2.2第五個(gè)“癥結”——管理的毅力

　　有的企業(yè)安全工作時(shí)時(shí)在做、安全事項天天強調、安全制度樣樣齊全，可就是感到心中無(wú)底，事故有隨時(shí)來(lái)臨的可能。原因何在？一種情況是工作做了，但沒(méi)有做到點(diǎn)子上，缺乏針對性；另一種情況是制度執行了，但很難堅持到底，缺乏持久性，怕“得罪人”；還有一種情況就是工作做得不周密，缺乏細致性，因小失大。

　　要正確看待安全工作中出現的曲折和反復，堅持反復抓、抓反復、經(jīng)常抓、盯著(zhù)抓，問(wèn)題不解決不撒手。問(wèn)題消除后，還要關(guān)注鞏固提高，形成抓安全的良性循環(huán)。

　　作為企業(yè)得上級主管部門(mén)，要變督察為抽查、變明查為暗訪(fǎng)、變檢查為指導，用違章、異常的發(fā)現率來(lái)衡量檢查、抽查活動(dòng)的績(jì)效。作為安監人員，要公正、嚴格執法，反之也要承擔責任。

　　2.3第六個(gè)“結”——管理的評價(jià)

　　長(cháng)期以來(lái)，我們對企業(yè)安全的考評只看結果，即判斷“兩頭——出事與沒(méi)出事”，沒(méi)出事就是成績(jì)，出了事就一票否決。結果在現實(shí)中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住異常蓋子，甚至報喜不報憂(yōu)，最后違章不止、隱患不斷或給日后埋下了許多“一觸即發(fā)的”事故隱患，違背了科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jì)觀(guān)。

　　其實(shí)不出事不等于沒(méi)問(wèn)題，有問(wèn)題并不可怕，怕就怕長(cháng)時(shí)間沒(méi)發(fā)現問(wèn)題。必須承認，在安全管理上，無(wú)論哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)階段都會(huì )有這樣或那樣的問(wèn)題，善于發(fā)現問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題，才是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節，誰(shuí)對問(wèn)題發(fā)現的早、解決的快，誰(shuí)就能取得安全管理的主動(dòng)權，誰(shuí)就算有成績(jì)。所以對安全績(jì)效的評價(jià)方式應采用“結果+過(guò)程”，重點(diǎn)更應放在防微杜漸、發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題上。

　　就問(wèn)題而論，有歷史累積和當期所現之別，有的顯而易見(jiàn)，有的則深藏于復雜的表象之中。能否見(jiàn)微知著(zhù)、透過(guò)現象看本質(zhì)，特別是發(fā)現一些深層次問(wèn)題，是對管理者觀(guān)察、鑒別能力的檢驗，也是對抓落實(shí)能力的檢驗。比如有的企業(yè)天天強調安全，一些安全措施就是落實(shí)不好，甚至“一邊出經(jīng)驗，一邊出問(wèn)題”，這都與發(fā)現問(wèn)題的能力不夠有關(guān)。在工作中，有的缺乏預見(jiàn)性，看到眼前沒(méi)出事就不想以后會(huì )不會(huì )出事；有的缺少敏感性，雖然問(wèn)題就在身邊，卻“不識廬山真面目”。

　　發(fā)現問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提，也是抓落實(shí)的起點(diǎn)。因此有必要用從問(wèn)題出發(fā)、從目標出發(fā)對待“問(wèn)題發(fā)現率、解決及時(shí)率、整改到位率、違章舉報率、監護缺位率、事故追溯率、責任處理率”等來(lái)評價(jià)過(guò)程。如對違章查處，設置舉報獎，對責任人尤其對管理缺位者的責任處理必須明確，誰(shuí)不兌現就嚴肅處理誰(shuí)。讓“嚴”體現在平時(shí)，讓“獎”兌現在當時(shí)。