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2013-09-27 14:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《吉林省城市公共客運管理條例》經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2009年9月25日通過(guò),現予公布,自2010年3月1日起施行。
2009年9月25日
第一章 總則
第一條 為了加強城市公共客運管理,規范城市公共客運市場(chǎng)秩序,保障乘客、城市公共客運經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的合法權益,促進(jìn)城市公共客運事業(yè)發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內城市公共客運規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、乘坐、管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)城市公共客運,包括城市公共汽電車(chē)客運和出租汽車(chē)客運。
城市公共汽電車(chē)客運,是指在城市內按照規定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間和價(jià)格,為社會(huì )公眾提供客運服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
出租汽車(chē)客運,是指按照乘客意愿和要求提供客運服務(wù),按里程和時(shí)間收費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 省和市、縣(市)城市公共客運主管部門(mén)負責指導、監督本行政區域城市公共客運的管理工作,其所屬的承擔城市公共客運管理職能的機構負責具體管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好與城市公共客運管理有關(guān)的工作。
第五條 城市公共汽電車(chē)客運具有公益性質(zhì)。城市人民政府應當在財政預算、財稅政策、資金安排、用地保障、設施建設、交通管理等方面支持城市公共汽電車(chē)客運優(yōu)先發(fā)展,確立城市公共汽電車(chē)客運在城市公共客運中的主體地位,為公眾提供安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟舒適、節能環(huán)保的公共客運服務(wù)。
出租汽車(chē)客運是城市公共客運的重要組成部分,城市人民政府應當按照有關(guān)規定,促進(jìn)出租汽車(chē)客運與其他客運方式協(xié)調發(fā)展。
第六條 城市人民政府應當鼓勵和引導城市公共客運逐步實(shí)行規;、集約化經(jīng)營(yíng);鼓勵使用節能、環(huán)保型車(chē)輛以及先進(jìn)技術(shù),提高公共客運行業(yè)服務(wù)能力。城市公共客運主管部門(mén)應當制定城市公共客運服務(wù)規范,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第七條 對在城市公共客運工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,城市人民政府應當給予獎勵。
第二章 規劃與建設
第八條 城市人民政府應當根據當地經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和人民生活需要編制城市公共汽電車(chē)客運專(zhuān)項規劃和出租汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃并公布實(shí)施。專(zhuān)項規劃應當符合城市綜合交通體系專(zhuān)項規劃。
城市公共汽電車(chē)客運專(zhuān)項規劃應當確定城市公共汽電車(chē)客運發(fā)展目標、規模、優(yōu)先發(fā)展的政策與措施,與其他交通運輸方式的接泊,客運設施,線(xiàn)路及站點(diǎn)布局等;出租汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃應當確定客運出租汽車(chē)投放數量、車(chē)型結構配置、服務(wù)場(chǎng)站、科技設施設備建設等。具體內容由省城市公共客運主管部門(mén)確定。
第九條 城市人民政府應當在城市規劃中確定相關(guān)城市公共客運設施用地,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。
