2007年12月17日省政府第205次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2008年2月1日起施行。

　　二00七年十二月十八日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強公路交通規費征收管理，規范公路交通規費征繳行為，維護繳費義務(wù)人的合法權益，促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展，根據《河南省公路管理條例》、《河南省道路運輸條例》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內公路交通規費的征收管理。

　　本辦法所稱(chēng)公路交通規費包括公路養路費、客運附加費、貨運附加費和道路運輸管理費。

　　第三條　縣級以上交通主管部門(mén)主管本行政區域內公路交通規費的征收管理工作。

　　交通主管部門(mén)所屬的公路交通規費征稽機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征稽機構）具體負責本行政區域內公路交通規費的征收管理工作。其他任何單位和個(gè)人不得征收或者變相征收公路交通規費。

　　第四條　各級交通、財政、公安、建設、工商、價(jià)格和農機主管部門(mén)應當密切配合，建立信息定期通報制度，實(shí)現車(chē)輛登記、證照核發(fā)、規費繳納等信息共享。

　　第二章　征收范圍及計費方式

　　第五條　公路交通規費的征收范圍：（一）凡領(lǐng)有牌證（含臨時(shí)牌證、試車(chē)牌證及專(zhuān)用牌證，下同）或投入使用的機動(dòng)車(chē)的所有人是公路養路費的繳費義務(wù)人，應當按照規定繳納公路養路費。

　�。ǘ�）凡在我省行政區域內接受道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)的旅客是客運附加費的繳費義務(wù)人，應當按照規定繳納客運附加費。從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人應當負責代收代繳客運附加費。

　�。ㄈ�）凡在我省行政區域內發(fā)生的道路貨物運輸（含起運貨物），其托運人是貨運附加費的繳費義務(wù)人，應當按照規定繳納貨運附加費；從事道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人應負責代收代繳貨運附加費。從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人代收代付運費的，應當負責代收代繳貨運附加費。

　�。ㄋ模�從事道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人是道路運輸管理費的繳費義務(wù)人，應當按照規定繳納道路運輸管理費。

　　代收代繳人承擔繳費義務(wù)，以下統稱(chēng)繳費義務(wù)人。

　　第六條　公路交通規費的計費方式：

　�。ㄒ唬┕�路養路費以機動(dòng)車(chē)噸位為計量單位，摩托車(chē)以輛為計量單位，按費額方式征收。

　�。ǘ�）客運附加費以機動(dòng)車(chē)座位為計量單位、貨運附加費以機動(dòng)車(chē)噸位為計量單位（從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)代收代付運費的以噸公里為計量單位），實(shí)行定額征收。

　�。ㄈ�）從事道路客、貨運輸經(jīng)營(yíng)的，道路運輸管理費以車(chē)輛座位或噸位為計量單位，按費額方式征收；從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)（機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)除外），道路運輸管理費按其營(yíng)業(yè)收入以費率方式計征。

　　按噸位計量的機動(dòng)車(chē)，以半噸為起征數；不足半噸的，按半噸計量；超過(guò)半噸不足1噸的，按1噸計量。

　　第七條　下列車(chē)輛免征公路養路費：

　�。ㄒ唬┸婈�、武警部隊的機動(dòng)車(chē)；

　�。ǘ�）公、檢、法、司、安全部門(mén)懸掛警用牌照的警用機動(dòng)車(chē)；

　�。ㄈ�）消防機動(dòng)車(chē)；

　�。ㄋ模┲辉诔鞘幸巹潊^內固定線(xiàn)路上行駛的城市公共汽車(chē)（含電車(chē)，不含出租汽車(chē)，下同）；

　�。ㄎ澹�從事田間作業(yè)的拖拉機和未從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的三輪汽車(chē)；

　�。�六）經(jīng)省人民政府批準的其他機動(dòng)車(chē)輛。

　　出租汽車(chē)、三輪汽車(chē)、只在城市規劃區內固定線(xiàn)路上行駛的城市公共汽車(chē)免征客貨附加費、道路運輸管理費；拖拉機免征道路運輸管理費。

