第一章　總則

　　第一條　為加強城市節約用水管理，合理利用水資源，適應生產(chǎn)和人民生活的需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》和《城市節約用水管理規定》，結合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規劃區內節約用水的管理。

　　在本市城市規劃區內生產(chǎn)和使用市政供水、自建設施供水的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

　　第三條　城市用水應采用和推廣先進(jìn)的節水技術(shù)，提高城市節約用水科學(xué)技術(shù)水平。

　　第四條　市人民政府公用事業(yè)行政主管部門(mén)負責城市節約用水管理工作，業(yè)務(wù)上受同級水行政主管部門(mén)的指導。城市節約用水管理部門(mén)負責日常管理工作，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)城市節約用水的法律、法規、規章和政策。

　�。ǘ�）參與編制并組織實(shí)施城市節水規劃。

　�。ㄈ�）按規定編制各類(lèi)用水定額草案。

　�。ㄋ模┌绰氊煓嘞迣徟�、下達用水計劃指標和節水計劃指標，考核用水計劃和節水計劃的執行情況。

　�。ㄎ澹┕芾沓鞘泄澦�項目發(fā)展資金。

　�。�六）監督、檢查、指導城市節約用水工作。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展城市節約用水的宣傳教育工作。

　�。ò耍┩茝V先進(jìn)節水技術(shù)和經(jīng)驗。

　�。ň牛┲笇Ц骺h（市）、區城市節約用水管理部門(mén)的業(yè)務(wù)工作。

　　市有關(guān)行政部門(mén)應按各自職責分工，配合市城市建設行政主管部門(mén)做好城市節約用水管理工作。

　　第五條　各級節水管理部門(mén)，應搞好節水宣傳教育，普及節水常識，提高全民的節水意識。任何單位和個(gè)人都有節約用水的義務(wù)，并有對浪費水的行為進(jìn)行制止、揭發(fā)、舉報的權利。

　　第六條　市人民政府對在城市節約用水工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。

　　第二章　計劃用水

　　第七條　城市用水實(shí)行計劃管理。

　　市城市建設行政主管部門(mén)應根據市水資源統籌規劃和水長(cháng)期供求計劃，制定城市年度用水計劃，經(jīng)市人民政府批準后，下達執行。

　　第八條　城市節約用水管理部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，定期考核用水定額執行情況。

　　第九條　計劃用水戶(hù)的年度用水量指標，由城市節約用水管理部門(mén)依據城市年度用水計劃，結合其行業(yè)用水定額及生產(chǎn)工作計劃核定，并定期考核。

　　第十條　新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試制期間的用水量指標，由城市節約用水管理部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)核定，另行下達。

　　第十一條　城市用水要以表計量。各用水單位必須按規定安裝水表。新建居民住宅須一戶(hù)一表�，F有居民住宅尚未安裝分戶(hù)計量水表的，由產(chǎn)權所有者在限期內安裝。

　　計量水表必須保持齊備、完好。市政供水部門(mén)和產(chǎn)權單位應按規定維修、更換水表。

　　第十二條　凡新建、改建、擴建自備取水設施需增加取水量的，須到城市節約用水管理部門(mén)申報取水計劃指標，經(jīng)核定后，按國家有關(guān)規定申請取水許可。

　　第十三條　凡基建、管網(wǎng)沖洗打壓、澆注冰場(chǎng)等臨時(shí)用水的，須到城市節約用水管理部門(mén)申請用水計劃指標。臨時(shí)使用市政供水的，還須到市政供水部門(mén)辦理臨時(shí)用水審批手續，領(lǐng)取臨時(shí)用水許可證。

　　第十四條　凡需增加市政供水用水指標的，須到城市節約用水管理部門(mén)申請用水計劃指標。由于新建、改建、擴建工程項目等原因增加用水指標的，按省有關(guān)規定繳納給水工程建設費。由于調整工藝、增加產(chǎn)量、變換產(chǎn)品品種、增加人員等原因增加用水指標的，按規定的標準向城市節約用水管理部門(mén)繳納一次性的用水增容費。

