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2013-10-14 15:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了加強船舶防涌潮、防洪、防臺的安全管理,提高抗御自然災害的能力,保障船舶、排筏、設施以及人身和財產(chǎn)的安全,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》及有關(guān)法規,結合本市實(shí)際,制定本規定。
第二條 凡在杭州市行政區域(包括市轄縣、市)通航水域內航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)船舶)的所有人和經(jīng)營(yíng)人,都必須遵守本規定。
第三條 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪、防臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三防)安全管理的行政主管機關(guān)。
市、縣(市)港航監督機構具體負責實(shí)施本規定。
縣(市)交通局負責協(xié)調、監督當地港航監督機構對船舶“三防”的安全管理工作。
公安、林水、電力、氣象等部門(mén)應按各自的職責范圍,協(xié)助港航監督機構做好船舶“三防”安全管理工作。
第二章 防涌潮安全管理
第四條 錢(qián)塘江因受潮汐影響,在特殊地理位置和條件下,周期性地發(fā)生波峰破碎倒卷形成涌潮時(shí),為船舶防涌潮期。
第五條 凡在錢(qián)塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人,必須服從港航監督機構的監督管理,接受對其進(jìn)行的防涌潮技能指導。
第六條 在錢(qián)塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人,應當經(jīng)常對其船舶進(jìn)行安全檢查,保持處于適航狀態(tài)和良好技術(shù)狀況,并定期對船員進(jìn)行必要的防涌潮安全教育,保證船舶在涌潮期的適航性。
第七條 凡在錢(qián)塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶,必須配備相應高一等級錨系設備和能接收涌潮、氣象警報的通訊設備或接收器,并應配備足以保證船舶安全的船員。
有關(guān)船閘、作業(yè)區、裝卸點(diǎn)亦應配置涌潮、氣象警報接收器。
第八條 在防涌潮期內禁止載重20噸(不含20噸)以下的船舶駛入錢(qián)塘江水域。
在防涌潮期內對不熟悉錢(qián)塘江涌潮的外地船舶,應當由港航監督機構或經(jīng)港航監督機構認可的部門(mén)引航。
第九條 防涌潮期間,港航監督機構應視涌潮情況發(fā)布涌潮警報,并將涌潮經(jīng)過(guò)的高度、時(shí)間在涌潮警報中發(fā)布;信號臺懸掛有關(guān)禁止航行信號標志。
第十條 港航監督機構發(fā)布涌潮警報后,航行船舶(不含海船,下同)不得駛入錢(qián)江一橋下游水域。在錢(qián)塘江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶,應按規定進(jìn)入避涌潮錨地或指定的錨地錨泊避涌潮,船員必須著(zhù)救生衣。
第十一條 涌潮警報發(fā)布后,錢(qián)塘江水域各渡船、客船必須按規定停止營(yíng)運,并駛入錨地錨泊避涌潮;有關(guān)船閘應停止將船舶放入錢(qián)塘江水域;裝卸作業(yè)區、裝卸點(diǎn)必須停止作業(yè);嚴禁船隊拖帶過(guò)涌潮。
第十二條 涌潮過(guò)后,港航監督機構應及時(shí)解除涌朝警報,恢復船舶通航。信號臺應懸掛準許航行信號。
第三章 防洪水安全管理
第十三條 錢(qián)塘江水域達到洪水警戒水位或富春江水庫大壩泄洪流量大于等于4000立方米/秒時(shí),錢(qián)塘江、富春江、浦陽(yáng)江即進(jìn)入船舶防洪期。
內河達到洪水警戒水位時(shí),內河即進(jìn)入船舶防洪期。
新安江、富春江、青山水庫達到洪水警戒水位時(shí),即進(jìn)入船舶防洪期。
