《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議于2011年5月26日通過(guò)，黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議于2011年8月12日批準，現予公布，自2012年5月31日起施行。

　　哈爾濱市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2011年9月5日第一條　為了防止二手煙草煙霧危害，保障公眾健康，提高城市文明程度，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區內防止二手煙草煙霧危害。

　　第三條　本條例所稱(chēng)二手煙草煙霧（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二手煙），是指從卷煙或者其他煙草制品燃燒端散發(fā)的及由吸煙者呼出的煙草煙霧。

　　本條例所稱(chēng)二手煙危害，是指已經(jīng)科學(xué)明確證實(shí)因被動(dòng)接觸二手煙造成的人體死亡、疾病和功能喪失。

　　第四條　防止二手煙危害工作，實(shí)行分類(lèi)管理、各負其責、公眾監督、有效保護的原則。

　　第五條　市、區人民政府負責本條例的組織實(shí)施。

　　市、區衛生行政管理部門(mén)負責防止二手煙危害的日常工作。

　　第六條　市、區人民政府的相關(guān)行政管理部門(mén)按照以下規定，負責防止二手煙危害工作：

　�。ㄒ唬┙逃�行政管理部門(mén)負責學(xué)校及學(xué)前教育機構的防止二手煙危害工作；

　�。ǘ�）文化新聞出版、體育、旅游、民政等行政管理部門(mén)分別負責文化、娛樂(lè )、體育場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)和社會(huì )福利機構的防止二手煙危害工作；

　�。ㄈ�）交通運輸行政管理部門(mén)負責公共交通工具及其有關(guān)場(chǎng)所的防止二手煙危害工作；

　�。ㄋ模┦称匪幤繁O督行政管理部門(mén)負責餐飲業(yè)和藥品批發(fā)、零售業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防止二手煙危害工作；

　�。ㄎ澹┕�安網(wǎng)絡(luò )監督機構、治安管理機構分別負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、洗浴營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及旅館的防止二手煙危害工作；公安消防機構負責商品批發(fā)、零售營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的禁煙工作；

　�。�六）管理機關(guān)事務(wù)工作的部門(mén)負責所管理的機關(guān)室內場(chǎng)所的防止二手煙危害工作；

　�。ㄆ撸┬l生行政管理部門(mén)負責醫療衛生機構防止二手煙危害工作；

　�。ò耍┍緱l例規定的其他場(chǎng)所的防止二手煙危害工作由市、區人民政府指定的行政管理部門(mén)負責。

　　金融、郵政、通信、供電、機場(chǎng)、鐵路的管理部門(mén)負責本行業(yè)相關(guān)場(chǎng)所的防止二手煙危害工作。

　　本條第一款規定的行政管理部門(mén)應當指定相應的防止二手煙危害執法機構及其責任人，負責防止二手煙危害的執法工作。

　　第七條　禁止在下列場(chǎng)所吸煙或者攜帶點(diǎn)燃的卷煙、雪茄、煙斗：

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育機構、中小學(xué)和其他未成年人集中的室內外場(chǎng)所；

　�。ǘ�）大中專(zhuān)院校的室內場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）婦幼保健院（所）、兒童醫院、兒童福利院的室內外場(chǎng)所及其他醫療衛生機構和養老院（老年公寓）、療養院的室內場(chǎng)所；

　�。ㄋ模�體育、健身場(chǎng)館的室內場(chǎng)所及室外的觀(guān)眾坐席、比賽賽場(chǎng)區域；

　�。ㄎ澹﹫D書(shū)館、影劇院、音樂(lè )廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀念館、科技館、檔案館等各類(lèi)公共文化場(chǎng)館的室內場(chǎng)所；

　�。�六）國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體的室內場(chǎng)所；

　�。ㄆ撸┥唐放�發(fā)、零售營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的室內場(chǎng)所；

　�。ò耍┙鹑�、郵政、電信、股票交易等企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的室內場(chǎng)所；

　�。ň牛┞糜尉皡^（點(diǎn)）的室內場(chǎng)所；

　�。ㄊ�）公共電汽車(chē)、出租汽車(chē)、軌道交通車(chē)輛、客渡輪、火車(chē)、飛機等公共交通工具內及其售票室、等候室；

　�。ㄊ�一）錄像廳（室）、歌（舞）廳、游藝廳（室）、美容（發(fā)）室、網(wǎng)吧、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等室內場(chǎng)所；

　�。ㄊ�二）法律、法規規定的其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所。

　　在本條例施行后，旅館、餐飲的室內場(chǎng)所可以在一定期限內劃定吸煙的樓層、包房，期滿(mǎn)后全面禁止吸煙。具體期限和范圍，由市人民政府確定。

　　第八條　在禁止吸煙場(chǎng)所，不得設置吸煙室或者劃定吸煙區。

　　在禁止吸煙場(chǎng)所以外區域設置吸煙室或者劃定吸煙區，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┓�合消防安全要求；

　�。ǘ�）設置明顯標識；

　�。ㄈ�）與禁止吸煙場(chǎng)所有效分隔；

　�。ㄋ模┻h離人員密集區域和行人必經(jīng)的通道。

　　第九條　禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┙�立禁止吸煙管理制度，并在醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和有關(guān)行政管理部門(mén)舉報、投訴電話(huà)；