第十條 實(shí)施新區開(kāi)發(fā)、舊城改造和建設飛機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育場(chǎng)(館)、公園等大型公共設施項目時(shí),城市人民政府應當組織配套建設相應的城市公共客運設施,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)竣工、同時(shí)交付使用。
第十一條 城市人民政府應當統一組織建設以下城市公共客運設施:
。ㄒ唬┩\(chē)場(chǎng)(站)、調度室(亭);
。ǘ┱九_設施(含站臺、候車(chē)亭、站桿、站牌);
。ㄈ┸(chē)輛軌道、隔離屏障、供電設施。
第十二條 城市公共客運設施由城市人民政府統一組織管理。
禁止擅自移動(dòng)、拆除、占用城市公共客運設施。因工程建設等原因確需移動(dòng)、拆除、占用的,建設單位應當按照市政公用設施有關(guān)規定辦理手續并予以補建。
第十三條 城市人民政府應當根據城市道路的實(shí)際狀況,開(kāi)設公共汽電車(chē)專(zhuān)用道和優(yōu)先通行信號系統。
第三章 城市公共汽電車(chē)客運
第十四條 城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路和站點(diǎn)設置,由城市公共客運主管部門(mén)會(huì )同公安、建設等部門(mén)根據城市公共汽電車(chē)客運專(zhuān)項規劃,遵循居民出行便捷、換乘方便、布局合理的原則,經(jīng)廣泛征求公眾意見(jiàn)后確定。
第十五條 城市公共汽電車(chē)站點(diǎn)由城市公共客運管理機構以所在道路、標志性建(構)筑物、公共設施、文物古跡、重要機關(guān)或者企事業(yè)單位的名稱(chēng)統一命名。
城市公共汽電車(chē)站點(diǎn)應當按照國家標準設置站牌。站牌應當標明線(xiàn)路名稱(chēng)、始末班車(chē)時(shí)間、所在站點(diǎn)和沿途?空军c(diǎn)名稱(chēng)等內容。
第十六條 城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度。從事城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)應當向城市公共客運管理機構申請取得城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可后,再申請線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可。
第十七條 申請城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可應當符合下列條件并提交相應材料:
。ㄒ唬┮婪ㄗ缘钠髽I(yè)法人;
。ǘ┯蟹铣鞘腥嗣裾蟮倪\營(yíng)資金、運營(yíng)車(chē)輛、場(chǎng)站設施;
。ㄈ┯邢鄳慕(jīng)營(yíng)管理人員、駕駛員、調度員和其他從業(yè)人員;
。ㄋ模┯泻侠、可行的經(jīng)營(yíng)方案;
。ㄎ澹┯薪∪目瓦\服務(wù)、安全管理等方面的運營(yíng)管理制度。
城市公共客運管理機構對符合許可條件的,頒發(fā)城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十八條 申請線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可應當符合城市公共客運管理機構規定的線(xiàn)路運營(yíng)方案要求,并提交相應材料。
線(xiàn)路運營(yíng)方案應當包括線(xiàn)路運營(yíng)協(xié)議條款、客運設施管理、運營(yíng)車(chē)輛及人員、服務(wù)要求、經(jīng)營(yíng)期限等內容。
第十九條 城市公共客運管理機構可以通過(guò)招投標或者直接許可的方式確定城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者。
不得以有償方式進(jìn)行線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可。
線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可不得轉讓。
第二十條 城市公共客運管理機構應當與取得城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者簽訂線(xiàn)路運營(yíng)協(xié)議。線(xiàn)路運營(yíng)協(xié)議應當包括線(xiàn)路名稱(chēng)、走向、站點(diǎn)、配備車(chē)輛數量與車(chē)型、首末班車(chē)時(shí)間、行車(chē)間隔、服務(wù)質(zhì)量及考核辦法、運營(yíng)協(xié)議的調整條件等。
城市公共客運管理機構可以根據城市規劃、建設施工情況、乘客需求、合同約定和國家有關(guān)規定調整線(xiàn)路運營(yíng)協(xié)議。
