《齊齊哈爾市市區客運出租汽車(chē)管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年4月1日市人民政府十五屆十一次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2013年8月8日起施行。

　　2013年7月8日第一章　總則第一條　為了規范客運出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》《黑龍江省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區內客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其監督管理活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)市區，是指龍沙、鐵鋒、建華、富拉爾基、碾子山、梅里斯、昂昂溪共七個(gè)區。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)客運出租汽車(chē)，是指依法取得營(yíng)運資格，按照乘客意愿提供客運服務(wù)，并按行駛里程、時(shí)間計費的小型客運汽車(chē)。

　　第四條　客運出租汽車(chē)行業(yè)管理遵循科學(xué)規劃、規范有序、安全運營(yíng)、方便群眾的原則。

　　第五條　客運出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、員工制管理，積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應當依法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、誠信文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第六條　市交通運輸行政主管部門(mén)負責全市客運出租汽車(chē)行業(yè)的管理工作，其所屬的道路運輸管理機構具體負責對客運出租汽車(chē)實(shí)施管理。

　　第七條　公安、發(fā)改、財政、工商、物價(jià)、質(zhì)監、安監、人社、環(huán)保、監察等部門(mén)按照各自職責，負責客運出租汽車(chē)有關(guān)管理工作。

　　第二章　特許經(jīng)營(yíng)第八條　客運出租汽車(chē)實(shí)行政府特許經(jīng)營(yíng)制度。從事客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當取得客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權。

　　客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權期限最長(cháng)不得超過(guò)八年。特許經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)后由政府無(wú)償收回。

　　第九條　客運出租汽車(chē)發(fā)展規劃、運力投放計劃和營(yíng)運區域范圍調整方案，由交通運輸行政主管部門(mén)根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況提出，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　交通運輸行政主管部門(mén)應當按照客運出租汽車(chē)發(fā)展規劃，在征求社會(huì )各方面意見(jiàn)并進(jìn)行充分論證后，擬訂特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案，按照有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　第十條　特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┛瓦\出租汽車(chē)投放數量；

　�。ǘ�）出讓方式和出讓價(jià)格；

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)期限和車(chē)輛要求；

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)要求和投標人資格條件等其他內容。

　　第十一條　特許經(jīng)營(yíng)權投放遵循總量控制、供需平衡、有償使用的原則，按照下列方式進(jìn)行出讓?zhuān)?/p>

　�。ㄒ唬﹫猿止�開(kāi)、公平、公正，以服務(wù)質(zhì)量為主要競標條件的招投標方式授予中標人。

　�。ǘ�）在特許經(jīng)營(yíng)期限內，每年質(zhì)量信譽(yù)考核成績(jì)均為AAA級，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、員工制管理，且經(jīng)營(yíng)規模等條件符合交通運輸行政主管部門(mén)相關(guān)規定標準的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)后，經(jīng)交通運輸行政主管部門(mén)報市人民政府批準，可以再次將特許經(jīng)營(yíng)權授予該經(jīng)營(yíng)者。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)者取得客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權后，應當在規定時(shí)間內與道路運輸管理機構簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，且依法辦理工商登記手續。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)者應當在取得特許經(jīng)營(yíng)權后三個(gè)月內到道路運輸管理機構辦理客運出租汽車(chē)營(yíng)運證照，按照特許經(jīng)營(yíng)合同約定完善經(jīng)營(yíng)條件并投入運營(yíng)。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)者要求歇業(yè)或停業(yè)的，應當在歇業(yè)前三十日，停業(yè)前七日內到原批準的道路運輸管理機構和原登記的工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續。歇業(yè)或停業(yè)期限不得超過(guò)三個(gè)月。

　　第十五條　客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權不得轉讓。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內提出解除合同的，應當提前九十日向道路運輸管理機構提出書(shū)面申請，道路運輸管理機構應當自收到申請之日起三十日內做出同意或者不同意的決定。

　　經(jīng)批準解除經(jīng)營(yíng)合同的，道路運輸管理機構應當收回其特許經(jīng)營(yíng)權，并由財政部門(mén)按其剩余的經(jīng)營(yíng)權使用期限，折價(jià)返還經(jīng)營(yíng)權出讓金。

