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2013-09-27 10:29 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
已由天津市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議于2002年12月19日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議,審議了天津市人民政府關(guān)于《天津市城市道路管理條例(修正案草案)》的議案,決定對《天津市城市道路管理條例》做如下修改:
一、刪除原條例第二十三條中“確需行駛的,必須經(jīng)城市道路管理部門(mén)同意,并采取妥善的保護措施后方可通行”的內容;并刪除原條例第二十四條、第二十六條、第二十七條。
二、原條例第二十三條中規定的“禁止履帶式車(chē)輛、鐵輪車(chē)以及其他對道路有損壞的車(chē)輛在鋪裝路面的道路上行駛”的內容,修改為第二十二條第(七)項:“(七)履帶式車(chē)輛、鐵輪車(chē)以及其他對道路有損壞的車(chē)輛在鋪裝路面的道路上行駛。”
三、原條例第三十條第一款,修改為第二十六條第一款:“臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人,應當按照批準的位置、面積、期限和用途占用。確需移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間和改變占路用途的,應當辦理變更手續。”
第二十六條增加一款,作為第二款:“臨時(shí)占用城市道路的期限不得超過(guò)三個(gè)月。期滿(mǎn)后需要繼續占用的,應當按照規定辦理延期審批手續,延期的占路費累進(jìn)收取。”
四、原條例第四十二條,修改為第三十八條:“違反本條例第二十二條規定的,由城市道路管理部門(mén)分別情況責令停止違法行為、恢復原狀,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款。造成城市道路損壞的,應當依法承擔賠償責任。”
五、原條例第四十四條,修改為第四十條:“違反本條例第二十四條第一款、第二十六條第一款的,由城市道路管理部門(mén)責令限期清退或者改正,按照規定的標準追繳占路費,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款。”
六、原條例第四十六條,修改為第四十二條:“違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條的,由城市道路管理部門(mén)分別情況責令交納道路挖掘修復費,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款。對回填質(zhì)量不合格的,由城市道路管理部門(mén)責令道路挖掘單位返工。”
七、原條例第四十七條、第四十八條中的“違章”,修改為第四十三條、第四十四條中的“違法”。
此外,對部分條款的順序和文字表述做了相應的修改。
《天津市城市道路管理條例》根據本決定做相應的修正,重新公布。
天津市城市道路管理條例(第二次修正)
。1995年1月18日天津市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò) 根據1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<天津市城市道路管理條例>的決定》第一次修正 根據2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<天津市城市道路管理條例>的決定》第二次修正)
第一章 總則第一條 為了加強本市城市道路規劃建設、養護維修和路政管理,充分發(fā)揮城市道路功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 城市道路的規劃建設、養護維修和路政管理,貫徹為經(jīng)濟建設和為人民生活服務(wù)的宗旨,實(shí)行統一規劃、配套建設、遠期近期結合、建設養護管理并重的原則。
城市道路管理部門(mén)應當加強科學(xué)技術(shù)研究工作,積極開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備,提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平。
第三條 本條例所稱(chēng)的城市道路,是指本市市區、建制鎮和獨立工業(yè)區范圍內的主干路、次干路、支路、街坊路等道路設施和橋梁設施。
道路設施包括:機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道、人行道、里巷道路、樓間甬道、路面邊緣至現有合法建筑之間的土路、廣場(chǎng),以及路肩、分隔帶、道路兩側邊溝、路名牌、噸位牌等道路附屬設施。
