各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

　　現將《重慶市社會(huì )信用體系建設方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

　　二○○三年八月二十八日

　　為貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“健全現代市場(chǎng)經(jīng)濟的社會(huì )信用體系”的工作目標，根據全國整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作會(huì )議精神，按照全國社會(huì )信用體系建設工作的統一部署，結合重慶的實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，遵循依法治國和以德治國的基本方略，按照“政府推動(dòng)、資源整合、信息共享、權威發(fā)布”的方針，堅持統一設計、聯(lián)合建設、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則，以政府信用為主導、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎，加快全市社會(huì )信用體系建設。發(fā)揮政府在社會(huì )信用體系建設中的推動(dòng)、規范、監督、服務(wù)作用，發(fā)動(dòng)全社會(huì )廣泛參與，營(yíng)造“以講信用為榮，不講信用為恥”的社會(huì )風(fēng)氣，樹(shù)立誠信重慶的國際形象，從根本上優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現“全面建設小康社會(huì )、加快富民興渝、建設長(cháng)江上游經(jīng)濟中心”的奮斗目標。

　　二、建設目標

　　總體目標是：經(jīng)過(guò)3至5年的努力，逐步實(shí)現“一個(gè)保障、兩個(gè)平臺、三大體系”的社會(huì )信用體系框架。（一）建立健全信用制度和信用標準及有關(guān)法規，為社會(huì )信用體系提供法規保障。（二）建立信用信息基礎平臺，為社會(huì )信用體系提供服務(wù)和應用的技術(shù)支撐；建立信用監管平臺，為信用征集、信用評估、信用查詢(xún)、信用公示、信用管理等提供規范的運行機制和創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。（三）構建政府、企業(yè)和個(gè)人三大信用體系，初步形成重慶市社會(huì )信用體系的基本框架。

　　在社會(huì )信用體系建設中，切實(shí)強化政府信用，顯著(zhù)提升企業(yè)信用，初步建立個(gè)人信用，爭取將重慶建設成為城市信用體系比較完善的地區。以企業(yè)信用為重點(diǎn)，按照聯(lián)合征信的方式，建立覆蓋全部獨立法人企業(yè)的企業(yè)信用信息系統；同時(shí)根據信用市場(chǎng)的發(fā)育狀況，開(kāi)展信用評級工作。建立市和區縣（自治縣、市）聯(lián)網(wǎng)的政府信用信息系統。建立覆蓋多數城鎮居民的個(gè)人信用信息系統。城市信用管理體系開(kāi)始運轉，政府公信力得到加強，信用中介行業(yè)得到發(fā)展，部分企業(yè)信用缺失的突出問(wèn)題初步得到解決，公民的誠信意識明顯增強，守信獎勵機制和失信懲罰機制發(fā)揮作用，失信行為明顯減少，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序進(jìn)一步規范，全社會(huì )講誠信、守信用的風(fēng)氣逐步形成，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

　　三、建設任務(wù)

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善“守信于民、服務(wù)社會(huì )”的誠信服務(wù)型政府。創(chuàng )新行政管理機制，轉變管理方式，建設公開(kāi)、透明的政府信用信息系統，建立政府決策信用、執行信用、監督信用、服務(wù)信用和商務(wù)信用。

　�。ǘ�）建立誠信守法的企業(yè)信用體系。逐步整合分散在各個(gè)部門(mén)和行業(yè)的信用資源，開(kāi)展企業(yè)信用征信工作，制定企業(yè)征信評估標準和監管辦法，建立健全各項信用管理制度，按市場(chǎng)需求開(kāi)展企業(yè)信用評級活動(dòng)。提高企業(yè)信用管理水平，增強在國際經(jīng)濟競爭中的發(fā)展優(yōu)勢，適應加入WTO后與國際接軌的需要。