　　第十七條　經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，道路運輸管理機構應當報經(jīng)市人民政府批準，終止特許經(jīng)營(yíng)合同，收回客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權：

　�。ㄒ唬﹤卧炜瓦\出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證明文件等資料，以欺騙、賄賂等不正當手段獲取特許經(jīng)營(yíng)權的；

　�。ǘ�）連續三年質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的；

　�。ㄈ�）向駕駛員及社會(huì )公眾非法集資的；

　�。ㄋ模┏鲎饣蛘咿D讓客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權的；

　�。ㄎ澹┮攒�(chē)輛掛靠、一次性買(mǎi)斷等方式變相轉賣(mài)客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權的；

　�。�六）分包、轉包營(yíng)運車(chē)輛的；

　�。ㄆ撸┻`反規定收取、保存或使用駕駛員保證金的；

　�。ò耍┢渌麘�當收回特許經(jīng)營(yíng)權的情形。

　　經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權被收回的，道路運輸管理機構應當注銷(xiāo)相應的客運出租汽車(chē)營(yíng)運證，并通報工商行政管理部門(mén)。

　　第十八條　經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，且未按道路運輸管理機構責令改正的，視為自動(dòng)放棄特許經(jīng)營(yíng)權。道路運輸管理機構應當報經(jīng)市人民政府批準，終止特許經(jīng)營(yíng)合同，收回客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權：

　�。ㄒ唬┤〉锰卦S經(jīng)營(yíng)權后，超過(guò)規定期限未辦理客運出租汽車(chē)營(yíng)運證照并投入運營(yíng)的；

　�。ǘ�）歇業(yè)或停業(yè)超過(guò)規定期限的。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)者取得的特許經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)的，特許經(jīng)營(yíng)合同自動(dòng)解除。

　　第二十條　退出營(yíng)運的車(chē)輛應當按照有關(guān)規定改變車(chē)體顏色，清除專(zhuān)用標志，拆除專(zhuān)用設施，并經(jīng)道路運輸管理機構審核同意后，方可到公安機關(guān)辦理變更登記手續。

　　第三章　運營(yíng)管理第一節　一般規定第二十一條　本市建立統一的客運出租汽車(chē)信息化服務(wù)、管理平臺，將客運出租汽車(chē)服務(wù)和管理信息數據納入市智能交通管理系統。

　　第二十二條　道路運輸管理機構應當完善經(jīng)營(yíng)者和駕駛員誠信評價(jià)體系，制定客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)標準和規范，建立經(jīng)營(yíng)者和駕駛員從業(yè)信用檔案。

　　道路運輸管理機構應當對經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)保障、員工制管理和財務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行考核和記分�？己撕陀浄纸Y果作為經(jīng)營(yíng)者、駕駛員服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)依據，記入經(jīng)營(yíng)者和駕駛員從業(yè)信用檔案，并作為特許經(jīng)營(yíng)權配置、延期的主要依據。

　　經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員記分管理辦法由市交通運輸行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定制定。

　　第二十三條　下列地點(diǎn)應當規劃、設置客運出租汽車(chē)待客站點(diǎn)或者�？奎c(diǎn)，并設置明顯標志：

　�。ㄒ唬�機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、客運碼頭、風(fēng)景名勝區、大型商場(chǎng)、賓館、大專(zhuān)院校、住宅小區、醫院、福利院、餐飲、娛樂(lè )等對客運業(yè)務(wù)有較大需求的場(chǎng)所；

　�。ǘ�）對客運業(yè)務(wù)有需求的城市主干道和繁華地段；

　�。ㄈ�）其他應當設置客運出租汽車(chē)�？奎c(diǎn)的場(chǎng)所。

　　客運出租汽車(chē)待客站點(diǎn)和�？奎c(diǎn)的設置，由公安機關(guān)及相關(guān)部門(mén)會(huì )同交通運輸行政主管部門(mén)根據規劃和道路交通需要依法組織實(shí)施。

