第一章　總則第一條　為加強對地名的管理，適應社會(huì )主義現代化建設和對外交往的需要，根據國務(wù)院《地名管理條例》和有關(guān)規定，結合我市情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內的地名管理。

　　第三條　本條例所稱(chēng)地名是指：

　�。ㄒ唬┦�、區、縣（含縣級市，下同）、鄉（含鎮，下同）、街道辦事處等行政區劃名稱(chēng)；

　�。ǘ�）居民住宅小區和街路、巷、胡同、廣場(chǎng)、村、屯、臨時(shí)性居民點(diǎn)、農牧點(diǎn)等居民地名稱(chēng)；

　�。ㄈ�）山、江、河、湖、溝、灣、泉、灘涂、洲、島、平原、地域等自然地理實(shí)體名稱(chēng)；

　�。ㄋ模┚哂械孛�意義的鐵路、公路、隧道、橋梁、碼頭、渡口、閘壩、涵洞、水庫及房屋等人工建筑物名稱(chēng)；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的臺、站、港、場(chǎng)及開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、游覽地、自然保護區、紀念碑（塔）、古遺址、名勝古跡等具有地名意義的名稱(chēng)；

　�。�六）具有地名意義的企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織的名稱(chēng)。

　　第四條　地名管理應當從地名的歷史和現狀出發(fā)，保持地名的相對穩定，實(shí)現地名標準化和譯寫(xiě)規范化。

　　第五條　市民政部門(mén)是地名管理的行政主管部門(mén)，負責本條例的組織實(shí)施。

　　政府有關(guān)部門(mén)和郵政、電信等部門(mén)應當按照各自的職責，配合民政部門(mén)做好地名管理工作。

　　第二章　地名的命名、更名、廢名與審批第六條　地名的命名，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┓从钞數貧v史、文化、民族、地理和經(jīng)濟特征；

　�。ǘ�）一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導人的名字命名地名；

　�。ㄈ�）用字準確、規范，不用生僻字和字形字音容易混淆或者容易產(chǎn)生歧義的字；

　�。ㄋ模┩�一市、縣內的鄉名稱(chēng)，同一鄉內的村、屯名稱(chēng)，同一城鎮內的街路、巷、胡同、廣場(chǎng)名稱(chēng)，不準重名，不準同名異寫(xiě)或者異名同音；

　�。ㄎ澹┮袁F行地名命名的行政區劃名稱(chēng)、具有地名意義的企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織的名稱(chēng)及專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng)，應當與當地標準地名相一致；

　�。�六）凡符合地名命名原則的，可以進(jìn)行地名的有償命名。

　　第七條　地名的更名，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┓灿袚p于我國領(lǐng)土主權和民族尊嚴的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結的，帶有侮辱性質(zhì)和字義庸俗的，以及其它違背國家方針、政策的地名，必須更名；

　�。ǘ�）不符合本條例第六條第（三）、（四）、（五）項規定的地名，應當更名；

　�。ㄈ�）一地多名、一名多寫(xiě)的，應當確定一個(gè)統一的名稱(chēng)和用字。

　　第八條　由于行政區劃變更和城區改造消失的地名，應當予以廢名。

　　第九條　地名的命名、更名、廢名，應當履行審批手續。任何單位和個(gè)人不準擅自命名、更名、廢名。

　　第十條　地名命名、更名、廢名的申報審批程序和權限：

　�。ㄒ唬┬姓�區劃名稱(chēng)的命名、更名、廢名，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區劃管理的規定》辦理；

　�。ǘ�）居民地名稱(chēng)、自然地理實(shí)體名稱(chēng)的命名、更名、廢名，屬區管轄的，由區人民政府提出意見(jiàn)，經(jīng)市民政部門(mén)審核后，報市人民政府批準；屬縣管轄的，由鄉人民政府或者鄉級街道辦事處提出意見(jiàn)，經(jīng)縣民政部門(mén)審核后，報縣人民政府批準；

　�。ㄈ�）具有地名意義的人工建筑物名稱(chēng)、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織的名稱(chēng)及專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng)的命名、更名、廢名，由使用單位或者主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市或者縣民政部門(mén)審核后，報同級人民政府批準；

　�。ㄋ模┑孛�的有償命名，由使用單位或者個(gè)人提出申請，經(jīng)市民政部門(mén)審核后，報市人民政府批準；

　�。ㄎ澹┑孛�的命名、更名、廢名，應當填報《地名命名、更名、廢名申報表》。

　　第十一條　縣人民政府批準命名、更名、廢名的地名，應當報市民政部門(mén)備案。

　　第十二條　經(jīng)批準命名、更名、廢名的地名，由市或者縣民政部門(mén)統一公布。

　　第三章　標準地名的使用第十三條　經(jīng)批準的地名，為標準地名。在下列范圍內使用現行地名時(shí)，應當與標準地名相一致：

　�。ㄒ唬�對外簽訂的協(xié)定和涉外文件；

　�。ǘ�）政府及所屬部門(mén)發(fā)布的文告、文件；

　�。ㄈ�）報刊、廣播、電視和有關(guān)書(shū)籍；

　�。ㄋ模┢渌鼧擞鞋F行地名的各類(lèi)商標、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。

　　本條例施行前已經(jīng)工商部門(mén)核準注冊的商標中使用的地名和以地名作為字號的企業(yè)名稱(chēng)與標準地名不一致的，可暫予保留，限期改正。

　　第十四條　在本條例第十三條所列范圍內書(shū)寫(xiě)標準地名，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┯脻h字書(shū)寫(xiě)地名，應當使用國家確定的規范漢字；