第二十一條 城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可期限最長(cháng)不得超過(guò)10年。線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)兩個(gè)月前,經(jīng)營(yíng)者可以向城市公共客運管理機構申請許可延續;對符合許可條件的,城市公共客運管理機構應當準予延續。
第二十二條 城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內,不得擅自變更線(xiàn)路運營(yíng)方案、暫;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。
確需變更線(xiàn)路運營(yíng)方案、暫;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)的,城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應當提前兩個(gè)月向城市公共客運管理機構提出申請。
城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者取得線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可超過(guò)一個(gè)月無(wú)正當理由未投入運營(yíng),以及投入運營(yíng)后無(wú)正當理由連續3日或者年度內累計7日停止運營(yíng)的,城市公共客運管理機構經(jīng)過(guò)告知后,可以注銷(xiāo)其線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可。
第二十三條 因道路交通管制、工程建設、舉辦重大活動(dòng)等特殊情況影響城市公共汽電車(chē)運行的,有關(guān)部門(mén)應當提前告知城市公共客運管理機構,由城市公共客運管理機構作出臨時(shí)調整線(xiàn)路的決定并提前向社會(huì )公布。
第二十四條 從事運營(yíng)的城市公共汽電車(chē)應當符合技術(shù)標準和服務(wù)規范,并取得車(chē)輛運營(yíng)證。車(chē)輛運營(yíng)證應當一車(chē)一證。
城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當按照國家和省有關(guān)規定維護、檢測車(chē)輛。
城市公共客運管理機構應當對車(chē)容車(chē)貌、車(chē)輛安全設施和服務(wù)設施、經(jīng)營(yíng)者維護、檢測的情況定期檢查。不得要求對同一項目進(jìn)行重復檢測。
禁止使用報廢車(chē)輛和擅自改裝車(chē)輛從事運營(yíng)。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者更新車(chē)輛應當向原許可機關(guān)辦理變更手續,車(chē)輛標準不得低于原車(chē)輛。車(chē)輛更新后,原許可經(jīng)營(yíng)期限不變。
第二十六條 利用運營(yíng)車(chē)輛設置廣告的,應當符合國家有關(guān)法律、法規規定和城市公共客運主管部門(mén)制定的服務(wù)規范。
第二十七條 城市公共客運主管部門(mén)和城市公共汽電車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當制定城市公共汽電車(chē)客運突發(fā)事件應急預案,遇有突發(fā)事件時(shí)應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
第二十八條 城市公共汽電車(chē)駕駛員應當符合下列條件,經(jīng)市、縣(市)城市公共客運管理機構考試合格,取得從業(yè)資格證:
。ㄒ唬┠行阅挲g在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,初中以上文化程度,身體健康;
。ǘ┯斜镜爻W(hù)口或者居住證;
。ㄈ┤〉孟鄳臋C動(dòng)車(chē)駕駛證1年以上,3年內無(wú)重大交通責任事故記錄;
。ㄋ模┳袷胤、法規。
從業(yè)資格證被吊銷(xiāo)的,自吊銷(xiāo)之日起5年內不得申請。
已經(jīng)取得道路運輸從業(yè)資格證的,可以從事相應的城市公共汽電車(chē)駕駛。
城市公共汽電車(chē)調度員、售票員應當由經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行培訓,考試合格后上崗。
第二十九條 城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑蘸硕ǖ木(xiàn)路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間運營(yíng);
。ǘ┌磿r(shí)向城市公共客運管理機構報送統計報表;
。ㄈ﹫绦袃r(jià)格管理部門(mén)規定的收費標準;