橋梁設施包括:跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過(guò)街人行天橋、地道、涵洞等各種橋梁以及橋上和地道內照明燈具、橋名牌、噸位牌等橋梁附屬設施。
城市道路行政主管部門(mén)已經(jīng)征用的道路建設用地和局部拆遷退線(xiàn)后道路建設用地,屬于本條例所稱(chēng)的城市道路范圍。
第四條 從事城市道路規劃建設、養護維修、路政管理以及使用城市道路的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第五條 城市道路實(shí)行統一管理與分級負責相結合的原則。
市城市道路行政主管部門(mén)負責本市城市道路的管理工作。
市城市道路管理部門(mén)和區、縣城市道路管理部門(mén)分別負責市管道路和區、縣管道路的管理工作。
第六條 保護道路設施做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由城市道路行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二章 規劃與建設第七條 城市道路的新建、改建、擴建,應當納入城市總體規劃以及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。
第八條 城市道路的遠期、近期建設規劃和年度建設計劃,由城市道路行政主管部門(mén)依據交通發(fā)展的需求編制草案,報市建設行政主管部門(mén)審批。
第九條 城市道路發(fā)展與建設應當堅持超前建設、協(xié)調發(fā)展、先地下后地上的原則。
城市道路應當預留各種管線(xiàn)的位置。城市供水、排水、燃氣、供熱、供電、通信、消防、交通標志、城市綠化等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)和設施的建設,必須符合城市道路技術(shù)規范,與城市道路建設同步。
跨越河道的城市橋梁建設,必須符合國家規定的防洪、通航標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求。
城市道路與鐵路相交,道口技術(shù)條件必須符合城市道路與鐵路雙方的技術(shù)標準;應當逐步建設立體交通設施;城市規劃應當預留城市道路橋梁的建設位置! 〉谑畻l 城市道路的設計和施工,必須嚴格執行國家和本市有關(guān)城市道路設計、施工的技術(shù)規范、標準和規程。城市道路建設實(shí)行工程質(zhì)量監理制度,接受市政工程質(zhì)量監督機構的監督檢查。
第十一條 城市道路建設資金采取政府和社會(huì )投資、國內外貸款、國有土地使用權有償出讓、發(fā)行債券等多種渠道籌措。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位投資建設城市道路,必須經(jīng)城市道路行政主管部門(mén)批準,并符合城市總體規劃和城市道路技術(shù)規范。
第十三條 城市道路建設工程竣工后,城市道路建設單位應當組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程,不得交付使用。
城市道路建設工程應當實(shí)行質(zhì)量保修制度。
第十四條 經(jīng)市人民政府批準,城市道路可以實(shí)行有償使用。其收入用于貸款償還、投資回報以及城市道路的養護維修、管理和建設,不準挪作他用。
第三章 養護維修第十五條 市建設行政主管部門(mén)應當按照城市道路、橋梁設施的技術(shù)等級、數量和養護維修費用定額,逐年核定養護維修經(jīng)費。
第十六條 城市道路行政主管部門(mén)每年應當核定一定數量的經(jīng)費,用于城市道路設施和橋梁設施的養護維修。
第十七條 城市道路養護維修工程質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)標準。
第十八條 單位投資建設的專(zhuān)用道路、橋梁設施和單位內部的道路、橋梁設施,由產(chǎn)權單位負責養護維修,或者委托城市道路養護維修單位負責養護維修。
第十九條 道路與鐵路平交道口的養護管理,鋼軌之間和距鋼軌兩米范圍內的鋪面部分,由鐵路產(chǎn)權單位負責;距鋼軌兩米以外的路面,由道路產(chǎn)權單位負責。鐵路、道路產(chǎn)權單位應當相互配合,保證道口路面平順。
第二十條 從事城市道路養護維修和路政管理的專(zhuān)用車(chē)輛,應當使用統一標志。在執行特殊施工任務(wù)時(shí),公安交通管理部門(mén)應當保證其順利通行。
第四章 路政管理第二十一條 城市道路行政主管部門(mén)設置監察管理隊伍,依法行使道路設施、橋梁設施管理職能。
第二十二條 禁止下列損壞道路設施的行為:
。ㄒ唬┰诘缆飞习韬纤、砂漿、混凝土等;
。ǘ┰诘缆飞洗蛟矣参,碾壓爐灰、鐵板,晾曬農作物等;
。ㄈ┰诘缆飞蠟⒙┌谆、腐蝕性物質(zhì),油浸或者水泡道路;
。ㄋ模┰诘缆飞戏贌锲、明火或者焊接作業(yè);