　�。ㄈ�）初步搭建符合重慶實(shí)際的個(gè)人信用體系的基礎。探索個(gè)人信用體系運行模式，逐步建立個(gè)人征信數據庫，發(fā)展信用消費，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)中介服務(wù)行業(yè)誠信建設。加強對中介服務(wù)機構的信用管理，提高公信力。發(fā)展信用中介服務(wù)機構，培育信用市場(chǎng)，加強監管，促進(jìn)信用行業(yè)有序發(fā)展。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)重點(diǎn)行業(yè)誠信建設。在關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的食品、藥品、日常生活用品和房地產(chǎn)行業(yè)，質(zhì)監、藥監、工商、國土房管、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要推出一批誠信建設措施，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量、廣告虛假、價(jià)格違規和房地產(chǎn)企業(yè)售房面積“短斤少兩”、拖欠征地費及土地出讓金等誠信問(wèn)題。

　�。�六）建立信用激勵約束機制，獎勵誠實(shí)守信，懲罰違法失信，預防和減少失信行為發(fā)生，維護有序的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

　　四、建設步驟

　　鑒于我國的國情和重慶的實(shí)際情況，我市社會(huì )信用體系建設要按照先政府主導，后市場(chǎng)化運作；企業(yè)信用體系建設先行，政府信用體系和個(gè)人信用體系跟進(jìn)；企業(yè)信用體系和個(gè)人信用體系建設采取分步實(shí)施的方式推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┏跗谝哉�府為主導開(kāi)展征信工作，并培育信用中介機構，條件成熟時(shí)再過(guò)渡為市場(chǎng)化運作，實(shí)行政府監管。

　�。ǘ�）率先啟動(dòng)企業(yè)信用體系建設，以帶動(dòng)其他方面的建設工作。按照三步走的步驟對企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合征信，一是對全市約800戶(hù)左右的大中型企業(yè)開(kāi)展征信，二是對幾千戶(hù)規模以上的企業(yè)開(kāi)展征信，三是對所有法人企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展征信。逐步建立全市企業(yè)的信用數據庫。

　�。ㄈ�）個(gè)人信用體系建設主要面向城鎮居民，主城9區要率先試點(diǎn)，再逐步向萬(wàn)州區、涪陵區、江津市、合川市、永川市、黔江區等6地擴展，最后覆蓋到其他25個(gè)區縣（自治縣、市）。

　　五、建設措施

　�。ㄒ唬╆P(guān)于政府信用。著(zhù)重從決策、執行、監督、服務(wù)、商務(wù)等方面，加強政府信用建設，逐步形成政府信用體系，樹(shù)立政府的信用形象，建立廉潔高效的行政管理體制，創(chuàng )建現代化誠信服務(wù)型政府。

　　1．建立政府信用信息系統。建立政府信用信息系統和政府部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的信用檔案，推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)之間的信用信息系統的互聯(lián)互通，實(shí)現信用資源共享并依法向社會(huì )公開(kāi)披露。實(shí)行政府決策公示制、聽(tīng)證制、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制、預告制和通報制，推動(dòng)政府采購、行政審批、行政管理、政策宣傳等全面實(shí)現信息化，轉變政府管理方式，為社會(huì )各界提供方便、快捷、公平的低成本服務(wù)。

　　2．建立和完善政府信用責任制。各區縣（自治縣、市）人民政府、市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位，都要按照信用重慶的建設目標，制定具體的實(shí)施方案和措施，積極推進(jìn)政府信用制度建設。繼續推進(jìn)行政執法責任制，完善行政補償制度，建立行政復議監督、政務(wù)督查、行政監督、財經(jīng)審計等監督部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議制度；建立和完善行政承諾和民心工程督辦考核制度，深化對政府部門(mén)的評議工作，對政府工作人員的嚴重失信行為進(jìn)行曝光和依法查處。

　　3．破除行業(yè)壟斷和行政壟斷。從體制上、機制上采取措施，通過(guò)實(shí)施行政管理與行業(yè)管理職能分開(kāi)、中介機構與行政機關(guān)徹底脫鉤、行政權力與部門(mén)利益分離、從嚴查處行政性壟斷等措施，破除行政性壟斷。破除水電氣等一批行業(yè)的壟斷局面，通過(guò)降低市場(chǎng)準入門(mén)檻、規范格式合同管理、從嚴查處行業(yè)壟斷行為等措施，創(chuàng )造一個(gè)經(jīng)營(yíng)者公平競爭、消費者自由選擇的市場(chǎng)環(huán)境，使企業(yè)和老百姓都能夠得到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。ǘ�）關(guān)于企業(yè)信用。以聯(lián)合征信為突破口，逐步整合分散在政府各部門(mén)、各行業(yè)的企業(yè)信用資源，實(shí)現信用信息共享，初步解決部分企業(yè)信用缺失問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設。