　　第二十四條　客運出租汽車(chē)應當在專(zhuān)用候客區域或臨時(shí)�？空军c(diǎn)�？可舷鲁丝�。在未設置專(zhuān)用候客區域及臨時(shí)�？空军c(diǎn)的其他道路，客運出租汽車(chē)可按照不影響交通和方便乘客原則，選擇路邊安全位置臨時(shí)�？�，上下乘客。

　　第二十五條　相關(guān)管理部門(mén)應對重點(diǎn)客運出租汽車(chē)待客站點(diǎn)進(jìn)行管理，規劃場(chǎng)站管理設施，制定相關(guān)管理規范，并派專(zhuān)職人員維護乘車(chē)秩序。

　　第二節　經(jīng)營(yíng)者第二十六條　客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家法律、法規，遵守客運出租汽車(chē)行業(yè)標準和規范，接受道路運輸管理機構及有關(guān)部門(mén)的管理、監督、檢查和業(yè)務(wù)指導，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌凑盏缆愤\輸管理機構有關(guān)規定聘用客運出租汽車(chē)駕駛員，依法與其訂立勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同，明確雙方權利義務(wù)；

　�。ǘ�）認真落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，確保安全生產(chǎn)符合國家標準。制定并組織實(shí)施車(chē)輛檢查、駕駛員管理、安全行車(chē)和規范服務(wù)等制度，建立對駕駛員服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的考核制度，并將考核情況向道路運輸管理機構備案；

　�。ㄈ�）配備專(zhuān)職GPS管理人員24小時(shí)值班，對駕駛員的車(chē)載電話(huà)進(jìn)行監聽(tīng)管理；

　�。ㄋ模┙�立合理的駕駛員交接班制度，避免在客流高峰時(shí)段集中交接班；

　�。ㄎ澹﹪栏褙攧�(wù)管理制度，依法納稅。按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定標準公開(kāi)收費項目和收費標準，及時(shí)為駕駛員提供稅務(wù)部門(mén)發(fā)售的有效票據；

　�。�六）按規定交納承運人責任保險、車(chē)輛盜搶保險、車(chē)輛自燃保險、機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險及第三者責任商業(yè)保險；

　�。ㄆ撸┩瓿烧�府部門(mén)下達的搶險、救災等特殊任務(wù)指令；

　�。ò耍┌凑辗�律、法規、規章規定和特許經(jīng)營(yíng)合同約定應遵守的其他事項。

　　第二十七條　營(yíng)運證件、專(zhuān)用標志、專(zhuān)用設施遺失或者損毀的，經(jīng)營(yíng)者應當在二十四小時(shí)內向道路運輸管理機構報告并申請補辦，道路運輸管理機構應當在三個(gè)工作日內核實(shí)處理。

　　第二十八條　經(jīng)營(yíng)者應當自行承擔客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的主體責任和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，不得從事下列行為：

　�。ㄒ唬┫蝰{駛員及社會(huì )公眾非法集資；

　�。ǘ�）出租或者轉讓客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權；

　�。ㄈ�）以車(chē)輛掛靠、一次性買(mǎi)斷等方式變相轉賣(mài)客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權；

　�。ㄋ模┓职�、轉包營(yíng)運車(chē)輛；

　�。ㄎ澹┻`反規定收取、保存或使用駕駛員經(jīng)營(yíng)保證金；

　�。�六）其他向駕駛員及他人轉嫁經(jīng)營(yíng)責任和風(fēng)險行為。

　　第三節　車(chē)輛第二十九條　客運出租汽車(chē)除應符合公安、環(huán)保、交通等相關(guān)行政管理部門(mén)關(guān)于機動(dòng)車(chē)輛的統一規定外，還應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┦褂靡幎ㄜ�(chē)型，統一設置車(chē)體標志顏色、車(chē)門(mén)標志、標志燈、營(yíng)運牌照、服務(wù)監督卡、價(jià)格標簽、計價(jià)器、空車(chē)標志、監控管理設備及座椅套等專(zhuān)用設備設施；

