1）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和實(shí)現可持續發(fā)展的重要途徑。堅持開(kāi)發(fā)節約并重、節約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節能節水節地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長(cháng)方式。積極開(kāi)發(fā)和推廣資源節約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節能降耗的技術(shù)改造，對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強制性淘汰制度，實(shí)行有利于資源節約的價(jià)格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區和若干城市，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，健全法律法規，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式。強化節約意識，鼓勵生產(chǎn)和使用節能節水產(chǎn)品、節能環(huán)保型汽車(chē)、發(fā)展節能省地型建筑，形成健康文明、節約資源的消費模式。

　　2）加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保持生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況。要采取嚴格有力的措施，降低污染物排放總量，切實(shí)解決影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問(wèn)題。盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫區、長(cháng)江上游、黃河中上游和南水北調水源及沿線(xiàn)等水污染防治力度，積極防治農村面源污染，特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境，加強工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠(chǎng)二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。進(jìn)一步健全環(huán)境監管體制，提高環(huán)境監管能力，加大環(huán)保執法力度，實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價(jià)制度。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì )化多元化環(huán)保投融資機制，運用經(jīng)濟手段推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　3）切實(shí)保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。繼續推進(jìn)天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化石漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區、重要生態(tài)功能區和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)恢復。防止外來(lái)有害物種對我國生態(tài)系統的侵害。按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)受益誰(shuí)補償的原則，加快建立生態(tài)補償機制。