。ㄋ模檐(chē)輛配備線(xiàn)路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標志、特殊乘客專(zhuān)用座位、投訴電話(huà)等服務(wù)設施和標志;
。ㄎ澹┲贫◤臉I(yè)人員的安全操作規程,對駕駛員、調度員、售票員進(jìn)行安全和服務(wù)的教育培訓;
。┯鲇袚岆U救災和突發(fā)事件等特殊情況,服從當地人民政府的指揮調度;
。ㄆ撸┎坏冒才盼慈〉民{駛員從業(yè)資格證的人員從事運營(yíng);
。ò耍┌凑者\營(yíng)協(xié)議的約定運營(yíng)。
第三十條 城市公共汽電車(chē)駕駛員和售票員應當遵守下列規定:
。ㄒ唬╇S車(chē)攜帶車(chē)輛運營(yíng)證和從業(yè)資格證;
。ǘ┌凑蘸硕ǖ木(xiàn)路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間運營(yíng);
。ㄈ﹫绦袃r(jià)格管理部門(mén)規定的收費標準;
。ㄋ模┻\營(yíng)車(chē)輛因故障不能正常行駛時(shí),及時(shí)向乘客說(shuō)明原因,并安排乘客免費換乘同線(xiàn)路同方向車(chē)輛,后續車(chē)輛駕駛員和售票員不得拒載;
。ㄎ澹┎坏镁芙^按規定使用優(yōu)惠憑證的乘客乘車(chē);
。┌凑找幎{駛車(chē)輛,提供安全服務(wù);
。ㄆ撸┎坏镁茌d、甩客、敲詐乘客、站外上下客、滯站攬客。
第三十一條 乘坐城市公共汽電車(chē)應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌错樞蚺抨牭群虺塑(chē),先下后上;
。ǘ┥宪(chē)主動(dòng)購票、投幣或者出示有效乘車(chē)憑證;
。ㄈ﹥和w乘車(chē)的,應當按照人數購買(mǎi)車(chē)票;1名成人乘客可以免費攜帶1名身高1.2米(含1.2米)以下的兒童;
。ㄋ模┳砭普、精神病患者、行為不能自理者和學(xué)齡前兒童應當有看護陪同方可乘車(chē);
。ㄎ澹┎坏迷谲(chē)廂內吸煙、吐痰、亂扔雜物;
。┎坏脭y帶易燃、易爆、劇毒等危險品或者易污染、損傷他人的物品;
。ㄆ撸┎坏脭y帶動(dòng)物乘車(chē);
。ò耍┳袷仄渌嘘P(guān)乘車(chē)規定。
第三十二條 城市人民政府制定特殊群體乘坐城市公共汽電車(chē)的優(yōu)惠政策時(shí),應當明確優(yōu)惠乘車(chē)的條件、范圍、優(yōu)惠標準以及優(yōu)惠憑證辦理程序。
第三十三條 有下列情形之一的,城市人民政府應當對城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者給予相應的補貼或者補償:
。ㄒ唬﹫绦姓幎ǖ南拗苾r(jià)格造成的政策性虧損;
。ǘ﹫绦袃(yōu)惠乘車(chē)政策減少的收入;
。ㄈ┩瓿烧噶钚匀蝿(wù)增加的支出。
補貼和補償應當及時(shí)撥付,不得拖欠或者挪用。補貼和補償辦法由城市人民政府制定。
第四章 出租汽車(chē)客運
第三十四條 出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度。企業(yè)應當取得出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)資格后申請出租汽車(chē)運營(yíng)許可,個(gè)人應當取得駕駛員從業(yè)資格證后申請出租汽車(chē)運營(yíng)許可。
第三十五條 申請出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)資格應當符合下列條件并提交相應材料:
。ㄒ唬┮婪ㄗ缘钠髽I(yè)法人;
。ǘ┯蟹铣鞘腥嗣裾蟮倪\營(yíng)資金、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)方案;
。ㄈ┯邢鄳墓芾頇C構、管理人員;
。ㄋ模┯薪∪目瓦\服務(wù)、安全管理等方面的運營(yíng)管理制度。
城市公共客運管理機構對符合許可條件的,頒發(fā)城市出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)資格證件。
第三十六條 市、縣(市)人民政府可以依照法律、法規規定確定出租汽車(chē)運營(yíng)許可方式。采取有償出讓方式許可的,應當按照國家有關(guān)規定報請批準。
市、縣(市)人民政府應當實(shí)行出租汽車(chē)總量控制,并根據出租汽車(chē)客運專(zhuān)項規劃、市場(chǎng)供求狀況,結合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和城市規模等,合理確定出租汽車(chē)數量,并適時(shí)調整,保持市場(chǎng)供需基本平衡;在許可時(shí)不得承諾許可期限內不增加或者減少出租汽車(chē)數量。
出租汽車(chē)運營(yíng)許可期限最長(cháng)不得超過(guò)8年。
第三十七條 企業(yè)和個(gè)人申請出租汽車(chē)運營(yíng)許可應當符合下列條件并提交相應材料:
。ㄒ唬┯蟹嫌嘘P(guān)標準和城市人民政府規定的車(chē)輛;
