?。ǘ┳稍?xún)工程師在可行性研究中的主要工作9

　　1．市場(chǎng)分析和營(yíng)銷(xiāo)戰略研究

　　市場(chǎng)分析和營(yíng)銷(xiāo)戰略是項目是否可行的基礎，是決定投資的目標、范圍、規模、工藝技術(shù)、廠(chǎng)址選擇的關(guān)鍵。

　　2．建設條件和廠(chǎng)址選擇

　?。?）原材料供應等建設條件。

　?。?）廠(chǎng)址選擇。

　　考慮的因素主要包括5：①自然環(huán)境、地理條件和項目的要求；②評價(jià)項目對生態(tài)環(huán)境的影響；③當地社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境、鼓勵或限制政策以及地方發(fā)展規劃；④基礎設施條件，如水電汽供應、交通通訊、三廢處理等；⑤項目發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)戰略。

　　廠(chǎng)址選擇要分析廠(chǎng)址對建設投資和生產(chǎn)成本的影響，包括土地費用、建筑工程、廠(chǎng)外工程等。通過(guò)建設投資的比較，對廠(chǎng)址方案進(jìn)行優(yōu)選。

　　3．工藝技術(shù)方案（工藝技術(shù)方案評價(jià)、土建工程、工廠(chǎng)布置）

　?。?）工藝技術(shù)方案評價(jià)。

　　對工藝路線(xiàn)的技術(shù)評價(jià)重點(diǎn)為4原則：①先進(jìn)性原則。②適應性原則。③安全可靠性原則。④法規適應性原則。技術(shù)評價(jià)的方法主要有6：1對比表格法、2價(jià)值工程法、3綜合費用效率法、4盈虧平衡點(diǎn)法、5設備壽命周期費用法、6損益法等。

　?。?）土建工程。

　?。?）工廠(chǎng)布置。

　　繪制出以下圖表4：①工廠(chǎng)總平面布置圖；②生產(chǎn)線(xiàn)示意圖；③材料流程圖；④運輸路線(xiàn)圖。

　　4．項目實(shí)施計劃與運營(yíng)組織 主要工作有3：

　?。?）項目運營(yíng)組織。（2）項目進(jìn)度計劃。（3）人力資源配置。

　　5．環(huán)境影響的分析評價(jià)（環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境影響的成本——效益分析）

　?。?）環(huán)境影響評價(jià)。

　　主要目的是6：①就項目對自然及人類(lèi)居住地所造成的環(huán)境影響后果進(jìn)行全面、綜合分析；②研究了解項目的各個(gè)方案新增的環(huán)境影響的范圍和程度；③把環(huán)境保護法規的要求納入可行性研究中；④確定減輕消極的環(huán)境影響和增加有利影響的措施；⑤對各種需要進(jìn)一步研究的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析；⑥對各種環(huán)境影響進(jìn)行必要的定性和定量評價(jià)，確定項目方案在環(huán)境方面的主要優(yōu)缺點(diǎn)。

　?。?）環(huán)境影響的成本——效益分析。

　　即應用成本——效益分析的原理對環(huán)境影響的可量化部分進(jìn)行定量分析。分析方法主要采用成本——效益分析模型。

　　6．社會(huì )影響評價(jià)

　　7．財務(wù)評價(jià)

　?。?）項目投資現金流量預測。 （2）投資方案財務(wù)評價(jià)。 （3）融資方案財務(wù)評價(jià)。

　　8．國民經(jīng)濟評價(jià)

　　9．風(fēng)險分析

　　五、項目評估

　?。ㄒ唬╉椖吭u估的概念和特點(diǎn)

　　1．項目評估的概念

　　項目評估應解決的關(guān)鍵問(wèn)題是3：

　?。?）對可行性研究中項目目的和目標的分析評價(jià)。

　?。?）對項目可研報告的效益進(jìn)行分析評價(jià)。

　?。?）對項目可研報告中的風(fēng)險進(jìn)行分析評價(jià)。

　　項目評估應堅持系統分析的原則。

　　2．項目評估的工作程序

　　項目評估一般分為：1評估前準備、2組織評估小組、3制定評估計劃、4調查收集資料、5分析測算和6編寫(xiě)評估報告等六個(gè)階段。

　?。ǘ╉椖吭u估的內容和方法

　　1．項目評估內容：

　　A政府部門(mén)委托的評估項目，一般側重于項目的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境影響評價(jià)，分析論證資源配置的合理性；

　　B銀行等金融機構委托的評估項目，主要側重于融資主體的清償能力評價(jià)；

　　C個(gè)人或機構投資者委托的評估項目，將重點(diǎn)評估項目本身的盈利能力、資金的流動(dòng)性和財務(wù)風(fēng)險。

　　評估報告應包括以下內容：1對項目投資建設的必要性和市場(chǎng)預測的結果進(jìn)行評估，分析項目存在的必要性；2對項目建設條件和技術(shù)工藝方案進(jìn)行評估，分析項目實(shí)施的資源和技術(shù)保證條件；3對項目的財務(wù)、經(jīng)濟、環(huán)境社會(huì )、影響進(jìn)行評估，提供判別項目取舍的依據；4對影響投資效益的經(jīng)濟政策和管理體制進(jìn)行評估，為項目的順利實(shí)施提出合理化建議。

　　2．項目評估的方法和準則

　　項目評估的一般方法論原則包括：動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動(dòng)態(tài)分析為主；綜合分析與單項分析相結合，以綜合分析為主；項目宏觀(guān)投資效果分析與項目微觀(guān)投資效果分析相結合，以宏觀(guān)投資效果分析為主；定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主；對比分析與預測分析相結合，以預測分析為主。

　　一般采用的方法包括7：

　?。?）項目的目標、必要性及各種約束條件評估

　　項目目標評估一般采用編制邏輯框架圖的方法，分析宏觀(guān)目標、項目目的、項目成果等不同層次的目標，并確定各層次評估的指標。

　　項目層次 內容、指標描述 客觀(guān)考核驗證指標 重要外部條件

　　宏觀(guān)總目標 項目影響 資源來(lái)源評價(jià)方法

　　項目直接目的 項目最終狀態(tài)和作用 同上 制約產(chǎn)出目的關(guān)系的因素

　　項目產(chǎn)出結果 項目產(chǎn)出的范圍 同上 制約產(chǎn)出目的關(guān)系的因素

　　項目實(shí)施活動(dòng) 項目實(shí)施所需各種投入 同上 制約投入產(chǎn)出關(guān)系的因素

　　邏輯框架分析，首要任務(wù)是要確定項目的各種目標及項目建設的必要性。

　?。?）項目建設條件的分析與評估。

　?。?）技術(shù)評估。

　?。?）組織機構評估。

　?。?）項目財務(wù)評估。

　?。?）經(jīng)濟及社會(huì )效益評估。

　?。?）項目風(fēng)險及對策評估。