　　1．制定一批企業(yè)信用制度建設的法規規章。由市社會(huì )信用體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市信用辦”）牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定《重慶市企業(yè)信用征信和評級管理辦法》、《重慶市企業(yè)信用信息查詢(xún)公布辦法》、《重慶市信用中介服務(wù)機構監管辦法》等政府規章，使企業(yè)信用體系建設有章可循。

　　2．開(kāi)展企業(yè)信用征信工作。按照“三步走”的工作步驟，分別按照大中型企業(yè)—規模以上企業(yè)—所有法人企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)3個(gè)層次，逐步開(kāi)展企業(yè)信用征信工作。由市工商局牽頭，制定信用數據采集的目錄和方法，提出分批征信企業(yè)名單（全市大中型企業(yè)名單、全市規模以上企業(yè)名單和全部法人企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)名單）和分批列入信用數據整合計劃的部門(mén)名單，并按照分批征信企業(yè)名單和統一制定的征信目錄，開(kāi)展征信工作。

　　加強部門(mén)信用信息資源整合，開(kāi)展聯(lián)合征信。工商、質(zhì)監、藥監、國土房管、勞動(dòng)保障、建委、外經(jīng)貿、法院、檢察院、公安、國稅、地稅、海關(guān)、物價(jià)、銀行、電力、燃氣、水務(wù)等部門(mén)和單位，要根據全市信用數據整合計劃的安排和統一的征信目錄，首先在本行業(yè)（或部門(mén)）對企業(yè)開(kāi)展征信工作，建立企業(yè)信用檔案（收集企業(yè)相關(guān)信用信息），并將信用信息匯集到全市的企業(yè)信用數據庫。要大力開(kāi)展行業(yè)誠信建設工作，推出一批行業(yè)誠信建設的措施。

　　3．開(kāi)展企業(yè)信用評級工作。按照政府主導與市場(chǎng)化運作相結合的方式，企業(yè)征信工作與企業(yè)評級工作分離，企業(yè)信用綜合評級由信用中介機構完成。從我國國情和我市企業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，借鑒國內外企業(yè)信用評級慣例和評價(jià)指標，組織信用中介機構開(kāi)展企業(yè)信用評級活動(dòng)，既為市場(chǎng)主體尋求合作伙伴和選擇交易對象提供服務(wù)，又為政府及其職能部門(mén)調控和監督經(jīng)濟運行提供參考信息。

　　4．逐步健全企業(yè)信用激勵約束機制。加強企業(yè)信用管理，建立企業(yè)信用檔案制度、企業(yè)信用身份證制度、企業(yè)信用擔保制度、企業(yè)信用激勵約束制度、失信企業(yè)公示制度等各個(gè)行業(yè)（部門(mén)）的信用監管制度，使企業(yè)誠信得實(shí)惠、失信受約束。對信用好的企業(yè)，在產(chǎn)品宣傳、融資授信、證照年檢、招投標等方面給予支持；對信用差的企業(yè)，以及屢次失信特別是嚴重惡意失信的企業(yè)，要加大力度從嚴懲處，嚴格執行法定限制違法失信者“入市”的規定。有關(guān)行政執法部門(mén)建立企業(yè)信用投訴舉報制度，對有嚴重違法失信行為的企業(yè)錄入相關(guān)數據庫，實(shí)行部門(mén)間聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)備案。

　　5．推進(jìn)中介服務(wù)機構誠信建設。在中介服務(wù)行業(yè)推進(jìn)信用建設是全市社會(huì )信用體系建設的重要組成部分。中介機構要加強建章立制和規范管理，努力提高誠信度和公信力，創(chuàng )造良好的中介服務(wù)業(yè)信用環(huán)境。