　�。ǘ�）按規定進(jìn)行營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)檢驗，車(chē)輛技術(shù)性能符合規定標準；

　�。ㄈ�）車(chē)容車(chē)貌整潔，車(chē)內衛生良好，安全、消防等設施完好，汽車(chē)內外無(wú)廣告；

　�。ㄋ模┨卦S經(jīng)營(yíng)合同約定的其他條件。

　　第三十條　禁止未取得客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權的車(chē)輛設置客運出租汽車(chē)顏色及營(yíng)運標志。

　　第三十一條　已經(jīng)投入營(yíng)運的客運出租汽車(chē)有下列情形之一的，應當停止營(yíng)運：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)檢驗機構進(jìn)行技術(shù)檢驗或者檢驗不合格的；

　�。ǘ�）發(fā)生故障不能正常運行或有其他事故隱患的；

　�。ㄈ�）計價(jià)器損壞或不能正常工作的；

　�。ㄋ模┸�(chē)內設施破損、污垢嚴重不宜載客的；

　�。ㄎ澹┡普占盃I(yíng)運牌照字跡模糊、不易辨認，營(yíng)運標志不全的。

　　第四節　駕駛員第三十二條　客運出租汽車(chē)駕駛員實(shí)行總量控制。由道路運輸管理機構堅持逢進(jìn)必考、擇優(yōu)錄入的原則，按照客運出租汽車(chē)總量1：3的比例，建立客運出租汽車(chē)駕駛員人力資源庫。

　　錄入人力資源庫的客運出租汽車(chē)駕駛員應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂斜臼谐Ｗ�戶(hù)口或齊齊哈爾市暫住證；

　�。ǘ�）取得相應機動(dòng)車(chē)駕駛證三年以上，無(wú)重大以上且負同等以上責任的交通事故記錄；

　�。ㄈ�）經(jīng)考試合格并取得客運出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證；

　�。ㄋ模┓�律、法規、規章規定的其他條件。

　　客運出租汽車(chē)企業(yè)應當在駕駛員人力資源庫中聘用駕駛員。

　　第三十三條　駕駛員退出客運出租汽車(chē)服務(wù)的，經(jīng)營(yíng)者應當向道路運輸管理機構申請辦理注銷(xiāo)駕駛員從業(yè)資格的相關(guān)手續。

　　第三十四條　客運出租汽車(chē)駕駛員在運營(yíng)服務(wù)時(shí)，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家公安、交通和客運出租汽車(chē)管理的相關(guān)法律、法規、規章及規定；

　�。ǘ�）在核準的區域內營(yíng)運，不得超范圍經(jīng)營(yíng)；

　�。ㄈ�）攜帶車(chē)輛營(yíng)運證、駕駛員從業(yè)資格證，并將本人服務(wù)監督證放置在規定位置；

　�。ㄋ模﹥x表端莊，服裝整潔，語(yǔ)言文明，態(tài)度熱情，禮貌待客。載客時(shí)按乘客要求使用空調、音響等車(chē)內設施，不在車(chē)內吸煙，正確使用車(chē)載對講設備；

　�。ㄎ澹┐�租乘時(shí)顯示“空車(chē)”標志，夜間開(kāi)啟標志燈。無(wú)正當理由不得拒絕載客；

　�。�六）正確使用經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格的計價(jià)器。計價(jià)器損壞后立即停止營(yíng)運，修復后到法定計量檢定機構檢定合格后方可運營(yíng)；

　�。ㄆ撸┌凑諆r(jià)格行政主管部門(mén)核定的標準標示價(jià)格、結算費用、使用票據；

　�。ò耍┹d客后不得無(wú)故終止服務(wù)或者更換車(chē)輛；

　�。ň牛┪唇�(jīng)乘客同意，不得搭載他人同乘；

　�。ㄊ�）按照乘客要求的路線(xiàn)行駛。乘客未提出要求的，按照乘客指定地點(diǎn)選擇最近的路線(xiàn)行駛。因故確需繞道時(shí)，如實(shí)向乘客說(shuō)明情況，并征得乘客同意；