。ㄎ澹﹥蓢嵰陨系臋C動(dòng)車(chē)擅自在里巷道路和樓間甬道中通過(guò);
。C動(dòng)車(chē)和獸力車(chē)擅自在人行道上通行和停放;
。ㄆ撸┞膸杰(chē)輛、鐵輪車(chē)以及其他對道路有損壞的車(chē)輛在鋪裝路面的道路上行駛;
。ò耍┡矂(dòng)、拴拽、涂改、遮擋、損壞路名牌、標志牌、噸位牌等道路附屬設施;
。ň牛┰诜侵付ǖ牡缆飞线M(jìn)行機動(dòng)車(chē)試剎車(chē);
。ㄊ┰诘缆、路肩和道路兩側挖掘取土,傾倒垃圾、污水以及其他廢棄物;
。ㄊ唬┢渌麚p壞道路設施的行為。
第二十三條 設置在道路上的窨井井口,不得高于或者低于路面十五毫米,發(fā)生窨井塌陷、井蓋缺損等現象,產(chǎn)權單位應當及時(shí)修復。
地下管道發(fā)生滲漏時(shí),產(chǎn)權單位應當立即采取措施,在限定的時(shí)間內按照規定標準修復。
第五章 臨時(shí)占用和挖掘道路第二十四條 任何單位和個(gè)人不準占用城市道路。確需臨時(shí)占用城市道路的,必須先到城市道路管理部門(mén)辦理申請和審批手續,經(jīng)公安交通管理部門(mén)審批同意,并向城市道路管理部門(mén)交納占路費和占路損壞修復保證金后,方可按照規定占用。
市和區、縣人民政府應當根據城市建設和發(fā)展的需要,有計劃地清退占路市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng),恢復道路設施功能。
第二十五條 城市道路管理部門(mén)所收占路費應當用于城市道路的養護維修和管理,不得挪作他用。
第二十六條 臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人,應當按照批準的位置、面積、期限和用途占用。確需移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間和改變占路用途的,應當辦理變更手續。
臨時(shí)占用城市道路的期限不得超過(guò)三個(gè)月。期滿(mǎn)后需要繼續占用的,應當按照規定辦理延期審批手續,延期的占路費累進(jìn)收取。
臨時(shí)占用城市道路不得損壞道路設施,占用期滿(mǎn)后,應當恢復城市道路的原狀;造成道路設施損壞的,由城市道路管理部門(mén)根據損壞面積與程度,責令予以賠償! 〉诙邨l 根據特殊需要,城市道路行政主管部門(mén)有權決定對臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人縮小占用面積、減少占用時(shí)間或者停止占用。
第二十八條 未經(jīng)城市道路管理部門(mén)批準,任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。因特殊情況需要挖掘的,應當持城市規劃行政主管部門(mén)簽準的建設工程規劃許可證和相關(guān)的設計資料,到城市道路管理部門(mén)辦理申請和審批手續,經(jīng)公安交通管理部門(mén)審批同意,并向城市道路管理部門(mén)交納城市道路挖掘修復費后,方可按照規定施工。
第二十九條 新建、改建和擴建的城市道路,在竣工后5年內不準挖掘。因地下管線(xiàn)事故進(jìn)行緊急搶修的,按照有關(guān)規定收取道路挖掘修復費。其他原因確需挖掘的,按照有關(guān)規定增加收取道路挖掘修復費;
冬季不準挖掘城市道路。確需挖掘的,按照有關(guān)規定增加收取道路挖掘修復費。
第三十條 挖掘城市道路的施工單位,應當按照批準挖掘的位置、面積和時(shí)間進(jìn)行施工。需要移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間的,應當辦理變更手續。
第三十一條 城市道路挖掘施工現場(chǎng)應當設置明顯標志,并采取安全防范措施,保證交通安全和環(huán)境整潔?⒐ず,施工單位應當負責將路面清理干凈,并在三日內通知城市道路管理部門(mén)檢查驗收。
第三十二條 各種地下管線(xiàn)的產(chǎn)權單位,因管線(xiàn)事故進(jìn)行搶修需要立即挖掘道路的,應當同時(shí)向城市道路管理部門(mén)口頭通報,并在24小時(shí)內向城市道路管理部門(mén)補辦手續。
第三十三條 道路挖掘后的溝槽回填工作,由挖掘道路的施工單位負責。施工單位應當按照城市道路管理部門(mén)規定的土質(zhì)和方法分層夯實(shí),并符合土基密實(shí)度和溝槽回填標高等技術(shù)標準。
路面結構修復工作,由城市道路管理部門(mén)負責。修復時(shí)限最長(cháng)不得超過(guò)三個(gè)月,但冬季除外。
第六章 橋梁設施管理第三十四條 禁止下列損壞橋梁設施的行為:
。ㄒ唬┰跇蛄荷舷掠20米的河道范圍內擅自埋設管線(xiàn),挖沙取土;
。ǘ┰跇蛄合峦2创;
。ㄈ┐煌ㄟ^(guò)橋梁時(shí),碰、撞或者用篙桿點(diǎn)觸橋樁,或者拴拉橋樁和縱橫架;
。ㄋ模┰跇蛄涸O施上亂貼濫畫(huà)、堆放物料、擺設攤點(diǎn)、停放各種車(chē)輛;
