關(guān)于己購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市有關(guān)問(wèn)題的通知

　　京國土房管市一[2002]218號

　　各區縣房地產(chǎn)交易管理科（所）：

　　市國土房管局下發(fā)了關(guān)于調整《關(guān)于實(shí)施<北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法>若干規定》（京國土房管市一字[2001]第1180號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調整辦法》）的通知后，部分區、縣的交易管理部門(mén)提出了執行中遇到的一些問(wèn)題，現就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

　　一、關(guān)于“特殊約定”的含義

　　“特殊約定”是指房改售房合同中雙方對房屋交易條件的一些特別限制性條款，其中包括對職工服務(wù)年限的要求、單位出于安全、保密等特殊考慮及住房調配等目的而設定的收回、限定購買(mǎi)對象等項內容。

　　優(yōu)惠價(jià)、標準價(jià)售房合同中原產(chǎn)權單位作為共有人享有優(yōu)先購買(mǎi)權條款是依據房改售房政策產(chǎn)生的，不屬于特殊約定。但需明確的是，按我國有關(guān)法律規定，共有人的優(yōu)先購買(mǎi)權只能在同等條件下行使，在交易中主要指房屋的交易價(jià)格。

　　原優(yōu)惠價(jià)、標準價(jià)變更為成本價(jià)后，職工擁有所購房屋的全部產(chǎn)權，同時(shí)應視為原合同中的優(yōu)先購買(mǎi)權條款已發(fā)生變更，其中針對優(yōu)惠價(jià)、標準價(jià)的優(yōu)先購買(mǎi)權條款不再適用。

　　二、關(guān)于征詢(xún)原產(chǎn)權單位意見(jiàn)

　　《調整辦法》中明確“凡以房改成本價(jià)所購公有住房申請上市出售的，除與原產(chǎn)權單位在買(mǎi)賣(mài)合同中另有特殊約定的以外，可不再征詢(xún)原產(chǎn)權單位的意見(jiàn)”，是指可不經(jīng)原產(chǎn)權單位同意。因以成本價(jià)購買(mǎi)的公有住房的產(chǎn)權是完整的產(chǎn)權，產(chǎn)權人享有處分權，原產(chǎn)權單位已無(wú)權干涉其能否上市交易。但因涉及房屋維修基金、物業(yè)管理費、供暖費等具體問(wèn)題，為有利于房屋購買(mǎi)人順利入住，故仍需與原產(chǎn)權單位進(jìn)行溝通。故不可片面理解為，只要能上市交易，就可以不找原產(chǎn)權單位了。

　　三、關(guān)于在京中央和國家機關(guān)及中央在京企事業(yè)單位的已購公有住房．單位同意后是否可以上市。

　　《調整辦法》第一條第四項明確重申“在京中央和國家機關(guān)及中央在京企事業(yè)單位另有規定的，從其規定”。原則上，在京中央和國家機關(guān)及中央在京企事業(yè)單位的已購公有住房上市出售政策仍按有關(guān)規定執行，待其上市出售審批辦法印發(fā)后方可上市交易。但因機構改革與企業(yè)重組等原因已脫離了中央單位隸屬關(guān)系的單位且同意本單位職工出售已購公有住房的，交易部門(mén)可以為其辦理相關(guān)手續。

　　四、經(jīng)濟適用住房可否辦理贈與

　　經(jīng)濟適用住房的購買(mǎi)人應是符合條件的中低收入個(gè)人。政府規定對經(jīng)濟適用住房減辦征收21項行政事業(yè)性收費，因此經(jīng)濟適用住房的贈與一律按轉讓對待，應辦理交易過(guò)戶(hù)手續。受贈人應按評估價(jià)補交土地出讓金，申領(lǐng)商品房房屋所有權證。

　　五、關(guān)于成本價(jià)購房按市場(chǎng)評估補交3％土地出讓金轉為商品房后再上市的交易手續的辦理

　　1．以成本價(jià)購買(mǎi)公有住房的產(chǎn)權人，持房屋所有權證及有資質(zhì)的評估機構出具的評估報告，到區、縣國土房管局土地管理部門(mén)辦理補交土地出讓金的相關(guān)手續。

　　2．當事人持已補交了土地出讓金的憑證到區、縣國土房管局權屬登記部門(mén)辦理房屋所有權證上的繳納土地出讓金及土地使用年限的注記手續。土地使用年限，應按照《調整辦法》的規定確定。

　　3．辦理上述手續的時(shí)限，仍按原辦法執行。

　　4．此類(lèi)房屋再次出售的相關(guān)手續及具體辦法（包括屆時(shí)的土地出讓年限）均參照商品房交易辦法進(jìn)行。

　　北京市國土資源和房屋管理局

　　2002年3月25日