第十四條 船舶防洪期間,港航監督機構應視洪水及流速情況,發(fā)布航行防洪信息、限航、禁航通告和確定停航時(shí)期。
第十五條 船舶防洪限航期間,除搶險、救災等急需物資運輸船舶外,其他船舶應當停航。
第十六條 搶險、救災運輸船舶在防洪限航期航行,必須保持安全航速,船舶逆流航行時(shí),航速不得小于2.5公里/小時(shí);船隊通過(guò)橋孔時(shí)應當系正短纜,并加固拖纜,必要時(shí)可實(shí)施分批拖帶或拖曳等措施。船長(cháng)、被拖船長(cháng)應親自操舵,確保船舶安全航行。
第十七條 防洪期間海船進(jìn)出錢(qián)塘江水域應當向當地港航監督機構報告,并應制訂切實(shí)可行的安全措施后,方可航行。
第十八條 新安江水庫大壩泄洪時(shí),水庫內的船舶不得進(jìn)入距大壩5公里水域,白沙大橋上游水域的船舶必須到白沙大橋下游安全水域避洪。
富春江水庫大壩泄洪時(shí),水庫內的船舶不得進(jìn)入距大壩1公里水域,大壩下游的船舶必須到安全水域避洪。
第十九條 錢(qián)塘江、富春江、浦陽(yáng)江、內河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩泄流量大于6000立方米/秒時(shí),港航監督機構應視航段流速發(fā)布禁航通告。禁航期間船舶禁止航行(海船除外,但不得進(jìn)入錢(qián)江二橋以上水域)。
解除禁航由港航監督機構發(fā)布恢復船舶通航通告。
第四章 防臺風(fēng)安全管理
第二十條 在氣象部門(mén)發(fā)布浙江沿海熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)警報(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺風(fēng))時(shí),本市通航水域即進(jìn)入防臺期,由市港航監督機構發(fā)布船舶防臺信息、防臺警報和確定停止船舶簽證、渡運、進(jìn)出錢(qián)塘江水域時(shí)期。在港船舶應做好防臺安全工作,留有足夠的人員值班。
第二十一條 在氣象部門(mén)發(fā)布當地臺風(fēng)緊急警報后,港航監督機構應視臺風(fēng)移動(dòng)情況發(fā)布以下清港指令。
。ㄒ唬┙瑰X(qián)塘江水域船舶航行,指定船舶駛往避風(fēng)錨地錨泊。
。ǘ⿲Ω淮航、浦陽(yáng)江、內河的船舶令其就近錨泊,并按規定加固船舶纜繩。
。ㄈ┐l停止向錢(qián)塘江放行船舶。
第二十二條 港航監督機構可視臺風(fēng)情況決定,解除航行防臺警報和恢復船舶通航。
第五章 罰則
第二十三條 有下列情況之一的,由港航監督機構予以警告、責令改正,并可視情處以500元以下的罰款:
。ㄒ唬┐安话匆幎ǖ藉^地、錨泊停泊的;
。ǘ┎话匆幎ㄅ鋫湎鄳^系設備或不配備涌潮、氣象警報通訊設備或接收器的;
。ㄈ┐瑔T不按規定著(zhù)救生衣的。
第二十四條 有下列情況之一的,由港航監督機構予以警告、責令改正,并可視情處以500元以上1000元以下的罰款:
。ㄒ唬┐安话聪藓、禁航規定航行的;
。ǘ┐l不按規定擅將船舶放入錢(qián)塘江的;
。ㄈ┯砍本瘓笃陂g作業(yè)區、裝卸點(diǎn)不按規定繼續作業(yè)的;
。ㄋ模┐霸谟砍敝忻半U航行的;
。ㄎ澹┛痛、渡船在涌潮警報期間不按規定繼續載客(車(chē))過(guò)潮的;
。┌l(fā)布清港指令后船舶不離港的;
。ㄆ撸┯砍本瘓笃陂g船隊拖帶過(guò)潮的。
第二十五條 對違反本規定第二十四條規定的船舶,經(jīng)港航監督機構發(fā)出警告后,仍不聽(tīng)勸阻的,必要時(shí)港航監督機構可以采取強制性處置措施。
第二十六條 對違反本規定實(shí)施的行政處罰,必須按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進(jìn)行。
第二十七條 當事人對處罰決定不服的,可依法向本級人民政府申請復議,或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第六章 附則
第二十八條 本規定由杭州市人民政府法制局負責解釋?zhuān)唧w應用問(wèn)題由杭州市交通局負責解釋。
第二十九條 本規定自發(fā)布之日起施行。
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