　　作為全市社會(huì )信用體系建設的一項重要內容，市信用辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快培育信用中介服務(wù)市場(chǎng)，采取適當措施刺激市場(chǎng)信用信息需求，引導信用產(chǎn)品商品化，促進(jìn)信用行業(yè)有序競爭健康發(fā)展。以建立信用調查、征信、評估實(shí)體為重點(diǎn)，扶持和引進(jìn)若干以商務(wù)信用中介服務(wù)為主業(yè)的信用中介機構，引導其高起點(diǎn)、市場(chǎng)化、規范性地自主經(jīng)營(yíng)。

　　6．解決企業(yè)信用缺失5個(gè)方面的突出問(wèn)題。由市信用辦總體協(xié)調和督辦，在有關(guān)部門(mén)摸清企業(yè)各種拖欠總額的基礎上，市國資委、市經(jīng)委、市商委、市建委、市外經(jīng)貿委、市交委等有關(guān)部門(mén)全力配合，作好企業(yè)的工作，采取行政措施和經(jīng)濟措施相結合的辦法，在3年內初步解決企業(yè)信用缺失的5大問(wèn)題。

　　由市建委牽頭，提出解決基礎設施建設中拖欠工程款的方案。

　　由市國稅局、市地稅局牽頭會(huì )同市國資委，提出解決企業(yè)欠稅的方案；由市經(jīng)委牽頭會(huì )同市國資委，提出解決企業(yè)拖欠電費、天然氣費的方案；由市水務(wù)集團牽頭會(huì )同市國資委，提出解決企業(yè)拖欠水費的方案。

　　由市勞動(dòng)保障局牽頭，會(huì )同市地稅局、市國資委、市中小企業(yè)局等部門(mén)，提出解決企業(yè)對職工的拖欠、不參加社會(huì )保險、欠繳社會(huì )保險費、不如實(shí)申報社會(huì )保險費繳費基數等問(wèn)題的方案。

　　由市高法院牽頭，對引起司法訴訟的企業(yè)間債務(wù)糾紛問(wèn)題進(jìn)行調查，并提出解決的辦法。

　　要力爭使上述各項企業(yè)的拖欠，每年在上年舊的拖欠額度的基礎上下降30%，3年內基本解決舊的拖欠問(wèn)題，力爭不發(fā)生新的拖欠。

　　由市銀監局牽頭會(huì )同市國資委，提出解決企業(yè)拖欠的不良貸款的措施，力爭把銀行不良貸款率降到10%以?xún)取?/p>

　　對信用狀況惡劣的企業(yè)，必要時(shí)可及時(shí)通報各部門(mén)，并上網(wǎng)發(fā)布，促進(jìn)清欠。以上清欠措施，主要針對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正�；騽偯摾�，但歷史上積累了大量拖欠的企業(yè)，仍需實(shí)事求是處理。

　�。ㄈ�）關(guān)于個(gè)人信用。探索個(gè)人信用體系營(yíng)運的模式，對個(gè)人信用開(kāi)展征信工作，初步搭建個(gè)人信用體系的基礎。

　　由人行重慶營(yíng)管部負責，以商業(yè)銀行的信貸網(wǎng)絡(luò )為技術(shù)載體，以居民個(gè)人在銀行開(kāi)立的個(gè)人基本賬戶(hù)為主線(xiàn)，建立個(gè)人金融資產(chǎn)信用信息系統。

　　由市勞動(dòng)保障局負責，歸集基本養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等基礎信息，建立個(gè)人一般社會(huì )信用信息系統。

　　逐步整合分散在工商、稅務(wù)、國土房管、勞動(dòng)保障、海關(guān)、司法等擁有個(gè)人信用信息的部門(mén)的個(gè)人信用數據，實(shí)現聯(lián)合征信。條件成熟時(shí)，并網(wǎng)運行，形成全市個(gè)人信用信息系統，實(shí)現聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)。

　　六、安全保障

　　嚴格依法進(jìn)行信用信息的采集、披露和使用相關(guān)信用產(chǎn)品，確保公民個(gè)人隱私不受侵犯，確保政府政務(wù)機密、企業(yè)商務(wù)機密及其他相關(guān)信用信息不被隨意泄露，加強信用信息的安全防護和保障。

　�。ㄒ唬┰谡餍藕驮u估方案設計環(huán)節上，征信目錄（信用信息）和信用評級指標不得涉及個(gè)人隱私或法律規定的其他方面的機密，方案實(shí)施前要組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)門(mén)論證，并報經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準。