　　第八條　載貨類(lèi)汽車(chē)公路交通規費征費計量按照國家發(fā)展改革部門(mén)發(fā)布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）、《載貨類(lèi)汽車(chē)質(zhì)量參數調整更正表》核定。同一車(chē)型質(zhì)量參數公布前后不一致的，按最新公布的標準核定；改型、改裝或與《公告》公布的技術(shù)參數不符的車(chē)輛和其他各類(lèi)車(chē)輛按照國務(wù)院交通主管部門(mén)發(fā)布的《公路汽車(chē)征費標準計量手冊》的標準核定。

　　客車(chē)客運附加費和道路運輸管理費的征費計量按實(shí)際可供旅客乘坐的座位數核定。

　　客貨兩用汽車(chē)貨運附加費、道路運輸管理費的征費計量按實(shí)際載重噸位核定。

　　第三章　征收管理

　　第九條　公路交通規費按照規定全額繳入國庫，納入預算管理。

　　公路交通規費的征收標準由省交通主管部門(mén)提出申請，經(jīng)省價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核報省人民政府批準并向社會(huì )公布后執行。

　　第十條　機動(dòng)車(chē)公路交通規費由車(chē)籍地征稽機構負責征收管理。其中，從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的道路運輸管理費由經(jīng)營(yíng)登記地征稽機構負責征收管理；省外調駐本省的機動(dòng)車(chē)，由調駐地征稽機構征收公路養路費和客貨運附加費。繳費義務(wù)人應一并繳納應繳納的各項公路交通規費。

　　第十一條　征稽機構應公開(kāi)征費依據、收費標準和業(yè)務(wù)流程，公開(kāi)咨詢(xún)和投訴電話(huà)、通信地址及電子郵箱，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督。

　　第十二條　征稽機構征收公路交通規費，應當出具全國統一式樣的繳費憑證和專(zhuān)用票據。專(zhuān)用票據由省財政部門(mén)統一印制，省財政部門(mén)、交通主管部門(mén)統一核發(fā)、核銷(xiāo)。

　　禁止非法印制、銷(xiāo)售、轉讓、涂改、混用公路交通規費專(zhuān)用票據和繳費憑證。

　　第十三條　公路交通規費按月繳納，也可以預繳。繳費義務(wù)人應當按照下列時(shí)限繳納公路交通規費：

　�。ㄒ唬┕�路養路費自領(lǐng)取機動(dòng)車(chē)號牌或投入使用之日起繳納；

　�。ǘ�）道路運輸管理費自領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)運證之日起繳納；

　�。ㄈ�）客運附加費、貨運附加費自領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)運證次月起繳納；

　�。ㄋ模┺k理起征登記、啟用登記當月的交通規費均按實(shí)際天數計征；

　�。ㄎ澹├U納公路交通規費應于繳費當月10日前辦理；一次性預繳全年公路交通規費的，應于本年度1月31日前辦理。

　　摩托車(chē)應當一次性繳納本年度應繳的公路交通規費。

　　第十四條　征稽機構可根據車(chē)輛保有量、完好狀況、歷年繳費總額等情況對有車(chē)單位或個(gè)人實(shí)行按自然年度包干繳納公路交通規費，具體繳納比例應根據車(chē)主繳費情況和車(chē)輛完好狀況確定。

　　實(shí)行包干繳費的車(chē)輛不得調換、頂替，不得辦理停征手續。

　　第十五條　繳費義務(wù)人應當按照下列規定辦理公路交通規費起征登記：

　�。ㄒ唬┬沦徶脵C動(dòng)車(chē)的，應當自機動(dòng)車(chē)登記機構核發(fā)機動(dòng)車(chē)號牌和《機動(dòng)車(chē)行駛證》之日起10日內到機動(dòng)車(chē)登記地征稽機構辦理公路養路費起征登記；

　�。ǘ�）從事道路客、貨運輸經(jīng)營(yíng)的，應自領(lǐng)取營(yíng)運證之日起10日內到機動(dòng)車(chē)登記地征稽機構辦理客運附加費、貨運附加費、道路運輸管理費起征登記；

　�。ㄈ�）從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，自領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證之日起10日內到經(jīng)營(yíng)登記地征稽機構辦理道路運輸管理費、貨運附加費起征登記；

　�。ㄋ模┦⊥鈾C動(dòng)車(chē)調駐本省3個(gè)月以上，自第4個(gè)自然月起10日內到調駐地征稽機構辦理公路養路費、客運附加費、貨運附加費起征登記；