　�。ǘ�）用漢字譯寫(xiě)少數民族語(yǔ)地名和外國地名，應當執行國家規定的譯寫(xiě)規則；

　�。ㄈ�）用漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)中國地名，應當以《漢語(yǔ)拼音方案》為統一規范，按照國家的有關(guān)規定執行。

　　第十五條　民政部門(mén)編排的門(mén)牌號為標準門(mén)牌號，實(shí)行注冊登記制度。

　　任何單位和個(gè)人，不準擅自編排和使用非標準門(mén)牌號。

　　第十六條　有關(guān)部門(mén)、單位出版本行政區域的地圖，應當使用由市或者縣民政部門(mén)統一公布的標準地名。

　　第四章　地名標志的設置和管理第十七條　地名標志是由政府確認標示地名的牌、碑、匾等法定標志物。

　　第十八條　地名標志設置和管理的分工：

　�。ㄒ唬┦袇^和縣人民政府所在地的街路牌、巷牌、胡同牌、廣場(chǎng)牌、門(mén)牌（包括樓棟牌、單元牌、戶(hù)牌，下同）、行政區劃界碑，由民政部門(mén)負責；

　�。ǘ�）農村的鄉牌、村牌、屯牌、街路牌、巷牌、胡同牌、廣場(chǎng)牌、門(mén)牌，由鄉人民政府負責；

　�。ㄈ�）其它地名標志，由使用單位或者主管部門(mén)負責。

　　第十九條　設置地名標志應當統一標準，做到美觀(guān)、大方、醒目。

　　第二十條　設置地名標志的經(jīng)費來(lái)源：

　�。ㄒ唬┬姓�區劃界碑，由同級財政分別承擔；

　�。ǘ�）市區和縣人民政府所在地的街路牌、巷牌、胡同牌、廣場(chǎng)牌，由市或者縣財政承擔；

　�。ㄈ�）門(mén)牌由產(chǎn)權人承擔，新建、改建、擴建的建筑物的門(mén)牌，由開(kāi)發(fā)建設單位承擔；

　�。ㄋ模┺r村的鄉牌、村牌、屯牌和街路牌、巷牌、胡同牌、廣場(chǎng)牌，由鄉財政承擔；

　�。ㄎ澹┢渌�地名標志，由使用單位或者主管部門(mén)承擔。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不準有下列行為：

　�。ㄒ唬┩扛�、玷污和遮擋地名標志；

　�。ǘ�）在地名標志上懸掛各類(lèi)物品；

　�。ㄈ�）毀壞或者擅自移動(dòng)地名標志。

　　因施工等原因需要移動(dòng)地名標志的，應當按照地名標志管理的分工報批。

　　第五章　地名檔案的管理第二十二條　地名檔案工作由市民政部門(mén)統一指導，各級民政部門(mén)分級管理，在業(yè)務(wù)上接受同級檔案管理部門(mén)的監督、指導。

　　第二十三條　地名檔案按照國家和省的有關(guān)規定進(jìn)行管理，并經(jīng)常補充地名資料，保持地名檔案資料的現實(shí)性、實(shí)用性。

　　第二十四條　名檔案管理應當貫徹國家的保密規定，積極開(kāi)展地名信息咨詢(xún)，為社會(huì )服務(wù)。

　　第六章　管理職責第二十五條　民政部門(mén)管理地名工作的職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)地名工作的法律、法規；

　�。ǘ�）制定地名工作規劃并組織實(shí)施；

　�。ㄈ�）承辦地名命名、更名、廢名工作；

　�。ㄋ模┍O督、檢查標準地名的使用；

　�。ㄎ澹┙M織地名標志的設置；

　�。�六）負責頒發(fā)《門(mén)牌使用證》；

　�。ㄆ撸┱{查、搜集、整理、審定和儲存地名資料，管理并完善地名檔案；

　�。ò耍┚庉�、出版地名書(shū)刊；

　�。ň牛╅_(kāi)展地名學(xué)研究和地名咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)；

　�。ㄊ�）負責地名有償命名的組織工作；

　�。ㄊ�一）負責查處違反本條例的行為。

　　第二十六條　地名管理人員應當認真履行職責，依法管理，不準利用職權徇私舞弊。

　　第七章　法律責任第二十七條　違反本條例規定的，由民政部門(mén)按照下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第七條規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第九條規定的，責令補辦手續或者停止使用，并處以五百元以上一千元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第十三條第（一）、（二）項、第十四條規定的，責令限期改正，對直接責任人處以二十元以上一百元以下的罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第十三條第（三）、（四）項規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上二千元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本條例第十五條第二款規定的，責令停止使用，并處以五十元以上二百元以下的罰款；

　�。�六）違反本條例第十六條規定使用非標準地名的，責令其銷(xiāo)毀出版物，并處以銷(xiāo)售額一倍以上三倍以下的罰款；

　�。ㄆ撸┻`反本條例第二十條第（三）項規定的，責令限期承擔費用，逾期不承擔的，處以門(mén)牌費用三倍以上五倍以下的罰款；

　�。ò耍┻`反本條例第二十一條規定的，責令限期改正，并可處以五十元以上一百元以下的罰款，造成損壞的，責令賠償。

　　第二十八條　執罰部門(mén)作出相應行政處罰決定之前，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規定，告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，執罰部門(mén)應當按照規定程序組織聽(tīng)證。

　　第二十九條　違反本條例第二十六條規定的，按照管理權限和審批程序給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　對盜竊和故意破壞地名標志的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十二條　罰款使用的票據和罰沒(méi)的處理，按照國家和省的有關(guān)規定執行。

　　第八章　附則第三十三條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由市人民政府負責解釋。

　　第三十四條　本條例自一九九六年六月一日起施行。市人民政府一九八八年九月十四日發(fā)布的《哈爾濱市地名管理辦法》同時(shí)廢止。