。ǘ┯蟹媳緱l例規定條件的駕駛員;
。ㄈ┏鞘腥嗣裾幎ǖ钠渌麠l件。
個(gè)人只能申請一個(gè)出租汽車(chē)運營(yíng)許可。
城市公共客運管理機構對符合許可條件的,按車(chē)頒發(fā)出租汽車(chē)運營(yíng)許可證件。
第三十八條 以無(wú)償方式取得的出租汽車(chē)運營(yíng)許可不得轉讓。以有償方式取得出租汽車(chē)運營(yíng)許可2年以上或者經(jīng)營(yíng)者喪失經(jīng)營(yíng)能力的,經(jīng)過(guò)批準可以轉讓。受讓方應當符合許可條件。轉讓后原經(jīng)營(yíng)期限不變。
城市人民政府為了公共利益需要,可以變更或者撤回已經(jīng)生效的出租汽車(chē)運營(yíng)許可,并依法給予補償。
第三十九條 出租汽車(chē)運營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)一個(gè)月前,經(jīng)營(yíng)者可以向城市公共客運管理機構申請運營(yíng)許可延續;城市客運管理機構應當根據許可方式、許可條件和出租汽車(chē)投放數量等決定是否準予延續。
第四十條 出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內,不得擅自暫;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)者因故不能正常營(yíng)業(yè)的,應當到原許可機關(guān)辦理暫;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)手續,將有關(guān)證件交原許可機關(guān)登記保管。
經(jīng)營(yíng)者取得出租汽車(chē)運營(yíng)許可超過(guò)一個(gè)月無(wú)正當理由未投入運營(yíng),或者暫停經(jīng)營(yíng)超過(guò)一年仍未恢復運營(yíng)的,城市公共客運管理機構經(jīng)過(guò)告知后,可以注銷(xiāo)其運營(yíng)許可。
第四十一條 出租汽車(chē)客運駕駛員應當符合下列條件并提交相應材料,經(jīng)市、縣(市)城市公共客運管理機構考試合格,取得從業(yè)資格證:
。ㄒ唬┠行阅挲g在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,初中以上文化程度,身體健康;
。ǘ┯斜镜爻W(hù)口或者居住證;
。ㄈ┤〉孟鄳臋C動(dòng)車(chē)駕駛證1年以上,1年內無(wú)重大交通責任事故記錄;
。ㄋ模┳袷胤、法規。
從業(yè)資格證被吊銷(xiāo)的,自吊銷(xiāo)之日起5年內不得申請。
第四十二條 出租汽車(chē)應當符合車(chē)輛技術(shù)標準和服務(wù)規范,按照規定,配置標志頂燈、計價(jià)器、服務(wù)顯示標志,噴涂標識,貼掛運價(jià)標簽、乘客須知和服務(wù)監督卡等。
利用出租汽車(chē)設置廣告的,應當符合國家有關(guān)法律、法規規定和城市公共客運主管部門(mén)制定的服務(wù)規范。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家和省有關(guān)規定維護、檢測車(chē)輛。
城市公共客運管理機構應當對車(chē)容車(chē)貌、車(chē)輛安全設施和服務(wù)設施、經(jīng)營(yíng)者維護、檢測的情況定期檢查。不得要求對同一項目進(jìn)行重復檢測。
禁止使用報廢車(chē)輛和擅自改裝車(chē)輛從事運營(yíng)。
第四十三條 逐步推廣使用出租汽車(chē)專(zhuān)用號段牌照,鼓勵采用衛星定位系統、稅控計價(jià)器、電子識別系統等先進(jìn)技術(shù),加強出租汽車(chē)運營(yíng)管理。
鼓勵出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者采取預約服務(wù)、統一調度等方式提供出租汽車(chē)服務(wù),減少車(chē)輛空駛,提高里程利用率。
第四十四條 經(jīng)營(yíng)者更新車(chē)輛應當向原許可機關(guān)辦理變更手續,車(chē)輛標準不得低于原車(chē)輛,車(chē)型應當符合城市人民政府的有關(guān)規定。車(chē)輛更新后,原許可經(jīng)營(yíng)期限不變。
第四十五條 城市人民政府應當在機場(chǎng)、火車(chē)站等客流集散地設置出租汽車(chē)待租的運營(yíng)站(場(chǎng)),由城市公共客運管理機構指定單位或者人員進(jìn)行日常管理。
第四十六條 出租汽車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌磿r(shí)向城市公共客運管理機構報送統計報表;
。ǘ┐_定車(chē)輛駕駛員并到城市公共客運管理機構備案,辦理服務(wù)監督卡;
