上海市房屋土地資源管理局

　　關(guān)于建立房屋拆遷工作有關(guān)制度的通知

　　滬房地資拆[2003]297號

　　各區縣房地局，各房屋拆遷單位：

　　為保障拆遷當事人的合法權益，促進(jìn)房屋拆遷工作的正常進(jìn)行，進(jìn)一步規范房屋拆遷行為，現就建立有關(guān)制度事項通知如下：

　　一、公示制度

　　拆遷人和拆遷實(shí)施單位在拆遷公告的同時(shí)，必須在拆遷基地范圍內設立公示欄。公示內容包括：本基地的房屋拆遷補償方案；本基地最低補償價(jià)和價(jià)格補貼系數；按面積標準房屋調換的有關(guān)規定；按時(shí)搬遷的獎勵政策和其他補助政策；評估單位名稱(chēng)、評估人員姓名；房屋評估基準價(jià)；評估鑒定機構；拆遷公司名稱(chēng)、基地負責人姓名、上崗工作人員工號；基地工作時(shí)間、公司和基地聯(lián)系電話(huà)等等。

　　二、信訪(fǎng)接待制度

　　拆遷單位應在拆遷之日起在基地設立信訪(fǎng)接待室，落實(shí)接待人員，規定接待時(shí)間，雙休日、節假日要堅持照常接待。屬拆遷單位自身能解決的問(wèn)題要盡快解決，不得推諉，誤導上訪(fǎng)。不能解決的要耐心說(shuō)明情況和理由，做好解釋和疏導工作。

　　三、舉報制度

　　各區縣房地局拆遷管理部門(mén)，應在每一個(gè)拆遷基地設立舉報箱。舉報箱由專(zhuān)人定期開(kāi)啟。對舉報反映的問(wèn)題根據職責由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查、核實(shí)和處理。在舉報箱上告示市、區縣房地產(chǎn)管理部門(mén)的投訴電話(huà)。

　　四、承諾書(shū)制度

　　在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前，拆遷人及接受委托的拆遷實(shí)施單位應與區縣房屋拆遷管理部門(mén)簽訂《房屋拆遷管理承諾書(shū)》。承諾書(shū)必須明確拆遷單位的責任，嚴格依法動(dòng)遷，嚴禁對動(dòng)遷戶(hù)哄、嚇、騙，嚴禁對未簽約居民戶(hù)斷水、電、氣、通信，嚴禁動(dòng)遷工作人員打人、罵人等行為。區縣房屋拆遷管理部門(mén)應將拆遷人及其拆遷實(shí)施單位履行《房屋拆遷管理承諾書(shū)》的情況記錄在案，作為年終考核和年檢的依據。

　　五、監管制度

　　各區縣政府成立由分管區縣長(cháng)牽頭，監察、政法、信訪(fǎng)、建設、房地部門(mén)組成的拆遷管理辦公室，加強對拆遷單位的行為實(shí)施全過(guò)程的管理、監督，以及拆遷過(guò)程中重大問(wèn)題的協(xié)調，負責化解由拆遷引起的矛盾。市拆遷主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)委辦局加強拆遷管理的指導、協(xié)調和監督。對拆遷單位的違規行為一定要堅決制止，直至吊銷(xiāo)其拆遷資格。

　　二○○三年八月十三日