第一章　總則

　　第一條　為保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關(guān)法律、行政法規的基本原則，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)（以下所稱(chēng)商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟組織和個(gè)人（以下統稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者），必須遵守本條例。

　　經(jīng)營(yíng)者以外的組織和個(gè)人在本市從事與市場(chǎng)競爭有關(guān)的活動(dòng)，也必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)不正當競爭，是指經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關(guān)法律、法規以及本條例的規定，違反自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則和公認的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費者的合法權益，擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序的行為。

　　第四條　各級人民政府應當采取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。

　　國家機關(guān)及其工作人員不得支持、包庇、參與不正當競爭行為。

　　廈門(mén)市工商行政管理部門(mén)對不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查；法律、行政法規規定由其他部門(mén)監督檢查的，依照其規定。

　　第五條　商會(huì )、各行業(yè)協(xié)會(huì )應制定本行業(yè)自律公約，協(xié)助監督檢查部門(mén)對不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查，制止行業(yè)不正當競爭行為。

　　第六條　本市鼓勵、支持、保護正當競爭。任何組織和個(gè)人對不正當競爭行為有權舉報，監督檢查部門(mén)應為其保密。

　　對制止不正當競爭行為成績(jì)顯著(zhù)以及舉報不正當競爭行為屬實(shí)的，應予以獎勵。

　　第二章　不正當競爭行為的禁止

　　第七條　經(jīng)營(yíng)者不得從事下列假冒注冊商標行為：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)注冊商標所有人許可，在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標；

　�。ǘ�）銷(xiāo)售假冒他人注冊商標的商品；

　�。ㄈ�）偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊商標標識；

　�。ㄋ模┰谕�一種或者類(lèi)似商品上，將與他人注冊商標相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱(chēng)或者商品裝璜使用；

　�。ㄎ澹┰诮�(jīng)營(yíng)活動(dòng)中擅自使用與馳名商標相同或近似的商標。

　　第八條　經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝璜，或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝璜。

　　經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售明知與知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝璜相同或近似的商品以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售該商品的包裝、裝璜。

　　本條所稱(chēng)知名商品是指下列商品：

　�。ㄒ唬┚哂旭Y名商標稱(chēng)號的商品；

　�。ǘ�）具有著(zhù)名商標稱(chēng)號的商品；

　�。ㄈ�）具有一定知名度為相關(guān)公眾知悉的其它商品。

　　第九條　經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用他人的單位名稱(chēng)、姓名、特殊標識或者代表其名稱(chēng)、姓名、特殊標識的文字、圖形、代號、條形碼、標志，使人誤認為是他人的商品或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　租賃他人柜臺、場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者必須標明其真實(shí)的名稱(chēng)和標記，不得以出租人名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段，對商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表示：

　�。ㄒ唬┰谏唐飞蟼卧旎蛘呙坝谜J證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；

　�。ǘ�）使用被取消的認證標志或者名優(yōu)標志；

　�。ㄈ�）偽造或者冒用質(zhì)量檢驗合格證明、許可證及其標記、編號或者監制單位；

　�。ㄋ模﹤卧靻挝幻�稱(chēng)、單位地址、產(chǎn)地；

　�。ㄎ澹﹤卧焐唐芬幐�、等級、成分及含量；

　�。�六）偽造商品生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期等；

　�。ㄆ撸﹤卧�、擅自制造認證標志、名優(yōu)標志、防偽標識、商品條形碼，或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的認證標志、名優(yōu)標志、防偽標識、商品條形碼；

　�。ò耍┊a(chǎn)品或者包裝上的標識依法應當標明的內容而未標明。

　　第十一條　經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對自己的商業(yè)信譽(yù)或對商品的價(jià)格、質(zhì)量、制作成分、制作方式、性能、用途、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、重量、含量、數量、有效期限、使用方式、知識產(chǎn)權狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、銷(xiāo)售服務(wù)等作引入誤解或虛假的宣傳或表示。

　　本條所稱(chēng)的其他方法，是指下列行為：

　�。ㄒ唬┲甘顾�人或者親自進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導；

　�。ǘ�）進(jìn)行虛假的或者引入誤解的現場(chǎng)演示和說(shuō)明；

　�。ㄈ�）印制、張貼、散發(fā)、郵寄引人誤解或虛假的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和其他宣傳材料；

