圍與公路兩側建筑控制線(xiàn)相互重疊或者交叉的，應當按照各自管理權限進(jìn)行管理。確需在相互重疊或者交叉的管理范圍內修建臨時(shí)性建筑的，由公路管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批。

　　第二十八條　在公路管理范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┨顗|邊溝、建筑非公路設施；

　�。ǘ�）擺攤設點(diǎn)、碾壓物料、設置障礙、傾倒廢棄物、晾曬農作物；

　�。ㄈ�）毀壞花草或者擅自移動(dòng)、涂改、拆除公路標志、界碑、測樁、護欄和其他公路設施；

　�。ㄋ模�濫伐、盜伐公路林木；

　�。ㄎ澹�灑漏、揚塵污染路面和污染環(huán)境；

　�。�六）在大中型公路橋梁和渡口周?chē)�二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內，以及在公路兩側建筑控制區內，進(jìn)行挖砂、采石、取土、爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)（因治理河道需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的除外）；

　�。ㄆ撸┙柚鷺蛄悍笤O易燃、易爆管道和十千伏以上高壓電線(xiàn)；

　�。ò耍┢渌�侵占、損壞公路的行為。

　　第二十九條　在不影響公路規劃實(shí)施、安全通行和設施養護維修的情況下，實(shí)施下列行為之一的，應當向公路管理部門(mén)提交申請書(shū)、建設項目批準文件、施工設計方案、施工組織方案，經(jīng)批準后方可實(shí)施：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO需要臨時(shí)占用公路；

　�。ǘ�）工程建設需要挖掘公路；

　�。ㄈ�）在公路上增設平面交叉道口或者橋涵；

　�。ㄋ模┛缭�、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、敷設、埋設管線(xiàn)等設施；

　�。ㄎ澹┰诠�路用地范圍內或者依附橋梁、隧道、涵洞架設、埋設管線(xiàn)、電纜等設施；

　�。�六）在公路兩側建筑控制區內埋設管線(xiàn)、電纜等設施；

　�。ㄆ撸┰诠�路用地范圍內設置非公路設施（不需要提供建設項目批準文件）。

　　第三十條　在公路上行駛履帶車(chē)、可能損壞公路路面的運輸機具，或者行駛超過(guò)公路技術(shù)標準運輸車(chē)輛的，應當向公路管理部門(mén)提交下列文件，經(jīng)批準后方可實(shí)施：

　�。ㄒ唬┥暾垥�(shū)；

　�。ǘ�）行駛時(shí)間和路線(xiàn)；

　�。ㄈ�）車(chē)輛和運載貨物的相關(guān)技術(shù)資料；

　�。ㄋ模┸�(chē)輛的行駛證；

　�。ㄎ澹┕�路設施的保護方案。

　　第三十一條　地下管線(xiàn)發(fā)生緊急故障確需掘路搶修時(shí)，應當通知公路管理部門(mén)，并在三日內補辦手續。

　　因占用、挖掘公路需要砍伐公路行道樹(shù)、占用綠地的，應當符合樹(shù)木、綠地保護規定，并到公路管理部門(mén)辦理相關(guān)手續

　　�！　〉谌�十二條　本條例第二十九條所列的行為一經(jīng)批準，申請人應當與公路管理部門(mén)簽定協(xié)議并繳納相關(guān)的占路費、挖掘修復費、管線(xiàn)過(guò)橋損失補償費、公路及其設施損壞賠償費。

　　超限運輸的單位或者個(gè)人，應當承擔公路管理部門(mén)為保障超限運輸車(chē)輛通行而采取的技術(shù)保護措施所需費用和公路及其設施損壞賠償費。

　　第三十三條　新建、改建和擴建的公路，在竣工后五年內或者在冬季不準挖掘。因特殊情況經(jīng)公路管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準挖掘的，應當按照有關(guān)規定加倍收取挖掘修復費。

　　第三十四條　跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設管線(xiàn)，應當符合公路規劃、公路工程技術(shù)規范和凈空要求。

　　第三十五條　車(chē)輛在公路上發(fā)生交通事故造成公路和公路設施損壞的，公路管理部門(mén)應當及時(shí)勘驗損失，有關(guān)管理部門(mén)應當給予協(xié)助。

　　第五章　公路規費管理第三十六條　公路規費包括公路養路費和國家批準征收的用于公路建設、養護的專(zhuān)項費用等。

　　公路規費由公路管理部門(mén)和養路費、通行費征收稽查部門(mén)負責征收，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第三十七條　公路規費的繳費義務(wù)人應當按照國家和本市的有關(guān)規定及時(shí)、足額繳納公路規費。除法律、法規另有規定外，公路規費不得減免。