　�。ㄊ�一）拒絕乘客提出的違反道路交通安全法律、法規和本辦法規定的要求，并說(shuō)明原因；

　�。ㄊ�二）不得利用客運出租汽車(chē)為違法犯罪人員提供便利，發(fā)現從事違法犯罪活動(dòng)的人員，及時(shí)報告公安部門(mén)；

　�。ㄊ�三）不得利用客運出租汽車(chē)參與非法集會(huì )、游行、示威和聚眾斗毆等違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄊ�四）發(fā)現乘客遺失的物品，應及時(shí)歸還失主，或者第一時(shí)間上報有關(guān)部門(mén)；

　�。ㄊ�五）接受道路運輸管理機構及有關(guān)部門(mén)的檢查，服從停車(chē)場(chǎng)（站）的管理，自覺(jué)維護運營(yíng)秩序；

　�。ㄊ�六）保證運營(yíng)服務(wù)數據采集系統的正常運行，并按照道路運輸管理部門(mén)要求及時(shí)提供相關(guān)數據信息；

　�。ㄊ�七）合同約定應遵守的其他事項。

　　第三十五條　有下列情形之一的，視為客運出租汽車(chē)駕駛員拒載：

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛開(kāi)啟“空車(chē)”待租標志后，遇乘客示意停車(chē)后不搭載乘客的；

　�。ǘ�）車(chē)輛開(kāi)啟“空車(chē)”待租標志后，在�？空军c(diǎn)或路邊候客而不搭載乘客的；

　�。ㄈ�）營(yíng)運期間挑揀乘客的；

　�。ㄋ模┹d客途中未經(jīng)乘客同意中斷、終止服務(wù)的。

　　第五節　乘客第三十六條　乘客應當文明乘車(chē)，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏脫p壞車(chē)內設施，維護車(chē)內清潔，不在車(chē)內吸煙，不向車(chē)外拋灑雜物；

　�。ǘ�）不得攜帶易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品或超過(guò)車(chē)廂、行李廂容積、荷載及其他影響行車(chē)安全的物品乘車(chē)；

　�。ㄈ�）醉酒者、精神病患者等不能完全辨認或控制自己行為能力的人不得在無(wú)人監護下乘車(chē)，學(xué)齡前兒童乘車(chē)應當有成年人陪同；

　�。ㄋ模┎坏迷诮�停路段招攬客運出租汽車(chē)，不得要求駕駛員違反交通管理規定行車(chē)、停車(chē)；

　�。ㄎ澹┤�額支付租車(chē)費用，包括按照計價(jià)器顯示的數額和燃油附加費或按照包車(chē)標準計算的數額；

　�。�六）支付駕駛員事先告知的停車(chē)場(chǎng)、過(guò)路、過(guò)橋、擺渡等相關(guān)費用；

　�。ㄆ撸┓�律、法規、規章規定應當遵守的其他事項。

　　乘客違反本條（一）至（四）項規定或有其他違法要求和違法行為的，客運出租汽車(chē)駕駛員可拒絕提供乘運服務(wù)。

　　第三十七條　乘客遇有下列情形之一時(shí)，可以拒絕支付車(chē)費：

　�。ㄒ唬┳獬说能�(chē)輛未按規定安裝計價(jià)器、駕駛員未按規定使用計價(jià)器或者計價(jià)器顯示不清晰的；

　�。ǘ�）駕駛員未按規定標準收費或者未給付有效客運出租汽車(chē)票據的；

　�。ㄈ�）租乘的車(chē)輛在起步里程內發(fā)生交通事故或故障，無(wú)法完成運送服務(wù)的；

　�。ㄋ模�駕駛員在營(yíng)運途中無(wú)故中斷、終止服務(wù)或者更換車(chē)輛的；

　�。ㄎ澹�駕駛員未經(jīng)乘客同意強行搭載其他乘客的，或雖經(jīng)乘客同意但未事先約定搭載其他乘客后車(chē)費支付比例和結算方式的。

　　第四章　服務(wù)監督第三十八條　交通運輸行政主管部門(mén)及其所屬的道路運輸管理機構應當加強對客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查，及時(shí)查處和制止擾亂客運出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序的行為。