。ㄈ﹫绦袃r(jià)格管理部門(mén)規定的收費標準,公示收費項目和收費標準,向出租汽車(chē)駕駛員發(fā)放客運出租汽車(chē)專(zhuān)用票據;
。ㄋ模┡c聘用的駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同,不得損害駕駛員的合法權益;
。ㄎ澹┕挤⻊(wù)監督電話(huà),及時(shí)處理投訴;
。⿲︸{駛員進(jìn)行安全和服務(wù)的教育培訓;
。ㄆ撸┎坏盟阶园惭b、改動(dòng)、維修計價(jià)器和拆卸計價(jià)器鉛封;
。ò耍┎坏冒才盼慈〉民{駛員從業(yè)資格證和服務(wù)監督卡的人員運營(yíng)。
第四十七條 出租汽車(chē)駕駛員應當遵守下列規定:
。ㄒ唬╇S車(chē)攜帶出租汽車(chē)運營(yíng)許可證件、駕駛員從業(yè)資格證和服務(wù)監督卡;
。ǘ┌凑粘丝鸵蠡蛘吆侠淼穆肪(xiàn)行駛,不得繞行;
。ㄈ┌凑找幎ㄊ褂糜媰r(jià)器,不得私自改動(dòng)、維修計價(jià)器和拆卸計價(jià)器鉛封;
。ㄋ模﹫绦袃r(jià)格管理部門(mén)規定的收費標準,向乘客提供客運出租汽車(chē)專(zhuān)用票據;
。ㄎ澹┌凑找幎ê侠硎褂梅⻊(wù)標志。載客時(shí)應當啟用載客標志,不得甩客,未經(jīng)乘客同意不得搭載他人乘車(chē);待租時(shí)應當啟用待租標志,不得拒載,不得以其他方式主動(dòng)攬客;需要暫停載客時(shí)應當起用暫停服務(wù)標志;
。┍3周(chē)內清潔和衛生,不得吸煙;
。ㄆ撸┎坏靡云垓_、威脅乘客等方式高額收取費用,不得隱匿乘客財物;
。ò耍┎坏脤④(chē)輛交給未取得駕駛員從業(yè)資格證和服務(wù)監督卡的人員運營(yíng)。
。ň牛┪拿黢{駛,安全服務(wù)。
第四十八條 乘客應當文明乘車(chē),不得吸煙、亂扔東西和污損車(chē)內設施。
有下列情形之一的,出租汽車(chē)駕駛員可以拒絕其乘車(chē):
。ㄒ唬┰诮雇\(chē)的路段要求乘車(chē)的;
。ǘo(wú)看護陪同的醉酒者或者精神病患者要求乘車(chē)的;
。ㄈ⿺y帶易燃、易爆、有毒等危險物品要求乘車(chē)的;
。ㄋ模┏丝偷囊筮`反交通管理、治安管理法律法規的。
第四十九條 乘客應當按照規定標準支付車(chē)費和過(guò)橋、過(guò)路、過(guò)渡、停車(chē)等費用。
有下列情形之一的,乘客可以拒絕支付車(chē)費:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄊ褂糜媰r(jià)器的;
。ǘ┪聪虺丝统鼍呖瓦\出租汽車(chē)專(zhuān)用票據或者高于計價(jià)器顯示金額收費的;
。ㄈ┲型揪芙^服務(wù)或者在基礎里程內因故未完成運送服務(wù)的;
。ㄋ模┪唇(jīng)乘客同意,搭載他人乘車(chē)的。
第五十條 乘客需要去偏僻地區或者出市區時(shí),出租汽車(chē)駕駛員或者乘客可以到就近的公安機關(guān)辦理驗證登記手續,對方應當予以配合。
第五十一條 出租汽車(chē)不得異地運營(yíng),承運的起點(diǎn)或者終點(diǎn)應當在核定的經(jīng)營(yíng)區域內,異地送達返程時(shí)不得在異地滯留待租。
禁止出租汽車(chē)從事道路旅客班線(xiàn)運輸經(jīng)營(yíng)。
第五十二條 未取得出租汽車(chē)運營(yíng)許可的車(chē)輛不得安裝、使用出租汽車(chē)標志頂燈等出租汽車(chē)標志、標識。
第五十三條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事出租汽車(chē)運營(yíng)活動(dòng)的,按照未取得出租汽車(chē)運營(yíng)許可,擅自從事出租汽車(chē)運營(yíng)處理。
第五章 監督檢查
第五十四條 城市公共客運主管部門(mén)和城市公共客運管理機構應當定期對下級城市公共客運管理機構的執法活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,及時(shí)糾正下級城市公共客運管理機構違法、不適當和不作為的行為,并依法報請有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責任。
第五十五條 城市公共客運管理機構應當公開(kāi)辦事制度,建立投訴舉報制度,接受社會(huì )監督。對公民、法人以及其他組織的投訴應當受理,并在規定期限內作出答復和處理。
第五十六條 城市公共客運管理機構執法人員應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識和法律知識培訓,考核合格并取得交通行政執法資格證。
執法人員監督檢查時(shí),應當出示執法證件。
監督檢查專(zhuān)用車(chē)輛,應當按照國家規定配置統一標志和示警燈。
第五十七條 城市公共客運管理機構執法人員監督檢查時(shí),可以要求有關(guān)單位和人員提供相關(guān)許可證件,調閱、復制有關(guān)資料,調查了解有關(guān)情況。
