各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

　　城鄉建設檔案工作是城鄉規劃建設管理的重要組成部分，是社會(huì )管理和公共服務(wù)的重要信息資源。加強城鄉建設檔案工作，對促進(jìn)城鄉一體化建設，更好地為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)有十分重要的意義。為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》，結合成都市實(shí)際，現就加強我市城鄉建設檔案工作通知如下：

　　一、加強區（市）縣城鄉建設檔案基礎建設

　�。ㄒ唬┩晟瞥青l建設檔案管理體系。按照集中統一管理城鄉建設檔案的原則，建立、完善以市城鄉建設檔案館為主體，區（市）縣規劃、建設系統檔案室和各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)檔案室為基礎，其他檔案所有者為補充的城鄉建設檔案資源建設網(wǎng)絡(luò )。各區（市）縣規劃、建設行政主管部門(mén)要按有關(guān)規定，調整、落實(shí)城鄉建設檔案館（室）人員編制，健全城鄉建設檔案管理機構。

　�。ǘ�）建立城鄉建設檔案資源網(wǎng)絡(luò )。各區（市）縣要加強對城鄉建設檔案形成單位和個(gè)人具有保存價(jià)值的檔案資源的保護和監管，建立城鄉建設檔案信息網(wǎng)絡(luò )和社會(huì )公眾服務(wù)體系；切實(shí)做好農民新居工程建設檔案的收集整理及歸檔工作；做好推進(jìn)“三個(gè)集中”過(guò)程中城鄉建設檔案管理工作。

　�。ㄈ�）規范城鄉建設檔案管理。各區（市）縣規劃、建設行政主管部門(mén)要制定加強區（市）縣城鄉建設檔案工作的具體措施，組織開(kāi)展城鄉建設檔案工作規范化管理升級達標工作，積極開(kāi)展城鄉建設檔案信息利用與社會(huì )服務(wù)。全市城鄉建設檔案館（室）要按照《成都市城建檔案工作規范化管理辦法》的要求，健全內部管理規章制度，建立標準化管理模式，創(chuàng )建便捷、高效的現代化服務(wù)體系，3年內完成規范化管理達標任務(wù)，全方位提升我市城鄉建設檔案規范化服務(wù)水平。

　�。ㄋ模┘訌姵青l建設檔案人員培訓工作。各級規劃、建設行政主管部門(mén)要根據城鄉建設檔案事業(yè)發(fā)展和城鄉建設檔案干部隊伍建設的需要，組織開(kāi)展城鄉建設檔案人員的業(yè)務(wù)培訓和繼續教育。在全市實(shí)行城鄉建設檔案從業(yè)人員持證上崗制度，建設、監理、施工單位的檔案從業(yè)人員應經(jīng)過(guò)培訓并取得《城建檔案管理人員崗位證書(shū)》才能上崗。

　　二、加大城鄉建設檔案管理力度

　�。ㄒ唬┙�立完善城鄉建設檔案執法機制。城鄉建設檔案館（室）要建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用城鄉建設檔案的有效工作機制。把城鄉建設檔案執法工作納入城鄉規劃、建設監督管理范圍，加大城鄉建設檔案行政執法檢查力度，對不按規定報送城鄉建設檔案的單位和個(gè)人，要依據相關(guān)法律、法規堅決進(jìn)行查處。

　�。ǘ�）加強建設工程竣工檔案的報送工作。規劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí)應向建設單位發(fā)送《建設工程竣工檔案進(jìn)館告知書(shū)》，并將已核發(fā)規劃許可證的單位和項目情況及時(shí)告知城鄉建設檔案館（室），以便城鄉建設檔案館（室）對建設項目做好前期服務(wù)和業(yè)務(wù)指導工作。

　�。ㄈ�）抓好建設工程竣工驗收備案管理工作。城鄉建設檔案管理部門(mén)出具的《城建檔案審核意見(jiàn)書(shū)》應作為規劃驗收、工程備案文件之一。規劃、建設行政主管部門(mén)在辦理建設工程規劃驗收、工程備案時(shí)，應查驗建設工程的《城建檔案審核意見(jiàn)書(shū)》。凡工程竣工檔案未報送城鄉建設檔案館（室）備案的建設項目，規劃、建設行政主管部門(mén)不予辦理建設工程規劃竣工驗收及工程備案。

　�。ㄋ模┘哟髮Τ鞘械叵鹿芫�(xiàn)工程檔案的管理力度。規劃、建設行政主管部門(mén)要抓好《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》的貫徹落實(shí)，把地下管線(xiàn)工程檔案的移交與報送工作納入工程規劃、建設和管理審批程序。城鄉建設檔案管理部門(mén)要統一接收和集中管理全市的地下管線(xiàn)工程檔案，建立城市地下管線(xiàn)檔案信息管理系統，實(shí)現對地下管線(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理和綜合查詢(xún)服務(wù)。

　　三、加快城鄉建設信息化建設步伐

　�。ㄒ唬┲鸩酵晟菩畔⒒�基礎設施建設。全市城鄉建設檔案館（室）應逐步建成局域網(wǎng)，實(shí)現城鄉建設檔案計算機管理。有條件的館（室）應對使用率較高及珍貴檔案進(jìn)行數字化處理，逐步實(shí)現檔案載體的更新?lián)Q代，建成以全文和多媒體為主體、比較齊全的城鄉建設檔案基本信息數據庫和專(zhuān)業(yè)信息數據庫，進(jìn)行全方位、多層次、技術(shù)先進(jìn)的城鄉建設檔案信息化管理，實(shí)現資源互通和共享。

　�。ǘ�）加快館藏檔案目錄數據庫建設。城鄉建設檔案館（室）要以服務(wù)城鄉規劃、建設與管理，服務(wù)城鄉公共安全為中心，積極創(chuàng )建各種專(zhuān)題信息數據庫。要建立以市級城鄉建設檔案資源為主，區（市）縣城鄉建設檔案資源為輔的目錄中心系統，實(shí)現全市城鄉建設檔案資源整合、資源共享。3年內區（市）縣城鄉建設檔案館（室）要完成館藏檔案目錄數據庫建設，實(shí)現館藏檔案檢索計算機化，有序推進(jìn)紙質(zhì)檔案的數字化。

　�。ㄈ�）加快電子文件的歸檔工作。城鄉建設檔案管理部門(mén)要制定城鄉建設電子文件歸檔和電子檔案管理規范標準，加強對電子文件和電子檔案的監督和指導，保證城鄉建設電子文件的真實(shí)、完整和有效；城鄉建設檔案館（室）要做好接收、保存現有城鄉建設電子文件和電子檔案的相關(guān)工作。全市地下管線(xiàn)工程和重點(diǎn)、大型工程建設項目應按有關(guān)規定向城鄉建設檔案館（室）報送電子文件。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)聲像檔案數字化。對列入城鄉建設檔案接收范圍的工程項目，建設單位除向城鄉建設檔案館（室）報送紙質(zhì)檔案外，應報送符合相關(guān)技術(shù)規范的聲像檔案。城鄉建設檔案館（室）要加強對重點(diǎn)工程、重大規劃建設活動(dòng)以及歷史文化街區（名村、名鎮）、城市道路、特色建筑的影像素材收集工作，建立影像和圖片資料庫，運用數字技術(shù)記錄和反映城鄉建設發(fā)展變化，為城鄉一體化建設保存直觀(guān)、真實(shí)、準確和完整的資料。

　　二00六年七月二十六日