《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改<哈爾濱市城市住房專(zhuān)項維修資金管理試行辦法>的決定》，已經(jīng)2008年10月14日市人民政府第35次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2009年1月1日起施行。

　　二〇〇八年十月二十日根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規定，市人民政府決定對《哈爾濱市城市住房專(zhuān)項維修資金管理試行辦法》作如下修改：

　　一、第一條修改為：“為加強住房專(zhuān)項維修資金的管理，保障住房的維修和正常使用，維護住房專(zhuān)項維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。”

　　二、第五條第二款、第三款分別修改為：“業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有；從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

　　“任何單位和個(gè)人不得占用、挪用維修資金。”

　　三、第十一條第二款修改為：“維修資金的續交方案由業(yè)主委員會(huì )擬訂，提交業(yè)主大會(huì )決定后，由業(yè)主委員會(huì )具體實(shí)施。未成立業(yè)主大會(huì )續交維修資金的，按照首次維修資金標準補足。”

　　四、第十三條修改為：“已建立維修資金的物業(yè)項目，房屋所有權轉移、變更時(shí)，業(yè)主未交存首次維修資金或者分戶(hù)賬余額不足首次維修資金30%的，應當按照本辦法規定交存首次維修資金或者續交維修資金；房屋維修資金分戶(hù)賬中結余的資金隨房屋所有權同時(shí)轉移、變更，不予提取，涉及房屋所有權轉移的，由受讓人向原業(yè)主支付，但雙方另有約定的除外。”

　　五、第十八條修改為：“房屋所有權發(fā)生轉移或者變更的，當事人應當持房屋所有權證書(shū)、維修資金轉移或者變更證明、身份證等材料到專(zhuān)戶(hù)銀行辦理分戶(hù)賬變更手續。”

　　六、第二十三條修改為：“維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門(mén)的審計監督。”

　　七、第二十六條修改為：“業(yè)主大會(huì )成立前需要使用維修資金的，由物業(yè)管理單位或者相關(guān)業(yè)主根據維修項目提出維修資金使用方案，經(jīng)維修資金列支范圍內，專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)，并進(jìn)行公示，報市房產(chǎn)行政主管部門(mén)審核同意后，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)通知專(zhuān)戶(hù)銀行將所需資金劃轉到物業(yè)管理單位或者維修單位。

　　“業(yè)主大會(huì )成立后需要使用維修資金的，由物業(yè)管理單位提出維修資金使用方案，經(jīng)業(yè)主大會(huì )依法通過(guò)，并進(jìn)行公示，報市房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案后，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)通知專(zhuān)戶(hù)銀行將所需資金劃轉到物業(yè)管理單位。

　　“維修資金使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需要臨時(shí)使用維修資金情況的處置辦法等內容。

　　“維修資金的使用條件、程序由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定，報市人民政府批準后實(shí)施。”

　　八、增加一條作為第二十八條“維修資金管理費用，由市財政部門(mén)核定，在維修資金增值收益中列支，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

　　“維修資金增值部分除去合理的管理費用外，應當統籌用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后大修和更新資金的補充，不得挪作他用。”

　　九、第三十條修改為：“違反本辦法第二十四條規定挪用維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)追回挪用的維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數額一倍以上兩倍以下的罰款；物業(yè)管理單位挪用維修資金，情節嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。”

　　十、增加一條作為第三十一條“違反本辦法第二十六條二款規定，未依法和按照使用方案使用維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正。”

　　此外，根據本決定對部分條文的文字和條款的順序作相應的修改和調整。

　　本決定自2009年1月1日起施行。

　　《哈爾濱市城市住房專(zhuān)項維修資金管理試行辦法》根據本決定作相應的修訂，重新公布。

　　哈爾濱市城市住房專(zhuān)項維修資金管理試行辦法（修正）

　�。�2006年1月12日市人民政府第47次常務(wù)會(huì )議通過(guò)　根據2008年10月20日《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市城市住房專(zhuān)項維修資金管理試行辦法〉的決定》修訂）

　　第一章　總則第一條　為加強住房專(zhuān)項維修資金的管理，保障住房的維修和正常使用，維護住房專(zhuān)項維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市城市規劃區國有土地上的住房專(zhuān)項維修資金的交存、管理、使用和監督，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)住房專(zhuān)項維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修資金），是指專(zhuān)項用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修、更新、改造資金。