。ㄎ澹┰跇蛄荷霞茉O有腐蝕性、易燃易爆或者降低橋梁承載能力和改變橋梁設施結構的管線(xiàn);
。┥米郧终紭蚩缀土Ⅲw交叉橋垂直投影部分;
。ㄆ撸┥米栽跇蛄汉蜆蛄赫彰髟O施上設置廣告牌以及其他懸掛物;
。ò耍┢渌鞣N損壞橋梁設施的行為。
第三十五條 車(chē)輛通過(guò)橋梁時(shí),應當按照標志牌的規定行駛,不準超重、超高、超速。
超重車(chē)輛通過(guò)橋梁,必須經(jīng)城市道路管理部門(mén)同意,并辦理通行證,按照規定向城市道路管理部門(mén)交納超重車(chē)過(guò)橋損失補償費。需要采取橋梁加固保護措施的,超重車(chē)輛產(chǎn)權者應當承擔橋梁加固費用。通過(guò)橋梁時(shí)應當在城市道路管理部門(mén)監督下施行。
第三十六條 需要依附橋梁架設管線(xiàn)的,應當經(jīng)城市道路管理部門(mén)批準,并簽訂管線(xiàn)過(guò)橋技術(shù)與施工安全保證書(shū)和交納管線(xiàn)過(guò)橋損失補償費。
第三十七條 開(kāi)啟式橋梁開(kāi)啟時(shí),各種船只、車(chē)輛應當在距橋梁五十米以外的地方停泊或者停駛,待許可通行的信號發(fā)出后方可通過(guò)。
第七章 法律責任第三十八條 違反本條例第二十二條規定的,由城市道路管理部門(mén)分別情況責令停止違法行為、恢復原狀,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任! 〉谌艞l 違反本條例第二十三條的,由城市道路管理部門(mén)分別情況責令限期修復,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。因不履行修復義務(wù)造成人員、車(chē)輛事故的,由產(chǎn)權單位依法承擔民事責任。
第四十條 違反本條例第二十四條第一款、第二十六條第一款的,由城市道路管理部門(mén)責令限期清退或者改正,按照規定的標準追繳占路費,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十八條、第三十條的,由城市道路管理部門(mén)責令停工、恢復原狀,并可以根據情況處以二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十二條 違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條的,由城市道路管理部門(mén)分別情況責令交納道路挖掘修復費,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款。對回填質(zhì)量不合格的,由城市道路管理部門(mén)責令道路挖掘單位返工! 〉谒氖龡l 違反本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的,由城市道路管理部門(mén)分別情況責令停止違法行為、限期拆除違法設施,并處以二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本條例,不服從管理的,城市道路管理部門(mén)可以暫扣其違法機具、物品,強行拆除或者清除其違法設施,由違法者支付拆除費用或者以料抵工。
第四十五條 無(wú)正當理由逾期繳納本條例規定的費用的,城市道路管理部門(mén)按日加收千分之五的滯納金;對逾期不繳納罰款的,城市道路管理部門(mén)可以每日按照罰款數額的百分之三加處罰款。
第四十六條 城市道路管理部門(mén)監察管理人員執行公務(wù)時(shí),應當佩戴識別標志,并主動(dòng)出示行政執法證件。否則,公民、法人和其他組織可以拒絕接受其管理。
第四十七條 當事人對城市道路管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定,申請行政復議,或者依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴又不執行行政決定的,由作出具體行政行為的城市道路管理部門(mén)申請人民法院強制執行。
第四十八條 故意損壞城市道路設施,阻礙城市道路管理人員依法執行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任! 〉谒氖艞l 城市道路管理部門(mén)工作人員,應當依法行使職權。濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則第五十條 本條例中占路費、道路、橋梁通行證工本費的收費標準,由市人民政府制定。
道路設施和橋梁設施的損壞賠償標準、超重車(chē)輛過(guò)橋損失補償費、管線(xiàn)過(guò)橋損失補償費、道路挖掘修復費的標準,由城市道路行政主管部門(mén)制定,報市物價(jià)行政主管部門(mén)備案。
第五十一條 本條例自公布之日起施行。
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