　　給水工程建設費和用水增容費用于城市新水源的開(kāi)發(fā)和供水工程建設。

　　第十五條　計劃用水戶(hù)應與城市節約用水管理部門(mén)簽訂《超計劃用水加價(jià)水費收繳合同書(shū)》。

　　超計劃用水加價(jià)水費以委托收款（履約付款）方式結算。

　　第十六條　用水單位超計劃用水的，必須按下列標準在規定的時(shí)間內繳納加價(jià)水費。

　�。ㄒ唬┏�計劃用水百分之十以下（含百分之十）的，超用部分加價(jià)一倍。

　�。ǘ�）超計劃用水百分之二十以下（含百分之二十）的，超用部分加價(jià)二倍。

　�。ㄈ�）超計劃用水百分之二十以上的，超用部分加價(jià)三倍。

　　第三章　節約用水

　　第十七條　城市節約用水管理部門(mén)應會(huì )同市經(jīng)濟管理部門(mén)，根據城市節約用水規劃和城市年度用水計劃，制定市節約用水年度計劃，經(jīng)市人民政府批準后下達執行。

　　各有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)依據市節約用水規劃和市節約用水年度計劃，制定本行業(yè)或所屬單位的節約用水規劃和節約用水年度計劃，并報城市節約用水管理部門(mén)備案。

　　第十八條　城市新建、改建、擴建的工程項目，必須選擇先進(jìn)、配套的節水設施，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。城市節約用水管理部門(mén)應參加有關(guān)部門(mén)組織的設計評審；用水設施建成后，經(jīng)城市節約用水管理部門(mén)驗收合格后方可投入使用。

　　第十九條　工業(yè)生產(chǎn)用水中的冷卻水必須循環(huán)使用，工藝洗滌水應采取一水多用，廢水回收處理、綜合利用等措施降低水耗，提高重復利用率。

　　第二十條　基建用水必須安裝水表。

　　施工單位要指定專(zhuān)人管理工地用水，清洗、浸泡建筑材料必須使用容器。

　　第二十一條　賓館、飯店、旅店、浴池、醫院等用水量較大的單位，應因地制宜采取節水措施，實(shí)行科學(xué)用水。

　　第二十二條　按規定應沖刷的室內外地面和車(chē)輛，沖刷時(shí)必須按規定使用節水器具和設備。

　　第二十三條　任何單位和個(gè)人不得使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果林和農田。

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人都要愛(ài)護供水、用水設施。

　　城市供水設施由供水單位負責維修和管理。用水設施由產(chǎn)權單位或受其委托的單位負責維護和管理。發(fā)現跑水或漏水的，責任單位必須立即止水，并及時(shí)組織搶修。

　　用水單位和個(gè)人不得人為造成跑水、漏水、“常流水”。

　　第二十五條　用水單位要采用國家、省、市推薦的節水設備和器具。

　　新建居民住宅要安裝節水型器具，現有居民住宅應分期更換安裝節水型器具。

　　禁止使用國家已明令淘汰的用水設備和器具。

　　第二十六條　計劃用水戶(hù)要做好節水統計工作，建立健全原始記錄和統計臺帳，并按規定向城市節約用水管理部門(mén)報送統計報表。不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

　　第二十七條　計劃用水戶(hù)要按規定開(kāi)展水平衡測試工作，水平衡測試結果報城市節約用水管理部門(mén)，經(jīng)審查合格后發(fā)給水平衡測試合格證書(shū)。

　　第二十八條　城市每年收繳的地下水資源費和超計劃用水加價(jià)水費應全額上繳市財政部門(mén)，其中20％作為城市節水項目發(fā)展資金。

　　城市節水項目發(fā)展資金實(shí)行有償使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第二十九條　用水單位應有計劃地增建和改造節水設施。

　　凡新建、改建、擴建專(zhuān)項節水設施的，必須由城市節約用水管理部門(mén)參與可行性研究論證和竣工驗收。

　　增建和改造節水設施的資金需要從城市節水項目發(fā)展資金中解決的，向城市節約用水管理部門(mén)申請，由城市節約用水管理部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審查批準。