　　第四條　本辦法所稱(chēng)共用部位，是指根據法律、法規和住房買(mǎi)賣(mài)合同，在一幢房屋內部，由整幢房屋的業(yè)主、使用人共用的房屋主體承重結構、外墻面、門(mén)廳、樓梯間和其他在使用上、功能上為整幢建筑服務(wù)的部位等。

　　本辦法所稱(chēng)共用設施設備，是指根據法律、法規和住房買(mǎi)賣(mài)合同，在物業(yè)管理區域或者單幢房屋內，由業(yè)主、使用人共用的上下水管道、電梯、供配電設施設備、消防及安全監控設施設備、公益性文體康樂(lè )設施、綠地、道路、路燈、非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所和有關(guān)共用設施設備使用的房屋等。

　　物業(yè)管理區域內依法屬于供水、排水、供熱、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等單位負責管理和承擔維修費用的相關(guān)管線(xiàn)和設施設備，不屬于本辦法所稱(chēng)的住房共用部位、共用設施設備。

　　第五條　擁有兩個(gè)以上房屋所有權人的住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照本辦法的規定建立維修資金。

　　業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有；從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

　　任何單位和個(gè)人不得占用、挪用維修資金。

　　第六條　維修資金管理實(shí)行統一交存、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有人決策、政府監督的原則。

　　第七條　市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本市維修資金歸集與使用的管理、監督、指導工作。

　　市房產(chǎn)行政主管部門(mén)可以委托市維修資金管理機構具體負責維修資金歸集與使用的管理、監督、指導的日常工作。

　　第二章　維修資金的交存第八條　商品住房（含經(jīng)濟適用住房，下同）的首次維修資金，由業(yè)主交存。業(yè)主交存首次維修資金，分別按照下列規定執行：

　�。ㄒ唬┥唐纷》夸N(xiāo)售前，建設單位作為業(yè)主，應當按每平方米建筑面積成本價(jià)的2%，在辦理商品住房銷(xiāo)售備案手續前交存至專(zhuān)戶(hù)銀行；

　�。ǘ�）商品住房銷(xiāo)售后，購房人作為業(yè)主，應當按每平方米建筑面積成本價(jià)的2%，在辦理房屋所有權登記前交存至專(zhuān)戶(hù)銀行。

　　商品住房每平方米建筑面積成本價(jià)，由建安成本和小區配套設施建設費兩部分構成，并按配備電梯和未配備電梯兩種標準確定，具體標準由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同建設、物價(jià)部門(mén)定期發(fā)布。

　　第九條　已購公有住房的維修資金，由售房單位和業(yè)主共同交存。

　　售房單位和業(yè)主交存首次維修資金，分別按照下列規定執行：

　�。ㄒ唬┦鄯繂挝粚ξ磁鋫潆娞莸淖》堪词鄯靠畹�25%、配備電梯的住房按售房款的30%，在房改售房款存入單位住房資金專(zhuān)戶(hù)之日起15日內交存至專(zhuān)戶(hù)銀行；

　�。ǘ�）業(yè)主按每平方米建筑面積房改平均成本價(jià)的2%，在辦理房屋所有權登記前交存至專(zhuān)戶(hù)銀行。

　　第十條　本辦法實(shí)施前未建立維修資金的商品住房，業(yè)主應當自本辦法實(shí)施之日起，每年按建筑面積每平方米5元的標準，連續四年將首次維修資金交存至專(zhuān)戶(hù)銀行。

　　本辦法實(shí)施前業(yè)主未交存維修資金的已購公有住房，業(yè)主應當自本辦法實(shí)施之日起，每年按每平方米建筑面積房改平均成本價(jià)的0.5%，連續四年將首次維修資金交存至專(zhuān)戶(hù)銀行。

　　逾期未按照本條一、二款規定交存維修資金的，應當自逾期之日起，按日增繳應交維修資金1‰的滯納金。

　　業(yè)主大會(huì )對本條一、二款規定另有決定的，按照業(yè)主大會(huì )決定執行。

　　第十一條　分戶(hù)賬中的維修資金余額不足首次維修資金的30%時(shí)，該戶(hù)房屋的業(yè)主應當續交維修資金。

　　維修資金的續交方案由業(yè)主委員會(huì )擬訂，提交業(yè)主大會(huì )決定后，由業(yè)主委員會(huì )具體實(shí)施。未成立業(yè)主大會(huì )續交維修資金的，按照首次維修資金標準補足。

　　第十二條　利用房屋本體的共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益扣除必要管理成本后，應當主要用于補充維修資金，專(zhuān)項用于該幢房屋共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造。