　�。ㄋ模┰诮�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內對商品作引入誤解或虛假的文字標注、說(shuō)明或者解釋?zhuān)?/p>

　　五通過(guò)公共傳播媒介作引入誤解或虛假的宣傳報道。

　　公共傳播媒介及其工作者不得對經(jīng)營(yíng)者或商品作虛假宣傳報道。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛假事實(shí)或者采用其他不正當手段，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

　　經(jīng)營(yíng)者不得把自己的商品與其他經(jīng)營(yíng)者的商品作不適當的比較，貶低其他經(jīng)營(yíng)者的商品。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品，排擠競爭對手。

　　前款所指成本包括生產(chǎn)成本或銷(xiāo)售成本。生產(chǎn)成本按國家有關(guān)規定確定。銷(xiāo)售成本按生產(chǎn)成本加上稅收、合理費用和利潤確定。

　　有下列情形之一的，不屬于不正當競爭行為：

　�。ㄒ唬╀N(xiāo)售鮮活商品；

　�。ǘ�）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

　�。ㄈ�）季節性降價(jià)；

　�。ㄋ模┮蚯鍍攤鶆�(wù)、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品；

　�。ㄎ澹╀N(xiāo)售符合規定的處理品。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，不得違背購買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加不合理條件。

　　經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、店堂告示、通知、聲明等方式對經(jīng)營(yíng)者、消費者作出顯失公平的規定，或者減輕、免除其依法所應當承擔的責任。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列強制行為：

　�。ㄒ唬�強迫他人與自己交易，或者強迫他人放棄與自己競爭對手進(jìn)行交易；

　�。ǘ�）強迫他人與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易，或者阻礙他人之間建立交易關(guān)系；

　�。ㄈ�）強迫競爭對手回避或放棄與自己進(jìn)行競爭；

　�。ㄋ模┢渌鼜娰I(mǎi)強賣(mài)、欺行霸市行為。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者不得以契約、協(xié)議等方式聯(lián)合實(shí)施下列限制競爭行為：

　�。ㄒ唬┞�(lián)合確定商品的購銷(xiāo)價(jià)格；

　�。ǘ�）限定聯(lián)合各方商品的產(chǎn)購銷(xiāo)數量；

　�。ㄈ�）劃分商品的產(chǎn)購銷(xiāo)范圍及交易地區，交易對象；

　�。ㄋ模┚芙^購買(mǎi)或者銷(xiāo)售特定經(jīng)營(yíng)者的商品。

　　法律、法規另有規定的除外。

　　第十七條　招標者和投標者不得采用下列手段從事招標和投標：

　�。ㄒ唬┩稑苏咧�間相互約定，共同抬高或者壓低投標報價(jià)；

　�。ǘ�）投標者之間相互約定，在招標項目中輪流中標；

　�。ㄈ�）招標者向投標者泄露標底或者其他投標者的標書(shū)內容；

　�。ㄋ模┩稑苏咧�間或者投標者與招標者之間相互約定，中標后給予對方額外補償；

　�。ㄎ澹┩稑苏咧�間或者招標者與投標者之間在招標過(guò)程中的其他串通舞弊行為。

　　第十八條　拍賣(mài)當事入不得采用下列手段從事拍賣(mài)和競買(mǎi)：

　�。ㄒ唬└傎I(mǎi)人之間相互約定，共同壓低拍賣(mài)標的物的報價(jià)；

　�。ǘ�）競買(mǎi)人之間或拍賣(mài)委托人及其代理人與競買(mǎi)人之間相互約定，拍賣(mài)成交后給予對方額外補償；

　�。ㄈ�）拍賣(mài)人不按規定收取傭金的；

　�。ㄋ模┡馁u(mài)人、拍賣(mài)委托人及其代理人參與競買(mǎi)或委托他人參與競買(mǎi)；

　�。ㄎ澹└傎I(mǎi)人之間、競買(mǎi)人與拍賣(mài)委托人及其代理人之間的其他串通舞弊行為。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