　�。ǘ�）在信用信息的采集、數據的處理和存儲以及信用的查詢(xún)公示、等級評定等活動(dòng)中，要建立健全相應的業(yè)務(wù)操作流程規范，避免相關(guān)信用信息被隨意泄露，造成對個(gè)人隱私的侵犯、政務(wù)或商務(wù)機密的泄露。

　�。ㄈ�）在技術(shù)運用環(huán)節上，對涉及面向社會(huì )公眾的信息查詢(xún)公示的信用公共網(wǎng)絡(luò )平臺，要實(shí)行安全的身份認證，采用“用戶(hù)密碼＋智能卡”等方式，提高系統的安全性，確保數據傳輸和信息運用的安全；在信用公共網(wǎng)絡(luò )平臺與政府職能部門(mén)或信用中介機構的信用專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò )平臺之間，實(shí)現物理隔離，各自獨立運轉，確保系統安全。采用專(zhuān)門(mén)的設備進(jìn)行兩網(wǎng)之間的溝通聯(lián)絡(luò )，定期交換數據和發(fā)布信息。

　�。ㄋ模�為切實(shí)保障信用安全，依法推進(jìn)我市社會(huì )信用體系建設工作，要針對信用信息的采集、數據的處理和存儲、數據的交換、信用等級的評估、信用的查詢(xún)公示等各個(gè)環(huán)節，制定相應的法律法規和應用標準。

　　七、組織保障

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

　　成立重慶市社會(huì )信用體系建設工作領(lǐng)導小組和辦公室（與重慶市整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組和辦公室合署辦公，“兩塊牌子，一套班子”），負責全市社會(huì )信用體系建設工作。

　　成立政府信用體系建設工作協(xié)調小組、企業(yè)信用體系建設工作協(xié)調小組和個(gè)人信用體系建設工作協(xié)調小組，分別由市政府辦公廳、市工商局和人行重慶營(yíng)管部任組長(cháng)單位，有關(guān)部門(mén)為成員單位，組織開(kāi)展三大體系的建設工作。信用體系建設是整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作中的一項重要任務(wù)，各部門(mén)、各區縣（自治縣、市）要加強對這項工作的領(lǐng)導。

　�。ǘ�）職責分工

　　由市信用辦負責全市社會(huì )信用體系管理平臺的建設，牽頭（市信息產(chǎn)業(yè)局配合）制定總體方案和信用評估系統和識別系統的標準等規范，監管全市社會(huì )信用系統的運行，負責全市信用中介服務(wù)機構的市場(chǎng)準入，積極穩妥發(fā)展信用中介服務(wù)行業(yè)；

　　由市政府辦公廳牽頭，市政府法制辦和市政府研究室配合，制定政府信用體系建設工作方案，負責誠信政府、服務(wù)型政府建設的工作；

　　由市工商局牽頭，制定企業(yè)信用體系建設工作方案，負責企業(yè)信用信息系統建設工作；

　　由人行重慶營(yíng)管部會(huì )同市勞動(dòng)保障局牽頭，制定個(gè)人信用體系建設工作方案，分別負責個(gè)人金融資產(chǎn)信用信息系統和個(gè)人一般社會(huì )信用信息系統的建設工作；

　　由市信息產(chǎn)業(yè)局根據信用信息互聯(lián)互通、資源共享的要求，配合市信用辦及有關(guān)部門(mén)建立全市的信用信息數據庫。

　　有關(guān)部門(mén)對全市社會(huì )信用體系建設的各項工作予以配合。3個(gè)工作方案由市信用辦組織審定。

　�。ㄈ�）責任落實(shí)

　　實(shí)行信用建設“一把手”負責制。各部門(mén)、各地區要深刻認識信用建設的重要性，高度重視信用建設工作，明確責任，落實(shí)任務(wù)，制定措施，監督到位。要按照全市統一部署，積極主動(dòng)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。市信用辦要組織相關(guān)部門(mén)，加強對信用建設工作的指導、協(xié)調、監督、檢查和督辦，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保我市社會(huì )信用體系建設工作的順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┬麄鲃�(dòng)員