　　減征免征公路養路費的車(chē)輛，改變使用性質(zhì)、變更使用單位，或者不按期辦理減征免征公路養路費手續的，應當按照重新核定的規費標準繳納公路養路費。

　　第三十八條　經(jīng)市人民政府批準，市公路管理部門(mén)可以在公路上設立公路規費征收稽查站。公路規費征稽人員可以對客貨車(chē)集散地、車(chē)輛存放地和在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行公路規費稽查。

　　第三十九條　上路行駛的車(chē)輛必須攜帶有效的公路養路費等繳費憑證或者減免憑證。

　　第四十條　公路規費的繳、免憑證和收據按照國家有關(guān)規定統一印制、核發(fā)和管理；任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉借、倒賣(mài)。

　　第四十一條　市公安交通管理部門(mén)應當定期向市公路管理部門(mén)提供本市車(chē)輛統計資料。

　　第六章　收費公路管理第四十二條　本市鼓勵國內外企業(yè)、其他組織和個(gè)人在本市合資、合作或者獨資建設、經(jīng)營(yíng)國家級主干線(xiàn)、高速公路、一級汽車(chē)專(zhuān)用線(xiàn)、大型獨立的橋梁、隧道等，并享受?chē)�家和本市的有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第四十三條　利用國內外貸款和融資新建、改建的符合國家規定工程規模等級和工程技術(shù)標準的公路，經(jīng)市人民政府批準，可以對過(guò)往車(chē)輛收取通行費。

　　第四十四條　收費公路的建設經(jīng)營(yíng)期限、當事人的權利義務(wù)、合同期滿(mǎn)公路產(chǎn)權的處置等，應當按照有關(guān)規定在合同中約定。

　　第四十五條　設有專(zhuān)門(mén)裝置并執行任務(wù)的消防車(chē)、救護車(chē)、警務(wù)車(chē)、搶險救災車(chē)以及成建制地執行緊急軍事任務(wù)、軍事演習、換防的軍用車(chē)隊免繳通行費。其他車(chē)輛應當按照規定繳納通行費。

　　第四十六條　利用貸款、融資修建的非經(jīng)營(yíng)性公路所收取的車(chē)輛通行費，按照國家和本市有關(guān)規定可以免繳稅費和基金。除正常維修管理開(kāi)支外，收取的車(chē)輛通行費應當全部用于償還貸款和融資，不得挪作他用。

　　第四十七條　收費公路經(jīng)營(yíng)者應當接受市公路管理部門(mén)的監督管理。

　　收費公路的養護、收費和經(jīng)營(yíng)管理等事項，應當在合同中約定。

　　收費公路收費站的設置，應當符合國家有關(guān)規定，并經(jīng)市人民政府批準。

　　第七章　法律責任第四十八條　對違反本條例第十四條第二款規定的，由公路管理部門(mén)分別情況責令停止違章行為、限期改正、補辦審批手續，對拒不改正或者造成嚴重后果的，除責令賠償損失外，可處以二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十九條　對違反本條例第二十七條第一款、第二十八條、第二十九條、第三十一條規定的，由公路管理部門(mén)分別情況責令停止違章行為、恢復原狀、限期修復、賠償損失，并可處以三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條　對違反本條例第五章的規定，逃繳、拒繳、抗繳公路規費或者偽造、涂改、轉借公路規費票證，以及既不隨車(chē)攜帶公路養路費等繳費或者減免憑證又不能出示有效憑證的，由公路管理部門(mén)或者養路費、通行費征收稽查部門(mén)分別情況責令停止違章行為、補繳公路規費，并可處以一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條　公路管理部門(mén)和養路費、通行費征收稽查部門(mén)對拒絕接受管理或者逾期不改正的單位或者個(gè)人，可以暫扣其違章機械、工具或者物品，強行拆除（清除）其違章設施、物品，并由違章者支付拆除（清除）違章設施、物品所需費用，或者以拆除的物品、材料、設施折抵工時(shí)和費用。

　　對無(wú)正當理由逾期不繳納費用的，每日按應繳費用數額的千分之五加收滯納金；對到期不繳納罰款的，每日按應繳罰款數額的百分之三加處罰款。

　　第五十二條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議和行政訴訟，當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第五十三條　故意損壞公路設施，阻礙公路管理行政執法人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十四條　公路管理部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則第五十五條　本市高速公路管理適用本條例。

　　第五十六條　本條例中的各項收費標準執行市人民政府和其授權部門(mén)制定的有關(guān)規定。國家另有規定的，依其規定。

　　第五十七條　本條例自公布之日起施行。