《黑龍江省價(jià)格監測辦法》業(yè)經(jīng)二○一○年十二月二十八日省政府第四十八次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自二○一一年二月一日起施行。

　　二○一一年一月五日第一條　為了科學(xué)、有效地組織價(jià)格監測工作，保證價(jià)格監測結果的真實(shí)、準確，發(fā)揮價(jià)格監測在宏觀(guān)經(jīng)濟調控中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，根據《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、法規、規章的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)價(jià)格監測，是指價(jià)格主管部門(mén)組織對重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場(chǎng)供求變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預測、預警、報告、公布等活動(dòng)。前款所稱(chēng)重要商品和服務(wù)的種類(lèi)依據國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)公布的種類(lèi)確定。省價(jià)格主管部門(mén)可以根據需要對重要商品和服務(wù)的種類(lèi)予以補充。

　　第三條　本辦法適用于本省行政區域內的價(jià)格監測工作。

　　第四條　縣級以上人民政府應當加強對價(jià)格監測工作的領(lǐng)導，強化價(jià)格監測工作的基礎建設，將價(jià)格監測工作所需經(jīng)費列入本級政府財政預算，保障價(jià)格監測工作的正常開(kāi)展。

　　第五條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內的價(jià)格監測工作�？h級以上財政、商務(wù)、農業(yè)、糧食、統計、工商、衛生、建設、畜牧等有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內，支持和配合價(jià)格主管部門(mén)做好價(jià)格監測工作。負有價(jià)格監測職責的政府有關(guān)部門(mén)應當與價(jià)格主管部門(mén)加強信息交流，實(shí)現資源共享。省森工總局負責重點(diǎn)國有林區內價(jià)格監測工作，業(yè)務(wù)上接受省價(jià)格主管部門(mén)的指導和監督。

　　第六條　公民、法人和其他組織應當支持和配合價(jià)格主管部門(mén)依法開(kāi)展價(jià)格監測工作。

　　第七條　價(jià)格監測工作的基本任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┙�立價(jià)格監測報告制度；

　�。ǘ�）確定價(jià)格監測定點(diǎn)單位；

　�。ㄈ�）監測、分析價(jià)格、成本和市場(chǎng)供求變化等情況；

　�。ㄋ模└�蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價(jià)格領(lǐng)域的反映；

　�。ㄎ澹�實(shí)施價(jià)格預測、預警和應急監測，及時(shí)提出建議；

　�。�六）公布價(jià)格監測信息；

　�。ㄆ撸┙M織價(jià)格監測工作人員培訓與考評，對價(jià)格監測定點(diǎn)單位的負責人及采報價(jià)人員的價(jià)格監測工作給予指導；

　�。ò耍﹪�家和省規定的其他價(jià)格監測工作。

　　第八條　省價(jià)格主管部門(mén)應當按照國家價(jià)格監測的有關(guān)規定，結合本省經(jīng)濟活動(dòng)的實(shí)際情況和政府宏觀(guān)經(jīng)濟決策的需要，制定全省價(jià)格監測報告制度。市、縣級人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當按照國家和省價(jià)格監測的有關(guān)規定，結合本地實(shí)際情況，制定本行政區域的價(jià)格監測報告制度，并報上一級價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第九條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當及時(shí)向本級人民政府和上級價(jià)格主管部門(mén)報送價(jià)格監測報告。價(jià)格監測報告應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┍槐O測商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況；

　�。ǘ�）與被監測商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)的成本和市場(chǎng)供求變動(dòng)情況；

　�。ㄈ�）重要經(jīng)濟政策、措施對市場(chǎng)價(jià)格的影響及輿情反映；

　�。ㄋ模┍槐O測商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)趨勢分析預測、預警；

　�。ㄎ澹﹥r(jià)格調控的對策和建議；

　�。�六）與被監測商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他內容。

　　第十條　價(jià)格監測應當以定點(diǎn)價(jià)格監測和周期性?xún)r(jià)格監測為主要方式，結合專(zhuān)項調查、臨時(shí)性調查、非定點(diǎn)監測、市場(chǎng)巡視等其他方式，收集、整理、分析價(jià)格監測數據資料。根據專(zhuān)項及應急監測需要，價(jià)格主管部門(mén)可以向非定點(diǎn)監測單位采集有關(guān)商品和服務(wù)的價(jià)格資料。

　　第十一條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當健全價(jià)格監測網(wǎng)絡(luò )體系，暢通價(jià)格監測信息渠道，完善價(jià)格監測手段。

　　第十二條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當根據價(jià)格監測報告制度的規定，確定本行政區域內的價(jià)格監測定點(diǎn)單位，并向上級價(jià)格主管部門(mén)備案。經(jīng)協(xié)商被確定的價(jià)格監測定點(diǎn)單位無(wú)正當理由，不應拒絕。

　　第十三條　價(jià)格監測定點(diǎn)單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬�擁有固定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ǘ�）有承擔價(jià)格監測工作任務(wù)的人員；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格能夠反映當地同類(lèi)商品和服務(wù)的價(jià)格水平；