發(fā)現違法行為的,應當當場(chǎng)予以糾正,依法處理。無(wú)法當場(chǎng)處理的,城市公共客運管理機構可以暫扣車(chē)輛運營(yíng)證或者出租汽車(chē)運營(yíng)許可證件,并責令限期改正或者接受處理。經(jīng)營(yíng)者在規定期限內整改完畢或者接受處理的,返還其車(chē)輛運營(yíng)證或者出租汽車(chē)運營(yíng)許可證件。暫扣應當出具暫扣憑證,暫扣期間不停止經(jīng)營(yíng)。
檢查時(shí)對不能出示車(chē)輛運營(yíng)證或者出租汽車(chē)運營(yíng)許可證件又不能當場(chǎng)提供其他有效證明的,可以暫扣其經(jīng)營(yíng)車(chē)輛,并出具暫扣憑證。被暫扣車(chē)輛應當妥善保管,不得使用。
第五十八條 上級人民政府應當對下級人民政府城市公共客運管理工作進(jìn)行督查考核。
城市公共客運管理機構對城市公共客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量考核,根據考核結果進(jìn)行信譽(yù)評定。對信譽(yù)評定良好的,給予獎勵;對信譽(yù)評定不合格的,給予相應懲罰,直至吊銷(xiāo)許可?己司唧w辦法和標準由省城市公共客運主管部門(mén)制定。
第六章 法律責任第五十九條 未取得城市公共客運許可擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,涂改、偽造許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市公共客運管理機構責令停止違法行為,并對經(jīng)營(yíng)者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
無(wú)運營(yíng)許可的車(chē)輛安裝出租汽車(chē)標志、標識的,由城市公共客運管理機構予以沒(méi)收。
第六十條 城市公共客運經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由城市公共客運管理機構責令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,吊銷(xiāo)許可:
。ㄒ唬┺D讓城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可或者非法轉讓出租汽車(chē)運營(yíng)許可的;
。ǘ┥米宰兏鞘泄财娷(chē)線(xiàn)路運營(yíng)方案或者出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)方案的;
。ㄈ┥米詴和、終止經(jīng)營(yíng)的;
。ㄋ模┡鷾蕰和F陂g,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
城市公共汽電車(chē)未按照核定的線(xiàn)路、價(jià)格、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間運營(yíng)的,由城市公共客運管理機構責令改正,對經(jīng)營(yíng)者處以二千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節特別嚴重的,可以吊銷(xiāo)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可。
第六十一條 城市公共客運經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)運營(yíng)證的車(chē)輛的,擅自改裝車(chē)輛從事運營(yíng)的,車(chē)輛未參加定期檢查或者定期檢查不合格繼續運營(yíng)的,由城市公共客運管理機構責令限期改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以吊銷(xiāo)許可。
使用報廢車(chē)輛從事運營(yíng)的,由城市公共客運管理機構暫扣車(chē)輛,移交公安機關(guān)處理,并對駕駛員處以一千元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,可以吊銷(xiāo)從業(yè)資格證。對經(jīng)營(yíng)者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以吊銷(xiāo)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可或者出租汽車(chē)運營(yíng)許可。
第六十二條 無(wú)從業(yè)資格證或者安排無(wú)證人員從事城市公共客運駕駛活動(dòng)的,由城市公共客運管理機構責令改正,對駕駛人員處以五百元以上一千元以下罰款,對經(jīng)營(yíng)者處以二千元以上五千元以下罰款;造成重大以上交通責任事故的,吊銷(xiāo)許可。