　�。ㄎ澹┍槐I搶機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)后又追回的，10日內到機動(dòng)車(chē)登記地征稽機構辦理交通規費起征登記。

　　第十六條　已辦理起征登記的繳費義務(wù)人有下列情形之一的，應當在10日內持相關(guān)材料到登記地征稽機構辦理變更登記：

　�。ㄒ唬┬彰�、名稱(chēng)變更的；（二）更換機動(dòng)車(chē)號牌或發(fā)動(dòng)機、車(chē)身、車(chē)架的；（三）營(yíng)運機動(dòng)車(chē)變更為非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)或非營(yíng)運機動(dòng)車(chē)變更為營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的；

　�。ㄋ模┢渌�需要辦理信息變更登記的。

　　第十七條　已辦理起征登記的繳費義務(wù)人有下列情形之一的，應當在10日內持相關(guān)材料到登記地征稽機構辦理停征登記：

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)被盜搶的；

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)被依法扣押、查封超過(guò)1個(gè)月的；

　�。ㄈ�）本省機動(dòng)車(chē)調駐省外的；

　�。ㄋ模┯捎诎l(fā)生交通事故或因不可抗力等原因，機動(dòng)車(chē)無(wú)法正常行駛超過(guò)1個(gè)月的；

　�。ㄎ澹�從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的繳費義務(wù)人依法暫停經(jīng)營(yíng)超過(guò)1個(gè)月的。

　　上述情況消除后10日內，繳費義務(wù)人應到登記地征稽機構辦理啟用登記。

　　第十八條　已辦理起征登記的繳費義務(wù)人有下列情形之一的，繳費義務(wù)人應當在10日內持相關(guān)材料到登記地征稽機構辦理注銷(xiāo)登記：

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)報廢、毀損滅失的；

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)被盜搶?zhuān)�超過(guò)3個(gè)月未追回的；

　�。ㄈ�）機動(dòng)車(chē)轉籍的；

　�。ㄋ模┙K止道路運輸經(jīng)營(yíng)的；（五）省外機動(dòng)車(chē)離開(kāi)調駐地的。

　　第十九條　按照本辦法規定辦理停征登記后，停征啟用不足1個(gè)月的部分按日計征；當月停征當月啟用的，繳納當月全額公路交通規費。

　　辦理停征登記的繳費義務(wù)人應向征稽機構申明車(chē)輛停放地點(diǎn)和報送暫停經(jīng)營(yíng)證明，接受征稽機構的監督，機動(dòng)車(chē)在停征期間不得隨意異動(dòng)。

　　辦理注銷(xiāo)登記當月的公路交通規費按旬計征。

　　領(lǐng)有臨時(shí)行駛號牌的新車(chē)、領(lǐng)有試驗車(chē)號牌的車(chē)輛、提運途中行駛公路的新車(chē)按日繳納公路養路費。

　　第二十條　已按費額標準全額繳納或預繳納公路交通規費的繳費義務(wù)人，在辦理注銷(xiāo)登記、停征登記后可持相應證明材料向征稽機構申請退費，征稽機構應當在30日內辦理退費手續。

　　第二十一條　繳費義務(wù)人未按規定辦理公路交通規費起征、變更、停征、啟用、注銷(xiāo)登記的，由《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》或征費檔案上所載明的車(chē)輛所有人承擔繳費義務(wù)；無(wú)法確定車(chē)輛所有人的，由車(chē)輛使用人承擔繳費義務(wù)。

　　繳費義務(wù)人有合并、分立情形的，合并時(shí)未繳清公路交通規費的，由合并后的法人或其他組織履行繳費義務(wù)；分立前未繳清公路交通規費的，由分立后的法人或其他組織承擔連帶責任。

　　未取得繳費憑證的車(chē)輛不得上路行駛或從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。車(chē)輛駕駛員應隨車(chē)攜帶公路交通規費繳費憑證，以備查驗。公路交通規費繳費憑證如有遺失或損毀，可向原發(fā)證機構申請補發(fā)。

　　第四章　監督檢查

　　第二十二條　征稽機構應當加強公路交通規費征收管理，依照法定職責權限對繳費義務(wù)人繳納公路交通規費的情況進(jìn)行監督檢查。

　　公路交通規費征稽人員應當秉公執法，忠于職守，文明服務(wù)，接受監督，尊重和維護繳費義務(wù)人的合法權益。

　　繳費義務(wù)人應當接受征稽人員的依法檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。

　　第二十三條　征稽人員在道路和車(chē)輛集散地對車(chē)輛繳納公路交通規費的情況實(shí)施檢查時(shí)，應當按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行檢查，嚴格控制檢查次數。