　�。ㄋ模┥虡I(yè)信譽(yù)良好，社會(huì )責任意識強；

　�。ㄎ澹┚邆鋬r(jià)格監測數據資料收集和傳輸手段；

　�。�六）價(jià)格監測報告制度規定的其他條件。

　　第十四條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定，向價(jià)格監測定點(diǎn)單位免費頒發(fā)價(jià)格監測定點(diǎn)單位證書(shū)或者標志牌。

　　第十五條　價(jià)格監測定點(diǎn)單位應當按照縣級以上價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定，建立價(jià)格監測的內部管理制度，指定專(zhuān)職或者兼職人員采集價(jià)格監測數據，報送價(jià)格監測資料。

　　第十六條　價(jià)格監測定點(diǎn)單位提供的價(jià)格監測數據資料應當及時(shí)、真實(shí)、準確、完整。價(jià)格監測定點(diǎn)單位不得遲報、瞞報、虛報、拒報或者偽造、篡改價(jià)格監測數據資料。

　　第十七條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當對價(jià)格監測定點(diǎn)單位報送的價(jià)格監測數據資料進(jìn)行審查、核實(shí)，確保價(jià)格監測數據資料的真實(shí)、準確、完整。

　　第十八條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當對價(jià)格監測定點(diǎn)單位的價(jià)格監測工作給予指導，為價(jià)格監測定點(diǎn)單位無(wú)償提供有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的相關(guān)資料，免費培訓價(jià)格監測定點(diǎn)單位負責人及采報價(jià)人員。

　　第十九條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定，向價(jià)格監測定點(diǎn)單位發(fā)放價(jià)格監測補助，主要用于采報價(jià)人員的勞務(wù)支出。

　　第二十條　價(jià)格監測定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種調整或者其他原因，不能及時(shí)、真實(shí)、準確、完整提供價(jià)格監測數據資料的，價(jià)格主管部門(mén)應當及時(shí)調整，收回價(jià)格監測定點(diǎn)單位證書(shū)和標志牌，并報上級價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第二十一條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)應當建立和完善價(jià)格監測預警、應急報告制度。本行政區域內重要商品和服務(wù)價(jià)格出現下列情形之一的，價(jià)格主管部門(mén)應當啟動(dòng)價(jià)格監測預警機制，實(shí)施應急價(jià)格監測，及時(shí)向本級人民政府和上一級價(jià)格主管部門(mén)提出價(jià)格異常波動(dòng)監測預警報告，并提出應對措施的建議：

　�。ㄒ唬┲匾�商品和服務(wù)價(jià)格出現較大幅度波動(dòng)；

　�。ǘ�）出現爭購、搶購重要商品現象；

　�。ㄈ�）相關(guān)商品購買(mǎi)頻率明顯增加；

　�。ㄋ模┢渌麘�當啟動(dòng)應急監測的情況。

　　第二十二條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)，應當依法公布本行政區域內重要商品和服務(wù)價(jià)格監測信息。

　　第二十三條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)及其工作人員對依法取得的屬于國家機密、商業(yè)秘密的價(jià)格監測資料，應當予以保密，不得用于政府宏觀(guān)經(jīng)濟調控和價(jià)格工作以外的其他目的。

　　第二十四條　價(jià)格監測工作人員應當具備從事價(jià)格監測工作所需的專(zhuān)業(yè)知識，并取得國家價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的價(jià)格監測調查證。

　　第二十五條　價(jià)格監測工作人員進(jìn)行監測、巡視和調查時(shí)，應當出示價(jià)格監測調查證。

　　第二十六條　價(jià)格監測定點(diǎn)單位有下列行為之一的，價(jià)格主管部門(mén)應當責令改正；逾期未改正的，取消價(jià)格監測定點(diǎn)單位證書(shū)或者標志牌，并可以視情節處以五百元以上一千元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻t報、拒報價(jià)格監測數據資料的；

　�。ǘ�）虛報、瞞報價(jià)格監測數據資料的；

　�。ㄈ�）偽造、篡改價(jià)格監測數據資料的。

　　第二十七條　縣級以上價(jià)格主管部門(mén)未按規定組織實(shí)施價(jià)格調查、監測、巡視工作，不能及時(shí)、真實(shí)、準確、完整上報有關(guān)價(jià)格監測數據資料的，由上級價(jià)格主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，予以通報批評�？h級以上價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監測工作人員有下列行為之一的，由本級價(jià)格主管部門(mén)給予批評教育；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對價(jià)格監測數據資料未認真審查、核實(shí)，導致價(jià)格監測數據資料存在錯誤，影響價(jià)格監測數據資料的準確性和真實(shí)性的；

　�。ǘ�）不執行價(jià)格監測制度，影響價(jià)格監測工作正常進(jìn)行的；

　�。ㄈ�）瞞報、虛報或者篡改價(jià)格數據資料的；

　�。ㄋ模┬孤秾儆趪�家機密、商業(yè)秘密的價(jià)格監測數據資料的；

　�。ㄎ澹�將價(jià)格監測數據資料用于政府宏觀(guān)經(jīng)濟調控和價(jià)格工作以外的其他目的的。

　　第二十八條　本辦法自二○一一年二月一日起施行。