　　道路運輸管理機構及其執法人員應當嚴格按照法定權限和程序進(jìn)行監督檢查。

　　第三十九條　乘客認為駕駛員侵犯其合法權益的，有權向相關(guān)行政管理部門(mén)或駕駛員所在企業(yè)投訴。

　　交通、工商、物價(jià)、質(zhì)監等相關(guān)行政管理部門(mén)和客運出租汽車(chē)企業(yè)應當設立投訴受理機構，向社會(huì )公布舉報地點(diǎn)及電話(huà)，配備專(zhuān)人負責受理舉報和投訴。對于受理的舉報、投訴事項，應當自受理之日起十個(gè)工作日內處理完畢。對于本部門(mén)職權范圍外的投訴事項，應當先行受理，并及時(shí)轉交責任部門(mén)處理。

　　客運出租汽車(chē)企業(yè)直接受理或者接受其它部門(mén)移交的投訴事項，應當在三個(gè)工作日內給予投訴人答復。對無(wú)權處理的投訴事項，應當及時(shí)報告相關(guān)行政管理部門(mén)處理。

　　駕駛員在營(yíng)運過(guò)程中被投訴并由相關(guān)行政管理部門(mén)立案后，其所在企業(yè)管理人員應當在兩個(gè)工作日內陪同當事人到相關(guān)行政管理部門(mén)接受調查。

　　第四十條　乘客投訴時(shí)應當提供以下情況：

　�。ㄒ唬┩对V人身份證明、聯(lián)系電話(huà)、乘車(chē)票據；

　�。ǘ�）被投訴客運出租汽車(chē)牌照號、被投訴人姓名或者客運出租汽車(chē)企業(yè)名稱(chēng)；

　�。ㄈ�）投訴的事實(shí)和要求。

　　第四十一條　乘客對客運出租汽車(chē)計價(jià)器的有效性、準確性有異議，要求到法定計量檢定機構校驗的，投訴人與被投訴人均需向道路運輸管理部門(mén)交納相應數額的保證金。校驗結束后，租乘的車(chē)費、計價(jià)器檢測費及客運出租汽車(chē)誤工等費用，按照校驗結論確定，由責任方承擔。

　　第四十二條　客運出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運過(guò)程中自身權益受到侵害的，可以向公安機關(guān)報案求助。公安機關(guān)應當及時(shí)出警予以處置、救援，并在接到報案之日起十個(gè)工作日內處理完畢。

　　第四十三條　舉報未取得客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權和客運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可、擅自從事收費載客業(yè)務(wù)的機動(dòng)車(chē)的，道路運輸管理部門(mén)核實(shí)查處后，對舉報人給予獎勵。

　　第五章　法律責任第四十四條　違反本辦法規定的行為，應當由其他有關(guān)部門(mén)處罰的，由有關(guān)部門(mén)依據相關(guān)法律、法規、規章規定進(jìn)行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十五條　違反本辦法規定，未取得客運出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權從事客運出租汽車(chē)營(yíng)運的，由道路運輸管理部門(mén)責令停止營(yíng)運，沒(méi)收違法所得，并處以5000元至10000元罰款。

　　第四十六條　違反本辦法規定，非客運出租汽車(chē)擅自設立客運出租車(chē)營(yíng)運標識的，由道路運輸管理機構責令限期改正，并處以3000元罰款。

　　第四十七條　違反本辦法規定，經(jīng)營(yíng)者未按要求為車(chē)輛辦理保險的，由道路運輸管理機構責令限期改正；改正前發(fā)生責任事故的，經(jīng)營(yíng)者應承擔其與保險責任相同數額的經(jīng)濟賠償。

　　第四十八條　違反本辦法規定，聘用未取得從業(yè)資格證的人員駕駛客運出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以經(jīng)營(yíng)者1000元至3000元罰款。