　　征稽人員在實(shí)施檢查時(shí)，應當著(zhù)裝整齊、持證上崗，可以采用電子稽查等不停車(chē)檢查方式。

　　用于公路交通規費檢查的專(zhuān)用車(chē)輛應當按照規定設置統一的標志和示警燈。

　　第二十四條　本省車(chē)輛未按規定繳納公路交通規費，查處地征稽機構可以就地補征欠繳費款和滯納金，并通知車(chē)輛登記地征稽機構。其他征稽機構不得重復征收。

　　省外車(chē)輛跨行本省，繳費憑證超過(guò)有效期10日的，按我省標準處以相當于該車(chē)1個(gè)月應繳費額的滯納金。

　　凡在本省道路上行駛的車(chē)輛，未按車(chē)輛登記地標準和國家規定的最低標準繳納公路交通規費的，查處地征稽機構應當按照本省標準補征差額部分，并發(fā)給相關(guān)憑證。

　　第二十五條　偷逃、拖欠公路交通規費的，征稽機構應當責令限期足額補繳，并按國家和省的規定收取滯納金。

　　對偷逃、拖欠公路交通規費拒不接受處理的，征稽機構可以暫扣車(chē)輛，并開(kāi)具省交通主管部門(mén)制發(fā)的暫扣憑證。車(chē)主接受處理后，征稽機構應當立即返還暫扣的車(chē)輛。在暫扣期間，征稽機構對車(chē)輛應妥善保管，不得造成損壞；造成損壞的，按國家有關(guān)規定負責賠償。

　　車(chē)主拒不執行行政處罰決定的，由作出處罰決定的征稽機構依法申請人民法院強制執行。

　　第五章　法律責任

　　第二十六條　繳費義務(wù)人未按照本辦法規定辦理車(chē)輛起征、變更、停征、啟用、注銷(xiāo)登記等繳費手續的，責令改正并處500元罰款。

　　第二十七條　違反本辦法規定，未隨車(chē)攜帶公路交通規費繳費憑證的，處50元罰款。

　　第二十八條　繳費義務(wù)人辦理停征登記后，異動(dòng)車(chē)輛或繼續經(jīng)營(yíng)的，責令改正，追繳停征期間全額費款、滯納金，并處該車(chē)應繳費額1倍以上2倍以下的罰款。

　　第二十九條　繳費義務(wù)人未按規定繳納公路交通規費的，責令改正，除追繳應繳費款外，按日加收滯納費款3‰、總額不超過(guò)滯納費額2倍的滯納金。對連續3個(gè)月以上未繳納公路交通規費的，處應繳費額30%至50%的罰款；對連續6個(gè)月以上未繳納公路交通規費的，處應繳費額50%至100%的罰款。

　　第三十條　車(chē)輛無(wú)有效牌證行駛且未繳納公路交通規費的，責令改正，從購車(chē)之日起全額追繳費款、加收滯納金，處該車(chē)月應繳費額3倍的罰款；無(wú)法確認購車(chē)日期的，追繳6個(gè)月的費款，加收該車(chē)應繳費額6個(gè)月標準的滯納金，處該車(chē)月應繳費額3倍的罰款。

　　第三十一條　使用偽造、變造繳費憑證的，收繳偽造、變造的繳費憑證，責令補繳費款、加收滯納金，處該車(chē)月應繳費額3倍的罰款。

　　第三十二條　平調、截留、擠占、挪用、坐支公路交通規費的，責令限期歸還，并按國家有關(guān)規定對直接責任人給予行政處分或者追究相應的法律責任。

　　第三十三條　本辦法規定的行政處罰權由交通主管部門(mén)委托征稽機構行使。

　　本辦法設定的罰款限額：從事非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，罰款總額不得超過(guò)1000元；從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，有違法所得的，罰款總額不得超過(guò)違法所得的3倍，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，罰款總額不得超過(guò)1萬(wàn)元，按規定計算的罰款總額超過(guò)1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元處罰。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本辦法自2008年2月1日起施行。