　　利用物業(yè)管理區域共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益應當主要用于補充維修資金，專(zhuān)項用于物業(yè)管理區域共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造。

　　第十三條　已建立維修資金的物業(yè)項目，房屋所有權轉移、變更時(shí)，業(yè)主未交存首次維修資金或者分戶(hù)賬余額不足首次維修資金30%的，應當按照本辦法規定交存首次維修資金或者續交維修資金；房屋維修資金分戶(hù)賬中結余的資金隨房屋所有權同時(shí)轉移、變更，不予提取，涉及房屋所有權轉移的，由受讓人向原業(yè)主支付，但雙方另有約定的除外。

　　第三章　維修資金的管理第十四條　市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當與商業(yè)銀行簽訂委托合同，開(kāi)立維修資金專(zhuān)戶(hù)，并可委托專(zhuān)戶(hù)銀行辦理維修資金賬戶(hù)的設立、交存、結算等手續。

　　在維修資金專(zhuān)戶(hù)中，應當建立維修資金明細賬，以一個(gè)物業(yè)管理區域為單位立賬。每一個(gè)物業(yè)管理區域的賬戶(hù)中，應當按每幢房屋立賬，并以房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬，記載分戶(hù)賬的交存、使用、結存等情況。建設單位、公有住房售房單位交存和提取的首次維修資金及業(yè)主所得收益應當按物業(yè)管理區域或者房屋單獨列賬。

　　維修資金自存入維修資金專(zhuān)戶(hù)之日起，每年按中國人民銀行的有關(guān)規定結息到戶(hù)。

　　第十五條　業(yè)主大會(huì )未成立的，首次維修資金由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)統一代管。業(yè)主大會(huì )成立后，其業(yè)主委員會(huì )應當持業(yè)主委員會(huì )成立備案文件、業(yè)主名冊和物業(yè)服務(wù)合同等有關(guān)資料到專(zhuān)戶(hù)銀行設立所在物業(yè)管理區域的維修資金賬戶(hù)。

　　維修資金賬戶(hù)設立后的賬目管理，由業(yè)主委員會(huì )負責，也可委托物業(yè)管理單位或者中介機構管理。

　　維修資金賬戶(hù)，應當接受市房產(chǎn)行政主管部門(mén)的統一監管。

　　第十六條　業(yè)主委員會(huì )設立維修資金賬戶(hù)后，應當書(shū)面告知市房產(chǎn)行政主管部門(mén)，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)將代管的該業(yè)主委員會(huì )所在物業(yè)管理區域的首次維修資金的本金和利息，劃轉至該業(yè)主委員會(huì )設立的維修資金賬戶(hù)。

　　第十七條　有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì )應當持相關(guān)手續到專(zhuān)戶(hù)銀行辦理維修資金賬戶(hù)的有關(guān)變更手續：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區域、名稱(chēng)發(fā)生變動(dòng)的；

　�。ǘ�）物業(yè)管理單位發(fā)生更換的；

　�。ㄈ�）業(yè)主委員會(huì )主任、副主任發(fā)生更換的。

　　第十八條　房屋所有權發(fā)生轉移或者變更的，當事人應當持房屋所有權證書(shū)、維修資金轉移或者變更證明、身份證等材料到專(zhuān)戶(hù)銀行辦理分戶(hù)賬變更手續。

　　第十九條　因拆遷、自然災害或者其他原因致使房屋滅失的，由業(yè)主持市房產(chǎn)行政主管部門(mén)的有關(guān)證明、業(yè)主委員會(huì )的證明到專(zhuān)戶(hù)銀行提取其維修資金分戶(hù)賬和單獨賬目中的資金余額，并辦理相關(guān)賬戶(hù)注銷(xiāo)手續。

　　單獨賬目的資金余額由共同所有人按照原擁有住房建筑面積的比例分別提取。

　　第二十條　業(yè)主委員會(huì )或者其委托的物業(yè)管理單位、中介機構應當每季度與專(zhuān)戶(hù)銀行核對一次維修資金賬目，并將下列情況每半年向全體業(yè)主公布一次：

　�。ㄒ唬┚S修資金交存、使用和結余的金額；

　�。ǘ�）發(fā)生住房維修、更新、改造的項目和費用以及按戶(hù)分攤情況；

　�。ㄈ�）維修資金使用和管理的其他有關(guān)情況。

　　業(yè)主對公布的維修資金賬目有異議的，可要求業(yè)主委員會(huì )復核。

　　第二十一條　專(zhuān)戶(hù)銀行應當每季度向業(yè)主委員會(huì )發(fā)送維修資金賬戶(hù)對賬單。業(yè)主委員會(huì )對維修資金賬戶(hù)變化情況有異議的，可向專(zhuān)戶(hù)銀行申請復核。