　　用水企業(yè)每年的更新改造資金，應按規定的比例用于節水設施建設和節水技術(shù)改造。

　　第三十條　計劃用水戶(hù)經(jīng)城市節約用水管理部門(mén)考核后，按有關(guān)規定提取節水獎。企業(yè)的節水獎從節約的水費中列支，計入成本；行政、事業(yè)單位的節水獎在行政事業(yè)費中列支。此項獎金不征收獎金稅。

　　第四章　法律責任

　　第三十一條　對違反本條例的，由城市節約用水管理部門(mén)，按下列規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┻`反第十一條、第二十條第一款規定，未按規定安裝水表的，除按規定收繳水費外，對責任單位按月處以管徑額定流量應繳水費1至3倍的罰款，新建居民住宅按每月每戶(hù)5元的標準對產(chǎn)權單位處以罰款，直至按規定安裝水表之日為止。

　�。ǘ�）違反第十二條、第十三條規定，未按規定辦理用水計劃指標的，除責令其限期補辦外，所用水量均按超計劃用水加價(jià)水費標準收費。

　�。ㄈ�）違反第十六條規定，逾期不繳納超計劃用水加價(jià)水費的，從限期終了次日起按日加收超計劃用水加價(jià)水費5‰的滯納金。

　�。ㄋ模┻`反第十八條規定，未與主體工程同時(shí)建設配套的節水設施或節水設施經(jīng)驗收不合格的，責令其限期配建或完善，并從該項目投產(chǎn)使用之日起，處以其應節水量水費額1至3倍的罰款，直至采取節水措施，并經(jīng)城市節約用水管理部門(mén)驗收合格為止。

　�。ㄎ澹┻`反第十九條規定，冷卻水未采取措施循環(huán)使用的，責令其限期改正。逾期不改正的，由市公用事業(yè)行政主管部門(mén)限制其用水量，或者停止供水。

　�。�六）違反第二十條、第二十二條、第二十三條規定的，按超計劃用水收取加價(jià)水費。

　�。ㄆ撸┻`反第二十四條第二款規定，責任單位在發(fā)現跑、漏水后未按時(shí)組織搶修的，按浪費的水量計算，處以水費5倍的罰款。

　�。ò耍┻`反第二十四條第三款規定，因管理不善人為造成漏水的，每個(gè)滴漏點(diǎn)處以10元至50元的罰款；造成跑水和“常流水”的，每個(gè)浪費點(diǎn)處以100元至300元的罰款。

　　第三十二條　行政機關(guān)在作出責令停止供水及5000元以上（含5000元）罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，行政機關(guān)應當組織聽(tīng)證。

　　第三十三條　違反第二十六條規定的，由政府統計機構按《吉林省統計管理條例》和《吉林市統計管理條例》的有關(guān)規定予以處罰。

　　第三十四條　凡按本條例收取的罰款，應按規定上繳國庫。

　　第三十五條　當事者對處罰決定和限期收繳加價(jià)水費決定不服的，可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內向作出決定的上一級行政機關(guān)申請復議。復議機關(guān)應在收到復議申請之日起三十日內作出復議決定。對復議決定仍不服的，可在收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行的，由作出決定的部門(mén)或復議機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十六條　節約用水管理工作人員，要秉公執法。在執行公務(wù)時(shí)，必須出示有關(guān)證件。對濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，由本單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第三十七條　本條例下列用語(yǔ)的含義為：

　　計劃用水戶(hù)：是指日用水量十噸以上的單位和個(gè)人。

　　市政供水：是指由城市市政部門(mén)統一供應的自來(lái)水。

　　自建設施供水：是指城市市政部門(mén)以外的企業(yè)或單位所建的供水設施自供或轉供的水。

　　第三十八條　節水獎金的提取比率，由市城市建設行政主管部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)制定，報市人民政府批準后執行。

　　第三十九條　各縣（市）人民政府所在地的鎮（區）、獨立工礦區和建制鎮的節約用水管理工作，參照本條例執行。

　　第四十條　本條例由吉林市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責解釋。

　　第四十一條　本條例自1993年1月1日起施行。