　�。ǘ�）禁止吸煙場(chǎng)所內不設置與吸煙有關(guān)的器具；

　�。ㄈ�）對在禁止吸煙的場(chǎng)所內吸煙的，勸其停止吸煙；對不聽(tīng)勸阻的，要求其離開(kāi)該場(chǎng)所；對不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)該場(chǎng)所的，向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報、投訴；對不聽(tīng)勸阻并影響公共秩序的，向公安機關(guān)報案。

　　禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應當指定人員，負責履行前款第（三）項規定職責。

　　第十條　在禁止吸煙場(chǎng)所，任何人可以行使以下權利：

　�。ㄒ唬﹦褡栉鼰熣咄Ｖ刮鼰�；

　�。ǘ�）告知禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，履行制止吸煙職責；

　�。ㄈ�）對不履行制止吸煙職責的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，有權向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報、投訴。

　　第十一條　有關(guān)行政管理部門(mén)接到舉報、投訴后，應當派執法人員及時(shí)到達禁止吸煙場(chǎng)所進(jìn)行處理。執法人員在執法過(guò)程中不得妨礙禁止吸煙場(chǎng)所的正常工作和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者不得阻礙行政管理部門(mén)的執法人員進(jìn)入該場(chǎng)所履行本條例規定的職責。

　　第十二條　市、區衛生行政管理部門(mén)應當設置并公開(kāi)監督電話(huà)，方便單位或者個(gè)人對有關(guān)行政管理部門(mén)不依法履行職責的行為進(jìn)行監督。市、區衛生行政管理部門(mén)接到舉報或者投訴后，應當要求相關(guān)行政管理部門(mén)限期履行職責。

　　第十三條　市、區人民政府績(jì)效考核機構應當定期對有關(guān)行政管理部門(mén)的防止二手煙危害工作進(jìn)行檢查。檢查結果應當向社會(huì )公布，并作為該單位目標責任考核或者績(jì)效評估的依據之一。

　　市、區衛生行政管理部門(mén)可以根據防止二手煙危害工作需要，組織多部門(mén)聯(lián)合執法以及對國家機關(guān)、駐哈機構執行本條例的情況進(jìn)行檢查。

　　第十四條　衛生行政管理部門(mén)應當組織開(kāi)展對產(chǎn)生二手煙危害行為的干預工作，設立咨詢(xún)熱線(xiàn)，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。

　　鼓勵醫療衛生機構設立戒煙門(mén)診，為吸煙者提供戒煙指導和治療。

　　第十五條　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當經(jīng)常進(jìn)行吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳教育。

　　學(xué)校應當有計劃地開(kāi)展防止二手煙危害教育。

　　第十六條　市、區人民政府應當鼓勵社會(huì )組織通過(guò)各種形式，參與和支持防止二手煙危害工作。

　　政府相關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展防止二手煙危害工作可以采用志愿服務(wù)或者政府購買(mǎi)服務(wù)等方式。

　　第十七條　市、區人民政府應當鼓勵創(chuàng )建無(wú)吸煙單位，對無(wú)吸煙單位以及在防止二手煙危害工作中表現突出的單位予以表彰、獎勵。

　　單位應當將創(chuàng )建無(wú)煙環(huán)境納入本單位的日常管理工作，并作為員工考核制度的內容。

　　第十八條　市、區人民政府應當對控煙監測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、人員培訓、行為干預等防止二手煙危害工作所需經(jīng)費予以保障。

　　第十九條　市、區衛生行政管理部門(mén)應當定期對本條例規定禁止吸煙的場(chǎng)所或者區域的二手煙殘余進(jìn)行監測，并將監測的數據予以公開(kāi)。媒體可以參與監測工作并公開(kāi)報道監測結果。

　　第二十條　二手煙殘余檢測不合格的單位，由衛生行政管理部門(mén)責令其整改，經(jīng)整改仍不達標的，不得申請參加文明單位評比；已經(jīng)被評為文明單位的，由人民政府建議有關(guān)部門(mén)取消該單位的文明單位稱(chēng)號。

　　第二十一條　出租車(chē)、公共電汽車(chē)、輪渡船等公共交通工具駕駛員在車(chē)船內吸煙的，乘客有權勸阻，對不聽(tīng)勸阻的，乘客有權向交通運輸行政管理部門(mén)投訴、終止乘車(chē)船、免付車(chē)船費。

　　乘客在出租車(chē)、公共電汽車(chē)、輪渡船等公共交通工具內吸煙的，駕駛員和其他乘客有權勸阻，對不聽(tīng)勸阻的，有權要求其離開(kāi)；已經(jīng)乘車(chē)船未付車(chē)船費的，不得拒絕付費。

　　第二十二條　在禁止吸煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內吸煙，因不聽(tīng)從勸阻而被要求其離開(kāi)該場(chǎng)所的，不得向經(jīng)營(yíng)者索回已經(jīng)花銷(xiāo)的費用；已接受服務(wù)但未付費的，不得拒絕付費。

　　第二十三條　在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)從經(jīng)營(yíng)者或者管理者勸阻的，由有關(guān)行政管理部門(mén)處以二百元罰款，并責令其停止吸煙或者離開(kāi)禁止吸煙場(chǎng)所。

　　第二十四條　禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者本條例本條例第九條、第十一條第二款規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條　有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在防止二手煙危害工作中，不依法履行職責或者徇私舞弊的，對主要責任人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十六條　違反本條例其他規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處罰。

　　第二十七條　縣（市）防止二手煙危害工作可以參照本條例執行。

　　第二十八條　本條例自2012年5月31日起施行。1996年12月28日市人大常委會(huì )公布的《哈爾濱市公共場(chǎng)所禁止吸煙規定》同時(shí)廢止。