　�。ㄒ唬┮员I竊、利誘、脅迫或者其他不正當競爭手段獲取權利人的商業(yè)秘密；

　�。ǘ�）披露、使用或者允許他人使用以前項所列手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；

　�。ㄈ�）違反合同約定或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；

　�。ㄋ模┮愿咝交蛘咂渌麅�(yōu)厚條件聘用掌握或者了解權利人商業(yè)秘密的人員，以獲取、使用、披露權利人的商業(yè)秘密。

　　第三人明知或者應知商品秘密是通過(guò)前款所列違法行為獲取、使用、披露的，而獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

　　本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息，包括原料配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設計資料、管理方案、營(yíng)銷(xiāo)策略、客戶(hù)名單、貨源情報等。

　　第二十條　經(jīng)營(yíng)者所屬工作人員不得利用職務(wù)便利從事下列徇私競業(yè)行為：

　�。ㄒ唬┳约航�(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職的單位同類(lèi)的業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）以高于市場(chǎng)價(jià)格水平的價(jià)格向利害關(guān)系人采購商品或者以低于市場(chǎng)價(jià)格水平的價(jià)格向利害關(guān)系人銷(xiāo)售商品；

　�。ㄈ�）向利害關(guān)系人采購不合格商品。

　　前款所稱(chēng)工作人員是指經(jīng)營(yíng)者的董事、經(jīng)理、合伙入、直接業(yè)務(wù)人員；所稱(chēng)利害關(guān)系人是指工作人員的親友或其投資或擔任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。

　　第二十一條　經(jīng)營(yíng)者不得利用現金、實(shí)物或者其他使對方受益的手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品。不得在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣，對方單位或者個(gè)人不得在帳外暗中收受回扣。

　　經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品的，可以以明示的方式給對方折扣、給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者也必須如實(shí)入帳。

　　第二十二條　經(jīng)營(yíng)者不得以下列手段從事有獎銷(xiāo)售：

　�。ㄒ唬┲e稱(chēng)有獎或者對所進(jìn)行的有獎銷(xiāo)售的有關(guān)情況作引入誤解的虛假表示；

　�。ǘ�）設有中獎標志的商品、獎券未全部投放市場(chǎng)，或者未同時(shí)將設有中獎標志的商品、獎券和沒(méi)有中獎標志的商品、獎券投放市場(chǎng)，或者未同時(shí)將標有不同等級的中獎標志的商品、獎券投放市場(chǎng)；

　�。ㄈ�）內定中獎人員；

　�。ㄋ模┯歇勪N(xiāo)售推銷(xiāo)的商品價(jià)格高于同期同種商品市場(chǎng)價(jià)格水平的；

　�。ㄎ澹┛杖彼�承諾的獎項；

　�。�六）總獎勵額與所承諾的數額不符的。

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)者不得從事下列向消費者附帶贈送禮品的銷(xiāo)售活動(dòng)：

　�。ㄒ唬�對贈品的品種和數量等作引入誤解或者虛假的宣傳的；

　�。ǘ�）推銷(xiāo)的商品價(jià)格高于同期同種商品市場(chǎng)價(jià)格水平的；

　�。ㄈ�）對購買(mǎi)商品的消費者采取歧視待遇的；

　�。ㄋ模┵浧肥羌倜皞瘟赢a(chǎn)品的。

　　第二十四條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者或具有經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢的經(jīng)營(yíng)者，不得采用下列手段，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競爭：

　�。ㄒ唬�強制或限定消費者只能購買(mǎi)、使用其提供的或其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品，而不得購買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標準要求的同種商品；

　�。ǘ�）對不接受其不合理要求的消費者，拒絕、中斷或者削減供應相關(guān)商品或者濫收費用；

　�。ㄈ�）以檢驗商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙消費者購買(mǎi)或使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標準要求的其他商品；

　�。ㄋ模┢渌麨E用經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，妨礙他人公平競爭的行為。

　　第二十五條　各級人民政府及其所屬部門(mén)以及具有行政管理職能的其它組織不得濫用行政權力，實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┫薅ń�(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品的范圍、方式、對象、數量、價(jià)格等；