　　在全市范圍內組織開(kāi)展信用建設輿論宣傳、職業(yè)道德教育和信用知識普及活動(dòng)，打造“誠信重慶”的城市形象。由市委宣傳部牽頭，市文明辦、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、信用辦等有關(guān)部門(mén)配合，發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與，利用電視、廣播、報刊各種新聞媒體開(kāi)展宣傳工作，開(kāi)辟信用專(zhuān)欄，邀請專(zhuān)家學(xué)者、機關(guān)干部、市民代表討論信用體系建設有關(guān)問(wèn)題，提出建設性的意見(jiàn)和建議，增強政府部門(mén)、企業(yè)和廣大市民信用意識和遵紀守法觀(guān)念，了解有關(guān)信用體系建設方面的知識，形成關(guān)心支持信用建設的濃厚社會(huì )氛圍，促進(jìn)全市信用體系建設順利進(jìn)行。

　　附件：重慶市社會(huì )信用體系建設工作進(jìn)度安排

　　重慶市社會(huì )信用體系建設工作進(jìn)度安排

　　按照用5年左右時(shí)間建立我市社會(huì )信用體系基本框架的設想，按以下時(shí)間表推進(jìn)工作：

　　一、2003年完成以下工作

　　9月底有關(guān)部門(mén)分別提出政府信用體系建設、企業(yè)信用體系建設、個(gè)人信用體系建設3個(gè)工作方案，組織審定并實(shí)施；

　　10月，由市工商局牽頭，有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)征信試點(diǎn)工作，首批征集800家左右的大中型企業(yè)信用數據；

　　11月，市建委、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)委、市水務(wù)集團、市高法院、市勞動(dòng)保障局、市銀監局分別摸清企業(yè)各種拖欠的總額，提出工作方案并開(kāi)始實(shí)施；

　　12月，人行重慶營(yíng)管部會(huì )同市勞動(dòng)保障局牽頭，開(kāi)展個(gè)人征信試點(diǎn)工作，開(kāi)始征集主城9區城鎮居民的個(gè)人金融資產(chǎn)信用數據和個(gè)人一般社會(huì )信用數據；

　　年內市工商局初步建成重慶市企業(yè)信用信息庫，實(shí)現信用信息實(shí)時(shí)查詢(xún)；

　　年內由市信用辦牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，起草論證《重慶市企業(yè)信用征信和評級管理辦法》、《重慶市企業(yè)信用信息查詢(xún)公布辦法》、《重慶市信用中介服務(wù)機構監管辦法》。

　　二、2004年完成以下工作

　　由市工商局將第二批部門(mén)（行業(yè)）納入信用資源整合計劃，第二批征集規模以上企業(yè)的信用數據，全市企業(yè)信用基礎數據庫基本形成并開(kāi)始聯(lián)網(wǎng)運行；

　　根據信用市場(chǎng)的發(fā)育狀況，開(kāi)展企業(yè)信用評級試點(diǎn)；

　　政府信用體系基礎工作取得進(jìn)展；

　　個(gè)人金融資產(chǎn)信用信息系統和個(gè)人一般社會(huì )信用信息系統建設，覆蓋到主城9區和萬(wàn)州區、涪陵區、江津市、合川市、永川市、黔江區6地。

　　三、2005年完成以下工作

　　進(jìn)一步推進(jìn)誠信政府建設有關(guān)工作；

　　個(gè)人金融資產(chǎn)信用信息系統和個(gè)人一般社會(huì )信用信息系統建設，覆蓋全市大多數城鎮居民，信息庫內容進(jìn)一步完善并整合有關(guān)部門(mén)的信息；

　　逐步把企業(yè)信用數據征集、企業(yè)信用評級和公布企業(yè)信用狀況工作推廣到大多數法人企業(yè)；

　　進(jìn)一步建立和完善信用建設有關(guān)法規規章。

　　四、2006年─2007年完成以下工作

　　把信用征信、信用評級和公布企業(yè)狀況推廣到全社會(huì )；

　　逐步形成統一的全市個(gè)人信用信息系統，實(shí)現聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)；

　　全市社會(huì )信用體系進(jìn)一步完善并充分發(fā)揮在信息查詢(xún)、城市管理和發(fā)展經(jīng)濟等方面的作用。