各市、州建設行政主管部門(mén)：

　　現將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統的通知》（川辦函[2003]180號）和《四川省建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統建設實(shí)施計劃》印發(fā)你們，請遵照執行，并認真抓好工作落實(shí)。

　　附件：1、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統的通知》（川辦函[2003]180號）

　　2、《四川省建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統建設實(shí)施計劃》

　　四川省建設廳

二○○四年二月十日

　　附件2

　　四川省建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統建設實(shí)施計劃

　　根據《建設部關(guān)于建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》（建市[2002]155號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統的通知》（川辦函[2003]180號），制定四川省建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑市場(chǎng)信用檔案系統）建設實(shí)施計劃。

　　一、建筑市場(chǎng)信用檔案系統建設職責分工

　　建筑市場(chǎng)信用檔案系統的建設是一項系統工程，由四川省投資項目全生命周期信息化領(lǐng)導小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)省投資項目CALS領(lǐng)導小組辦公室），按照“統一規劃、分工協(xié)作、分步實(shí)施”的原則組織實(shí)施。省建設廳負責全省建筑市場(chǎng)信用檔案系統的建設和管理，并負責組織中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用信息數據的填報、審核工作；各市（州）建設行政主管部門(mén)負責組織所轄企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的信用信息數據的填報、審核、上報工作；四川建設網(wǎng)負責建筑市場(chǎng)信用檔案系統的研發(fā)、技術(shù)平臺建設、維護管理和技術(shù)培訓工作。

　　二、建筑市場(chǎng)信用檔案系統的管理和應用

　　企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要按照信用檔案系統要求如實(shí)填報信用信息，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，認真組織信用信息的填報、審核等工作，確保信用信息的準確性、全面性、權威性。

　　企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基本情況信息、參建工程動(dòng)態(tài)信息由屬地建設行政主管部門(mén)審核，經(jīng)省建設廳復核后進(jìn)入全省建筑市場(chǎng)信用檔案系統數據庫；獲各級表彰和工程項目評定等良好行為記錄（由企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或屬地建設行政主管部門(mén)填報）、拖欠民工工資等不良行為記錄（由屬地建設行政主管部門(mén)填報）、公眾投訴信息（由屬地建設行政主管部門(mén)核實(shí)）經(jīng)省建設廳審核，省投資項目CALS領(lǐng)導小組辦公室復核確認后，進(jìn)入全省建筑市場(chǎng)信用檔案系統數據庫。

　　建筑市場(chǎng)信用檔案系統建設要與招標核準備案、工程質(zhì)量安全監督備案、竣工驗收和企業(yè)資質(zhì)審批、年檢，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格注冊等工作有機結合起來(lái)，并加強與相關(guān)行政執法監督機構信息網(wǎng)絡(luò )系統的互聯(lián)互通，及時(shí)更新、充實(shí)信用信息。

　　各級建設行政主管部門(mén)對企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填報的信用信息要及時(shí)審核確認，每月做一次集中清理，使企業(yè)（個(gè)人）或項目情況變動(dòng)、良好行為、不良行為記錄，以及公眾投訴等情況及時(shí)進(jìn)入全省建筑市場(chǎng)信用檔案系統數據庫。

　　建筑市場(chǎng)信用檔案系統建成后，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用信息在四川建設網(wǎng)發(fā)布，供政府、企業(yè)、評標專(zhuān)家和社會(huì )公眾查詢(xún)應用。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信用信息實(shí)行嚴格的授權查詢(xún)。有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行項目招標核準備案、施工許可證辦理、工程質(zhì)量安全監督管理、企業(yè)資質(zhì)審批、年檢以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格注冊，項目業(yè)主或其委托的招標代理機構對投標企業(yè)進(jìn)行資格預審時(shí)，要查驗企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的信用檔案系統，并把其作為辦理上述事項的必備程序。

　　建筑市場(chǎng)信用檔案系統要廣泛應用于工程項目建設的全過(guò)程。對依法必須招標的項目強制實(shí)行信用管理，沒(méi)有建立信用檔案的建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)不得參與依法必須招標項目的招投標活動(dòng)。在工程項目招投標中，要用信用檔案系統中的信用記錄取代企業(yè)的資信材料，建筑市場(chǎng)信用檔案系統建成運行后企業(yè)在投標文件中不再提供紙質(zhì)資信資料。

　　要逐步實(shí)現建筑市場(chǎng)信用檔案系統與銀行、工商、稅收、社保、質(zhì)量監督、技術(shù)監督、行業(yè)協(xié)會(huì )等有關(guān)部門(mén)的信息系統互聯(lián)互通，從行業(yè)征信向聯(lián)合征信過(guò)渡，實(shí)現信用信息資源共享。

　　三、建筑市場(chǎng)信用檔案系統建設工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�2003年2月25日前，各地建設行政主管部門(mén)明確分管領(lǐng)導、承辦機構及聯(lián)絡(luò )人員，并報省建設廳辦公室。

　�。ǘ�）2004年2月，省建設廳組織中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習建筑市場(chǎng)信用檔案系統相關(guān)知識、操作規程和有關(guān)規則并發(fā)放信用檔案系統電子身份密鑰；四川建設網(wǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓信用信息填報人員。

　�。ㄈ�）2004年3月－5月，各地建設行政主管部門(mén)組織所屬企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習建筑市場(chǎng)信用檔案系統相關(guān)知識、操作規程和有關(guān)規則并發(fā)放信用檔案系統電子身份密鑰；四川建設網(wǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到各地培訓信用信息填報人員；全省各地建筑市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員登錄四川建設網(wǎng)，進(jìn)入“四川省建筑市場(chǎng)信用檔案系統”，按照《四川省建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統使用手冊》要求，填報信用信息。

　�。ㄋ模�2004年6月，有關(guān)部門(mén)按照職責分工，登錄四川建設網(wǎng)，進(jìn)入“四川省建筑市場(chǎng)信用檔案系統”，審核完成企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填報的信用信息。

　�。ㄎ澹�2004年7月，省建設廳對各地報送的信用信息數據進(jìn)行審核確認；各地報送的信用信息數據進(jìn)入全省建筑市場(chǎng)信用檔案系統數據庫，初步建成全省建筑市場(chǎng)信用檔案系統數據庫，并在四川建設網(wǎng)發(fā)布，供政府、企業(yè)和社會(huì )公眾查詢(xún)。