《黑龍江省行政區域界線(xiàn)管理辦法》業(yè)經(jīng)二○一一年八月二十九日省人民政府第五十九次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自二○一一年十月一日起施行。

　　二○一一年八月三十一日第一條　為了鞏固行政區域界線(xiàn)勘定成果，加強行政區域界線(xiàn)管理，維護行政區域界線(xiàn)附近地區穩定，根據《行政區域界線(xiàn)管理條例》，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)行政區域界線(xiàn)，是指國務(wù)院或者省人民政府批準的行政區域毗鄰的各有關(guān)人民政府行使行政區域管轄權的分界線(xiàn)。

　　第三條　行政區域界線(xiàn)管理應當遵循有利于國家統一管理、民族團結、環(huán)境保護和自然資源合理開(kāi)發(fā)利用的原則，實(shí)行分級負責，聯(lián)合檢查，共同管理。

　　第四條　縣級以上人民政府對本行政區域內的行政區域界線(xiàn)工作負有領(lǐng)導、協(xié)調、監督、檢查的職責，應當建立行政區域界線(xiàn)工作聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)協(xié)調解決行政區域界線(xiàn)工作的重大問(wèn)題。各級人民政府應當執行行政區域界線(xiàn)批準文件和行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的各項規定，維護行政區域界線(xiàn)的嚴肅性、穩定性。

　　第五條　縣級以上人民政府民政部門(mén)負責本行政區域內的行政區域界線(xiàn)管理工作，并明確專(zhuān)門(mén)人員負責。財政、國土資源、測繪、農業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、科技、民族事務(wù)、畜牧獸醫、公安、監察等部門(mén)應當按照各自職責，做好行政區域界線(xiàn)相關(guān)工作。省農墾總局、省森工總局應當協(xié)助民政部門(mén)做好墾區、國有重點(diǎn)林區內的行政區域界線(xiàn)管理工作。

　　第六條　行政區域界線(xiàn)管理經(jīng)費應當按照分級負責的原則，由同級人民政府列入年度預算。

　　第七條　行政區域界線(xiàn)勘定后，應當以通告和行政區域界線(xiàn)詳圖予以公布。市（地）、縣（市、區）的行政區域界線(xiàn)勘定后，由省人民政府公布，由毗鄰的市（地）、縣（市、區）人民政府（行署）共同管理。鄉（鎮）的行政區域界線(xiàn)勘定后，由市（地）人民政府（行署）公布，由毗鄰的鄉（鎮）人民政府共同管理。

　　第八條　任何組織或者個(gè)人不得擅自變更行政區域界線(xiàn)。確需變更行政區域界線(xiàn)的，應當按照審批權限和程序辦理變更手續。行政區域界線(xiàn)毗鄰的各有關(guān)人民政府應當在批準變更后一年內，由具有測繪資質(zhì)的單位按照勘界測繪技術(shù)規范進(jìn)行測繪后，埋設界樁，簽訂協(xié)議書(shū)，并將協(xié)議書(shū)報批準變更該行政區域界線(xiàn)的機關(guān)備案。各有關(guān)人民政府民政部門(mén)應當將相關(guān)信息提供給同級有關(guān)部門(mén)。

　　第九條　涉及行政區域界線(xiàn)變更的行政區劃調整，申請機關(guān)應當按照有關(guān)規定在申請書(shū)中注明原行政區域界線(xiàn)走向及擬變更的行政區域界線(xiàn)走向，并在附圖中標明原行政區域界線(xiàn)及擬變更行政區域界線(xiàn)的內容。

　　第十條　縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立行政區域界線(xiàn)檔案管理制度，對行政區域界線(xiàn)勘定和管理中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，按照檔案管理的法律、法規、規章的有關(guān)規定立卷歸檔，實(shí)行多套異地保管，并按照有關(guān)規定將行政區域界線(xiàn)檔案移交同級國家檔案館。

　　第十一條　縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立和完善行政區域界線(xiàn)信息系統，采用符合國家標準的基礎地理信息數據，設立行政區域界線(xiàn)電子地圖圖庫、界線(xiàn)和界樁數據庫、協(xié)議書(shū)及有關(guān)文字資料的文檔數據庫，對行政區域界線(xiàn)進(jìn)行數字化、標準化、規范化管理。

　　第十二條　任何單位或者個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞界樁及其他行政區域界線(xiàn)標志物。行政區域界線(xiàn)毗鄰的各有關(guān)人民政府應當按照行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的規定，對界樁進(jìn)行分工管理和維護。對丟失、損壞的界樁，由分工管理該界樁的一方及時(shí)通知毗鄰方并在其在場(chǎng)的情況下，按照國家規定的標準進(jìn)行補設或者修復。

　　第十三條　因建設、開(kāi)發(fā)等原因需要移動(dòng)或者增設界樁的，行政區域界線(xiàn)毗鄰的各有關(guān)人民政府應當協(xié)商一致，共同組織測繪，增補檔案資料，并報該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。因建設、開(kāi)發(fā)等原因移動(dòng)、增設或者修復界樁所需費用由建設、開(kāi)發(fā)單位承擔。

　　第十四條　行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)中明確規定作為指示行政區域界線(xiàn)走向的其他標志物，應當維持原貌并加以保護。因自然或者其他原因發(fā)生變化的，毗鄰的縣級以上人民政府民政部門(mén)應當組織修測，確定新的標志物，簽訂行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的補充文件，增補檔案資料，并報該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。所需經(jīng)費由毗鄰方共同承擔。

　　第十五條　行政區域界線(xiàn)毗鄰的縣級以上人民政府應當建立行政區域界線(xiàn)聯(lián)合檢查制度。行政區域界線(xiàn)聯(lián)合檢查應當完成下列主要事項：

　�。ㄒ唬�實(shí)地察看界樁的變化和維護情況以及其他行政區域界線(xiàn)標志物的變化情況；

　�。ǘ�）檢查跨界生產(chǎn)、建設、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中依法履行審批手續、遵守界線(xiàn)批準文件和界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的情況；

　�。ㄈ�）其他共同商定的檢查事項。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，可以現場(chǎng)糾正的，應當立即糾正；不能現場(chǎng)糾正的，共同商定處置辦法，及時(shí)糾正。聯(lián)合檢查的結果，由參加檢查的有關(guān)人民政府共同報送該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)備案。

　　第十六條　因對行政區域界線(xiàn)實(shí)地位置認定不一致引發(fā)的爭議，由毗鄰的縣級以上人民政府按照行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)有關(guān)規定協(xié)調處理，經(jīng)協(xié)調未達成一致意見(jiàn)的，報該行政區域界線(xiàn)的批準機關(guān)處理。

　　第十七條　行政區域界線(xiàn)糾紛處理實(shí)行分級負責制�？h級以上人民政府民政部門(mén)應當對本行政區域內的行政區域界線(xiàn)糾紛予以調解，經(jīng)調解未達成一致意見(jiàn)的，報本級人民政府決定。

　　第十八條　違反本辦法的規定，縣級以上人民政府民政部門(mén)工作人員不履行行政區域界線(xiàn)、界樁管理和維護義務(wù)的，根據不同情節，依法給予行政處分。

　　第十九條　違反本辦法的規定，故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區域界線(xiàn)標志物的，應當支付修復標志物的費用，并由所在地負責管理該行政區域界線(xiàn)標志的人民政府民政部門(mén)處五百元以上一千元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處罰。

　　第二十條　本辦法自2011年10月1日起施行。