無(wú)出租汽車(chē)服務(wù)監督卡或者安排無(wú)服務(wù)監督卡人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照前款規定處罰。
第六十三條 城市公共客運駕駛員未隨車(chē)攜帶車(chē)輛運營(yíng)證、從業(yè)資格證、出租汽車(chē)運營(yíng)許可證件或者服務(wù)監督卡的,由城市公共客運管理機構予以警告,并處以二十元以上二百元以下罰款。
第六十四條 城市公共汽電車(chē)客運經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由城市公共客運管理機構責令改正,并對從業(yè)人員處以五十元以上二百元以下罰款,對經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款:
。ㄒ唬┸(chē)輛不能正常行駛時(shí),未安排乘客免費換乘同線(xiàn)路同方向車(chē)輛或者后續車(chē)輛從業(yè)人員拒載的,拒絕持優(yōu)惠憑證乘客乘車(chē)及其他拒載行為的;
。ǘ┏鞘泄财娷(chē)甩客、站外上下客、滯站攬客的。
第六十五條 城市公共汽電車(chē)遇有搶險救災和突發(fā)事件等特殊情況,不服從當地人民政府指揮調度的,由城市公共客運管理機構對經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并吊銷(xiāo)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可。
第六十六條 出租汽車(chē)駕駛員有下列行為之一的,由城市公共客運管理機構責令改正,處以一千元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,處以二千元以上五千元以下罰款;情節特別嚴重的,可以吊銷(xiāo)從業(yè)資格證:
。ㄒ唬┪唇(jīng)乘客同意搭載他人乘車(chē)、啟用待租標志后拒載、主動(dòng)攬客或者甩客的;
。ǘ┪窗凑粘丝鸵蠡蛘吆侠淼穆肪(xiàn)行駛,故意繞行的;
。ㄈ┮云垓_、威脅等方式向乘客高額收取費用的;
。ㄋ模┰谶\營(yíng)服務(wù)中有其他侵害乘客合法權益行為的。
出租汽車(chē)駕駛員利用出租汽車(chē)從事違法犯罪活動(dòng)被依法處理的,城市公共客運管理機構可以吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。
第六十七條 出租汽車(chē)異地運營(yíng)、異地送達返程時(shí)滯留待租的,由城市公共客運管理機構對駕駛員處以二千元以上五千元以下罰款。
第六十八條 未按照規定安裝、使用合格計價(jià)器的,未使用出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票的,由城市公共客運管理機構責令改正,對駕駛員處以五百元以上一千元以下罰款;對經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款。
擅自改動(dòng)計價(jià)器或者拆卸計價(jià)器鉛封導致計價(jià)器失準的,對相關(guān)責任人處以二千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,可以并處吊銷(xiāo)許可。
第六十九條 城市公共客運經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員已經(jīng)不具備經(jīng)營(yíng)許可條件的,由城市公共客運管理機構責令限期改正;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)許可。
第七十條 利用運營(yíng)車(chē)輛設置廣告不符合國家法律、法規規定和服務(wù)規范的,由城市公共客運管理機構責令限期改正;逾期不改的,責令停止運營(yíng),直至改正。
第七十一條 城市公共客運管理機構工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪窗凑辗ǘǖ臈l件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
。ǘ﹨⑴c或者變相參與城市公共客運經(jīng)營(yíng)的;
。ㄈ┪醇皶r(shí)查處違法行為的;
。ㄋ模┪窗凑找幎ㄌ幚硗对V的;
。ㄎ澹┻`法扣留城市公共客運車(chē)輛或者有關(guān)證件的;
。┦帐、索取他人財物或者以其他方式非法謀取利益的;
。ㄆ撸┪窗凑辗、法規規定實(shí)施行政處罰的。
第七章 附則第七十二條 鎮(鄉)人民政府所在地公共客運依照本條例管理。
城市公共汽電車(chē)客運線(xiàn)路延伸到城市外的,應當按照道路運輸有關(guān)規定取得許可。城外區域的運營(yíng),按照道路運輸有關(guān)規定監督管理。
軌道車(chē)等其他公共客運另行規定。
第七十三條 本條例自2010年3月1日起施行。
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