　　專(zhuān)戶(hù)銀行應當建立維修資金查詢(xún)制度，接受業(yè)主對個(gè)人分戶(hù)賬的查詢(xún)。

　　第二十二條　維修資金的財務(wù)管理和會(huì )計核算應當執行財政方面的有關(guān)規定，并依法接受財政部門(mén)的財政監督。

　　第二十三條　維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門(mén)的審計監督。

　　第四章　維修資金的使用第二十四條　維修資金應當專(zhuān)項用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　依法屬于物業(yè)服務(wù)費用支出范圍的住房共用部位、共用設施設備的日常運行、維護，不得使用維修資金。

　　住房共用部位、共用設施設備屬于人為損壞的，其維修、更新費用應當由責任人承擔。

　　第二十五條　維修資金使用的分攤，按照下列規定列支：

　�。ㄒ唬┯糜谖飿I(yè)管理區域共用部位、共用設施設備的，由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤；

　�。ǘ�）用于房屋本體共用部位、共用設施設備的，由該房屋業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤；

　�。ㄈ�）用于二戶(hù)或者二戶(hù)以上住房共用部位、共用設施設備的，由相關(guān)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

　　設立單獨賬目的，使用維修資金時(shí)可先從單獨賬目中列支一定比例，其余部分由全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主按照本條前款規定共同分攤。

　　第二十六條　業(yè)主大會(huì )成立前需要使用維修資金的，由物業(yè)管理單位或者相關(guān)業(yè)主根據維修項目提出維修資金使用方案，經(jīng)維修資金列支范圍內，專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)，并進(jìn)行公示，報市房產(chǎn)行政主管部門(mén)審核同意后，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)通知專(zhuān)戶(hù)銀行將所需資金劃轉到物業(yè)管理單位或者維修單位。

　　業(yè)主大會(huì )成立后需要使用維修資金的，由物業(yè)管理單位提出維修資金使用方案，經(jīng)業(yè)主大會(huì )依法通過(guò)，并進(jìn)行公示，報市房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案后，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)通知專(zhuān)戶(hù)銀行將所需資金劃轉到物業(yè)管理單位。

　　維修資金使用方案應當包括擬維修、更新和改造的項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需要臨時(shí)使用維修資金情況的處置辦法等內容。

　　維修資金的使用條件、程序由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第二十七條　經(jīng)有關(guān)機構鑒定，住房共用部位、共用設施設備存在安全隱患，或者按照有關(guān)技術(shù)規范要求必須維修住房共用部位、共用設施設備的，有關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)維修；不及時(shí)維修的，物業(yè)管理單位應當向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)報告，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責成物業(yè)管理單位進(jìn)行維修，費用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶(hù)賬中列支。

　　物業(yè)管理單位應當將鑒定結果和技術(shù)規范向有關(guān)業(yè)主或者全體業(yè)主公布。

　　第二十八條　維修資金管理費用，由市財政部門(mén)核定，在維修資金增值收益中列支，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

　　維修資金增值部分除去合理的管理費用外，應當統籌用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后大修和更新資金的補充，不得挪作他用。

　　第五章　法律責任第二十九條　建設單位、公有住房售房單位未按照本辦法第八條、第九條規定交存首次維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其限期改正，并可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第二十四條規定挪用維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)追回挪用的維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數額一倍以上兩倍以下的罰款；物業(yè)管理單位挪用維修資金，情節嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

　　第三十一條　違反本辦法第二十六條第二款規定，未依法和按照使用方案使用維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正。

　　第三十二條　市房產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員應當依法履行職責，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。

　　違反本條前款規定的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第三十三條　市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當建立投訴受理制度，接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)管理單位對違反本辦法行為的投訴。

　　第三十四條　因維修資金的交存、使用等發(fā)生糾紛時(shí)，當事人可以自行協(xié)商解決，也可依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十五條　本辦法實(shí)施前，已按有關(guān)政策規定交納維修資金的，應當統一交存至專(zhuān)戶(hù)銀行，其管理與使用依照本辦法的有關(guān)規定執行。

　　第三十六條　縣（市）維修資金的交存、使用和管理，可參照本辦法執行。

　　第三十七條　本辦法自2006年2月15日起施行。