　�。ǘ�）限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品；

　�。ㄈ�）采用建關(guān)設卡、提高檢驗標準、增加審批手續等手段，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)；

　�。ㄋ模┫拗平�(jīng)營(yíng)者的其他正當經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三章　監督檢查

　　第二十六條　監督檢查部門(mén)在監督檢查不正當競爭行為時(shí)，有權行使下列職權：

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國反不正當競爭法》第十七條規定的職權；

　�。ǘ�）對有可能被轉移、隱匿、銷(xiāo)毀的與不正當競爭行為有關(guān)的財物，經(jīng)監督檢查部門(mén)負責人批準可以查封、扣押。在查封、扣押期內，商品有效期限即將到期的，可在征得當事人同意后，先行處理。

　　查封、扣押的財物，自查封、扣押通知送達或者公告之日起三個(gè)月內無(wú)法找到當事人或當事人不來(lái)接受處理的，按無(wú)主財產(chǎn)上繳財政。

　�。ㄈ�）按法律、法規的規定，向金融機構查詢(xún)與不正當競爭行為有關(guān)的存款及來(lái)往款項。

　　第二十七條　經(jīng)營(yíng)者、消費者在其合法權益受到不正當競爭行為侵害時(shí)，有權向監督檢查部門(mén)投訴，監督檢查部門(mén)在接到投訴后，應當在7日內做出是否受理的書(shū)面決定，并通知投訴人；對決定受理的投訴，應當在一個(gè)月內作出處理；重大和復雜的案件經(jīng)監督檢查部門(mén)負責人批準，可以適當延長(cháng)，但最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月。

　　第四章　法律責任

　　第二十八條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者、消費者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者、消費者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應承擔被侵害的經(jīng)營(yíng)者、消費者因調查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

　　第二十九條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定的，由監督檢查部門(mén)責令改正或限期改正，沒(méi)收違法所得和非法財物，并可按本章規定處以罰款。

　　第三十條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條規定的，處以違法經(jīng)營(yíng)額50%以下或者侵權所獲利潤5倍以下的罰款。

　　第三十一條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條、第九條規定的，處以違法經(jīng)營(yíng)額30010以下或者違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第三十二條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條規定的，處以該批產(chǎn)品貨值1倍以上5倍以下的罰款。

　　第三十三條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十三條規定的，處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　公共傳播媒介違反本條例第十一條第三款規定，處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十二條、第十三條規定的，處以5千元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十五條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條規定的，處以1千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十六條　拍賣(mài)當事人違反第十八條規定，對拍賣(mài)人處以拍賣(mài)傭金1倍以上5倍以下罰款，對拍賣(mài)委托人處以拍賣(mài)成交價(jià)30010以下或最高應價(jià)10%以上50%以下罰款；對競買(mǎi)人處以最高應價(jià)10010以上30%以下的罰款。

　　第三十七條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十二條規定的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十四條規定的，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　被指定的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品價(jià)格高于同期同種商品的市場(chǎng)價(jià)格水平或濫收費用的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條　政府及其所屬部門(mén)違反本條例第二十五條規定的，限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區之間正常流通的，由上級機關(guān)責令其改正；情節嚴重的，由同級或者上級機關(guān)對直接責任入給予行政處分。

　　被指定的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品價(jià)格高于同期同種商品的市場(chǎng)價(jià)格水平或濫收費用的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　被檢查的經(jīng)營(yíng)者拒絕接受或阻撓監督檢查部門(mén)監督檢查或提供虛假資料的，處以1千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　經(jīng)營(yíng)者擅自轉移被查封、扣押的財物的，處以相當于該批財物貨款1倍以上3倍以下的罰款。

　　第四十二條　當事人對監督檢查部門(mén)的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第四十三條　經(jīng)營(yíng)者違反本條例觸犯刑律，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條　監督檢查部門(mén)違法采取行政強制措施或行政處罰，侵害經(jīng)營(yíng)者合法權益的，依法承擔賠償責任。

　　第四十五條　監督檢查部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第四十六條　本條例的具體應用問(wèn)題由廈門(mén)市人民政府負責解釋。

　　第四十七條　本條例自1998年1月1日起施行。