　　第四十九條　違反本辦法規定，客運出租汽車(chē)未經(jīng)檢驗機構進(jìn)行技術(shù)檢驗或者檢驗不合格從事經(jīng)營(yíng)的，由道路運輸管理機構責令停運或限期改正，并處以經(jīng)營(yíng)者每臺次500元至1000元罰款。

　　第五十條　違反本辦法規定，經(jīng)營(yíng)者管理的客運出租汽車(chē)外觀(guān)、設施、衛生等未達標的，由道路運輸管理機構責令限期改正，并處以經(jīng)營(yíng)者每臺次100元至300元罰款。

　　第五十一條　違反本辦法規定，駕駛員有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以500元至1000元罰款：

　�。ㄒ唬�駕駛員超出核準區域范圍營(yíng)運的；

　�。ǘ�）在允許上客路段乘客招停后不載客，待租時(shí)拒絕運送乘客的；

　�。ㄈ�）不使用計價(jià)器、利用計價(jià)器作弊或不執行客運出租汽車(chē)運價(jià)的；

　�。ㄋ模�無(wú)正當理由中斷服務(wù)的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)乘客同意，強行搭載他人同乘的；

　�。�六）未經(jīng)乘客同意繞道行駛的。

　　第五十二條　違反本辦法規定，駕駛員有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正，并處以100元至300元罰款：

　�。ㄒ唬┎话匆幎〝y帶車(chē)輛營(yíng)運證、從業(yè)資格證、服務(wù)監督證的；

　�。ǘ�）在待客站點(diǎn)違反運營(yíng)秩序，且不服從管理的；

　�。ㄈ�）營(yíng)運中著(zhù)裝不規范、儀容不整潔、語(yǔ)言不文明的；

　�。ㄋ模┎晃拿餍熊�(chē)或者向車(chē)外吐痰、亂扔廢棄物的；

　�。ㄎ澹┰谲�(chē)載對講中講閑話(huà)、臟話(huà)的；

　�。�六）在車(chē)內吸煙或者行車(chē)時(shí)撥打、接聽(tīng)電話(huà)的；

　�。ㄆ撸┥米栽谲�(chē)身內外設置、張貼廣告的；

　�。ò耍┯衼y停亂放、遮擋號牌等違反交通安全行為的。

　　第五十三條　違反本辦法規定，駕駛員利用客運出租汽車(chē)為違法犯罪人員提供便利，參與非法集會(huì )、游行、示威和聚眾斗毆等違法犯罪活動(dòng)或私藏乘客遺失物品的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第五十四條　違反本辦法規定，因駕駛員、乘客過(guò)錯造成他人人身傷害或者車(chē)輛、設施損壞的，責任人依法承擔賠償責任；構成違法犯罪的，承擔相應的法律責任。

　　第五十五條　違反本辦法規定，相關(guān)法律法規規定可暫扣車(chē)輛的，道路運輸管理機構可以扣押車(chē)輛，責令其限期接受處理；當事人逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可以依法做出行政處罰決定；當事人履行行政處罰決定后，道路運輸管理機構應當歸還扣押的車(chē)輛、設備。

　　第五十六條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟；當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，做出處罰決定的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執行。

　　第五十七條　交通運輸管理部門(mén)及其道路運輸管理機構、其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎话凑辗ǘ�條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

　�。ǘ�）參與或變相參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，干擾正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）違法實(shí)施行政處罰、扣留車(chē)輛、收取費用等行為的；

　�。ㄋ模┽咚轿璞�、失職瀆職、貪贓枉法等其他損害客運出租企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客合法權益的；

　�。ㄎ澹┻`反法律、法規規定的其他行為。

　　第六章　附則第五十八條　本辦法由齊齊哈爾市人民政府負責解釋。

　　第五十九條　各縣（市）人民政府可根據國家、省、市有關(guān)規定，結合本地實(shí)際情況，自行制定本行政區域的客運出租汽車(chē)管理辦法，并接受上級道路運輸管理機構的指導。

　　第六十條　本辦法自2013年8月8日起施行。1988年4月25日施行的《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于客運出租車(chē)輛管理暫行規定》（齊政發(fā)[1988]37號）同時(shí)廢止。